「日本のヘイトスピーチ」の版間の差分
m 沖縄うるま市強姦殺人事件→うるま市女性殺害事件 |
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[[ファイル:Demonstration by zaitokukai in Tokyo 2.jpg|thumb|[[東京都|東京]]で行われた[[在日韓国・朝鮮人]]を敵視する[[デモ活動|デモ]]。掲げられた[[プラカード]]には「'''朝鮮人ハ皆殺シ'''」と書かれている。|285px]] |
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{{保護}} |
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'''日本のヘイトスピーチ'''(にほんのヘイトスピーチ)は、[[日本]]におけるヘイトスピーチ(憎悪表現)の実態<ref>{{Cite web|和書|url = https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken04_00108.html|title = ヘイトスピーチに焦点を当てた啓発活動|website = www.moj.go.jp|publisher = 法務省|date = |accessdate = 2020-01-20}}</ref>および歴史<ref>{{Cite web|和書|url = https://kyoto-jinken.net/wp-kyoto-jinken/wp-content/uploads/2017/04/hatespeech_and_humanrights.pdf|title = ヘイトスピーチと人権|website = kyoto-jinken.net|publisher = 京都人権ナビ|date = |accessdate = 2020-01-20}}</ref>などについての項目である。 |
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{{差別的}} |
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'''日本のヘイトスピーチ'''(にほんのヘイトスピーチ)では、[[日本]]における[[ヘイトスピーチ]](憎悪表現)について述べる。 |
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== 定義 == |
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{{main|ヘイトスピーチ#定義と様態}} |
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2014年現在、日本には、ヘイトスピーチ(憎悪表現)自体を取り締まることを対象とした一般法、特別法、[[条例]]は制定されていない。[[差別]]<ref>[[人種]]、[[民族]]、[[思想|信条]]、[[性別]]、[[社会]]的身分、門地、[[障害者|障害]]、[[病気|疾病]]又は[[性的指向]]に対する差別。</ref>・[[人権蹂躙|人権侵害]]的言論を規制する意図を背景に、[[人権擁護法案]]等で諸々の検討がなされているが、「[[言論の自由]]の侵害の危険性」など、法案の合憲性、内容や運用方法、制度の必要性などを巡って議論となっている。[[日本国憲法第21条]]では[[表現の自由]]が保証されており、ヘイトスピーチについては[[アメリカ合衆国|米国]]とともに国際的に規制のゆるやかな地域となっている。 |
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[[ヘイトスピーチ]]({{lang-en-short|hate speech}})とは、[[人種]]、出身国、[[民族]]、[[宗教]]、[[性的指向]]、[[性別]]、[[障害]]など<ref name=dictionarycom /><ref name=tiezoumini />自分から主体的に変えることが困難な事柄に基づいて<ref name=tiezoumini>『[[知恵蔵]]mini』[[朝日新聞出版]][[コトバンク]]、2013年5月13日、2015年7月21日更新。[http://kotobank.jp/word/%E3%83%98%E3%82%A4%E3%83%88%E3%82%B9%E3%83%94%E3%83%BC%E3%83%81 ヘイトスピーチ]</ref>[[個人]]または[[集団]]を[[攻撃]]、[[脅迫]]、[[侮辱]]し<ref name=dictionarycom>{{Cite web|url=http://dictionary.reference.com/browse/hate+speech |title=hate speech |publisher=Dictionary.com |accessdate=2015-04}}</ref><ref name=tiezoumini/><ref name=kotan09/>、もしくは他人をそのように[[扇動]]する[[言論]]等を指す<ref name=tiezoumini />。[[日本語]]では「憎悪表現」<ref name=kotan09/><ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20150703/ddm/005/010/133000c |title=ヘイトスピーチ 被害調査に前向き |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2015-07-03 |archiveurl=https://archive.is/20160110042131/http://mainichi.jp/articles/20150703/ddm/005/010/133000c |archivedate=2016-01-10}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.sankei.com/affairs/news/150114/afr1501140002-n1.html |title=「ヘイトスピーチ、許さない」 法務省が啓発活動強化 |newspaper=[[産経新聞]] |date=2015-01-14}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.yomiuri.co.jp/politics/20160116-OYT1T50102.html |title=全国初、ヘイトスピーチ規制条例…大阪市議会 |newspaper=[[読売新聞]] |date=2016-01-16 |archiveurl=https://archive.is/20160122043645/http://www.yomiuri.co.jp/politics/20160116-OYT1T50102.html |archivedate=2016-01-22}}</ref>「[[差別]]的憎悪表現」<ref>{{Cite news|url=http://www.asahi.com/topics/word/%E3%83%98%E3%82%A4%E3%83%88%E3%82%B9%E3%83%94%E3%83%BC%E3%83%81.html |title=ヘイトスピーチ |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2015-07-21}}</ref>「差別的表現、差別表現」<ref name=kotan09>{{Cite journal|和書|author=小谷順子 |title=Hate Speech規制をめぐる憲法論の展開 : 1970年代までのアメリカにおける議論 |journal=静岡大学法政研究 |ISSN=13422243 |publisher=静岡大学人文学部 |year=2009 |month=sep |volume=14 |issue=1 |pages=56-34 |naid=110007409649 |doi=10.14945/00003884 |url=https://doi.org/10.14945/00003884}}</ref>「差別言論」<ref name=akedo>{{Cite journal|和書|author=明戸隆浩 |date=2014-09 |url=http://id.nii.ac.jp/1719/00000390/ |title=<論文>アメリカにおけるヘイトスピーチ規制論の歴史的文脈:90年代の規制論争における公民権運動の「継承」 |journal=アジア太平洋レビュー |ISSN=1349-7278 |publisher=大阪経済法科大学アジア太平洋研究センター |volume=11 |pages=25-37 |id={{CRID|1050854717977516928}}}}</ref>「差別扇動」<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.pref.kyoto.jp/gikai/katsudo/tere/h2702-te/documents/03_heito.pdf |format=PDF |title=ヘイトスピーチ(差別扇動)被害に対する意見書 |author=京都府議会 |accessdate=2015-10}}</ref>「差別扇動表現」<ref name=tokyo20141224>林啓太「「アイヌ」ヘイト頻発 反「差別」声上げる時」、[[東京新聞]]。2014年12月24日11版20、21面。</ref><!--<ref name=tokyos>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokuho/list/CK2016040702000163.html ヘイトスピーチ 在日若者苦しめる] 東京新聞 2016年4月7日</ref>--><ref>{{Cite news|title=時代の正体<78> 虚偽さえ交えた主張 |url=http://www.kanaloco.jp/article/81903 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2015-03-29 |author=石橋学 |page=23面}}</ref><ref>[http://www.kansai-u.ac.jp/Fc_soc/column_professor/detail.cgi?id=20150422091443 社会学の価値] 宇城輝人 2015年04月22日</ref><ref>{{Cite journal|和書|author=金尚均 |title=ヘイト・スピーチの定義 |journal=龍谷法学 |publisher=龍谷大学法学会 |year=2015 |month=oct |volume=48 |issue=1 |pages=19 |naid=120007155240 |url=https://hdl.handle.net/10519/6529}}</ref><ref>[http://aris.agu.ac.jp/aiguhp/KgApp?chosyouid=ymesgsodggy&chosyoseq=48 「日本型拝外主義」下における地方参政権問題――ヘイト・スピーチ(差別扇動表現)問題に即して] 岡崎勝彦</ref>などと訳される。 |
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=== 各々の語法 === |
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[[刑法 (日本)|日本の刑法]]では「特定人物や特定団体に対する[[偏見]]に基づく差別的言動」は[[侮辱罪]]や[[名誉毀損罪]]の対象であり、差別的言動の被害が具体的になれば、事例によっては[[脅迫罪]]や[[業務妨害罪]]の対象となる<ref name="synodos"> [http://webronza.asahi.com/synodos/2013072300004.html ヘイト・スピーチ規制論について――言論の自由と反人種主義との相克 桧垣伸次] シノドス・ジャーナル 2013年7月24日</ref><ref name="synodos20130523">[http://webronza.asahi.com/synodos/2013052300001.html 憎悪表現(ヘイト・スピーチ)の規制の合憲性をめぐる議論 小谷順子] シノドス・ジャーナル 2013年5月23日</ref><ref name="kyotoshinbun">[http://www.kyoto-np.co.jp/politics/article/20131007000205 「表現の自由」割れる賛否 ヘイトスピーチ規制] 京都新聞 2013年10月7日</ref>。しかし、ヘイトスピーチであっても、特定しきれない漠然とした集団([[民族]]・[[国籍]]・[[宗教]]・性的指向等)に対するものについては、侮辱罪や名誉毀損罪には該当しない<ref name="synodos"/><ref name="kyotoshinbun"/>。 |
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* [[知恵蔵]]miniでは「人種や[[宗教]]、性別、[[性的指向]]など自ら能動的に変えることが不可能な、あるいは困難な特質を理由に、特定の個人や集団をおとしめ、暴力や[[差別]]をあおるような主張をすることが特徴である。」とされている<ref name=tiezoumini />。つまり、「匿名化され、[[インターネット]]などの世界で発信されることが多い。定義は固まっていないが、主に[[人種]]、[[国籍]]、[[思想]]、性別、[[障害]]、[[職業]]、外見など、個人や集団が抱える欠点と思われるものを誹謗・中傷、貶す、差別するなどし、さらには他人をそのように扇動する発言(書き込み)のこと」を指すとされ、インターネットにおける書き込みも「スピーチ」に含むと解説している<ref name="tiezoumini"/>。それに続けて「ヘイトスピーチを行う目的は自分の意見を通すことにあり、あらゆる手法を用いて他者を低めようとし」「表現に対する批判にまともに耳を貸すことはない。」「憎悪、無力感、不信などを[[被害者]]に引き起こし、相互理解を深めようとする努力を無にする、不毛かつ有害な行為」と解説する。また、同辞典[[2013年]][[5月13日]]更新では「憎悪に基づく差別的な言動」であり、「人種や[[宗教]]、性別、[[性的指向]]など自ら能動的に変えることが不可能な、あるいは困難な特質を理由に、特定の個人や集団をおとしめ、暴力や差別をあおるような主張をすることが特徴」としている<ref name="tiezoumini"/>。 |
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* [[大阪市]]の[[ヘイトスピーチ条例]]では、「特定の人種や民族の(1)社会排除(2)権利の制限(3)憎悪や差別意識をあおること--のいずれかを目的とし、人を中傷したり身の危険を感じさせたりする表現活動」と定義している<ref name=mainichi20160116>{{Cite news|url=https://mainichi.jp/articles/20160116/k00/00m/040/160000c |title=ヘイトスピーチ抑止条例:全国初の成立 大阪市議会 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2016-01-16}}</ref>。 |
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* [[朝日新聞]]は「特定の人種や民族への憎しみをあおるような差別的表現」<ref name=asahi20131007>{{Cite news|title=ヘイトスピーチは差別 朝鮮学校妨害 街宣禁じる判決 |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2013-10-07|page=夕刊1面}}</ref>、「人種や国籍、ジェンダーなど特定の属性を有する集団をおとしめたり、差別や暴力行為をあおったりする言動を指す。」<ref name=asahi20130318>{{Cite news|author=川崎圭吾|title=「殺せ」「たたき出せ」 デモ 目立つ過激言動|newspaper=[[朝日新聞]] |page=夕刊4版11面 |date=2013-03-18}}</ref>、「特定の人種や民族、宗教などの少数者に対して、暴力や差別をあおったり、おとしめたりする侮蔑的な表現のことを言う。」などとしている<ref name=asahi20150721>{{Cite news|url=http://digital.asahi.com/articles/DA3S11871163.html |title=憎悪の表現と法規制 ヘイトスピーチ 朝日新聞「報道と人権委員会」 |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2015年07月21日 |page=朝刊12版9面 |archiveurl=https://archive.is/20151114021512/http://www.asahi.com/articles/DA3S11871163.html |archivedate=2015-11-14}}</ref>。 |
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* [[毎日新聞]]は「特定の人種や民族などへの憎悪をあおるヘイトスピーチ」などと表現している<ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20170120/ddl/k14/040/199000c |title=ヘイトスピーチ 事前規制、今秋に制定 川崎市が対策 ネット対応早期に /神奈川 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2017-01-20}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20170206/dde/041/040/034000c |title=ヘイトスピーチ 国が例示 自治体に解消取り組み促す |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2017-02-06}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20170216/ddl/k32/040/511000c |title=ヘイトスピーチ 「対策を」 市民団体が県に要請書 /島根 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2017-02-16}}</ref>。 |
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* [[読売新聞]]は「人種や国籍、宗教など特定の属性を有する集団を差別目的でおとしめたり、憎しみをかき立てたりするような言動」と定義、「国連の[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]で各国に処罰などを求めており、規制する国もある。日本も同条約を締結したが、規制はない。」と解説している<ref>{{Cite news|和書|title=ヘイトスピーチ禁止判決 在特会に賠償命令 「朝鮮学校の名誉毀損」 京都地裁 |newspaper=[[読売新聞]] |date=2013-10-07 |page=夕刊4版 13面}}</ref>。 |
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* [[産経新聞]]は「特定の国籍や人種、民族などへの憎しみをあおる差別的言動」、「過激な言葉で敵対心を表現することから、「憎悪表現」と翻訳される。国連の人種差別撤廃条約は、日本を含む177カ国の締約国に処罰などを求めており、欧州では法律で規制している国も多い。ただ、日本は憲法が保障する「表現の自由」を重視する姿勢から、ヘイトスピーチ自体を取り締まる法律はない。」としている<ref>{{Cite news|url=http://www.sankei.com/west/news/140708/wst1407080048-n1.html |title=2審も「人種差別」認め賠償命令 朝鮮学校ヘイトスピーチ訴訟 大阪高裁 |newspaper=[[産経WEST]] |date=2014-07-08}}</ref>。また、同紙の「[[産経新聞#「正論」路線と『主張』『正論』欄|正論]]」欄に「何が「ヘイトスピーチ」となるのか、どのような憎悪や差別感情の表出を「ヘイトスピーチ」とみなすのかについて、紛れのない判定基準が存在するわけではない。」とする[[猪木武徳]]の論説を掲載している<ref name=inoki>{{Cite news |url=https://www.sankei.com/article/20150212-X736SQHGUZO7TPT4ZY4LGPQKXI/ |title=雰囲気「迎合」が言論の衰退招く 青山学院大学特任教授・猪木武徳 |newspaper=[[産経新聞]] |date=2015-02-12}}</ref>。 |
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== 法規制 == |
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[[民事裁判]]においては[[被告]]の不法行為に対する[[損害賠償]]請求が一般的な[[訴訟]]手段であり([[b:民法第709条|民法709条]])、[[b:民法第1条|民法1条]](信義則)や[[b:民法第90条|民法90条]](公序良俗)の判断基準として[[日本国憲法第14条|憲法14条]]や人種差別撤廃条約、自由権規約の趣旨を考慮するのが判例の立場である([[私人間効力]]における間接適用説)。 |
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2016年に「[[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律]]」(別称:ヘイトスピーチ規制法、ヘイトスピーチ対策法、ヘイトスピーチ解消法)が成立施行された。しかし本法は理念法であって、禁止罰則規定はない。これは[[市民的及び政治的権利に関する国際規約|国際人権B規約]](第20条第2項)が処罰までは要求していないことが理由とされる。 |
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[[民法]]上の[[不法行為]]などに問われることもある。[[b:民法第709条|民法709条]]、[[b:民法第1条|民法1条]](信義則)や[[b:民法第90条|民法90条]](公序良俗)の判断基準として[[日本国憲法第14条]]の趣旨を考慮するのが判例の立場である([[私人間効力]]における間接適用説)。 |
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1965年に[[国際連合総会|国連総会]]で採択された[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]第4条では「人種的優越または憎悪に基く思想のあらゆる流布、人種差別の扇動を『法律で処罰すべき[[犯罪]]であること』を宣言すること」(a項)と、「[[人種差別]]を助長し及び扇動する団体、及び組織的宣伝活動その他のすべての宣伝活動を、『違法であるとして禁止するもの』とすること」(b項)を明記している。また1966年に国連で採択された[[市民的及び政治的権利に関する国際規約]]が第20条第2項で、「差別扇動の言動は法を以って禁止する<!--処罰ではなく、禁止としか書かれていない。また第20条第2項は「差別扇動」の規定-->」、同規約第2条第2項は「規約締結各国は規約で認められる権利を実現するために適切な国内法制がない場合は整備する」と定める。 |
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差別<ref>[[人種]]、[[民族]]、[[思想|信条]]、性別、社会的身分、門地、[[障害者|障害]]、[[病気|疾病]]又は[[性的指向]]に対する差別。</ref>・[[人権蹂躙|人権侵害]]的言論を規制する意図を背景に、[[人権擁護法案]]などで諸々の検討がなされているが、[[言論の自由]]の侵害の危険性、国家による[[言論統制]]の危険性<ref name="猪木武徳150212">[https://www.sankei.com/article/20150212-X736SQHGUZO7TPT4ZY4LGPQKXI/ 雰囲気「迎合」が言論の衰退招く] [[猪木武徳]]・青山学院大学特任教授 [[産経新聞]]2015年2月12日</ref>、世論やメディアの行き過ぎた「[[自己検閲]]」の危険性<ref name="猪木武徳150212"/>など、法案の合憲性、内容や運用方法、制度の必要性や危険性などを巡って議論となっている。[[日本国憲法第21条]]では[[表現の自由]]が保障されており、ヘイトスピーチ法規制については[[アメリカ合衆国|米国]]とともに国際的に規制のゆるやかな地域となっている<ref name="tiezoumini" />。 |
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日本は[[市民的及び政治的権利に関する国際規約]]を1979年に批准し、また、[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]にアメリカが1994年に批准した<ref name="synodos"/>翌年の[[1995年]][[12月15日]]には日本も[[加入]]書を寄託し、加盟国となった。ただし、「[[日本国憲法]]の下における『[[集会の自由|集会]]、[[結社の自由|結社]]及び表現の自由その他の権利』の保障に抵触しない限度において、これらの規定に基く義務を履行する」という[[留保]]の宣言を行なっている。 |
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また、[[刑法 (日本)|日本の刑法]]では「特定人物や特定団体に対する[[偏見]]に基づく差別的言動」は[[信用毀損罪]]、[[名誉毀損罪]]、[[侮辱罪]]などの対象であり、差別的言動の被害が具体的になれば、事例によっては[[脅迫罪]]や[[信用毀損罪・業務妨害罪|業務妨害罪]]の対象となるが<ref name="kyotoshinbun">{{Cite news|url=http://www.kyoto-np.co.jp/politics/article/20131007000205 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131007233426/http://kyoto-np.co.jp/politics/article/20131007000205 |title=「表現の自由」割れる賛否 ヘイトスピーチ規制 |newspaper=[[京都新聞]] |date=2013-10-07 |archivedate=2013-07-10}}</ref>、特定人物、特定団体ではなく、ある集団一般([[民族]]・国籍・宗教・性的指向等)を漠然と対象にするものについては、名誉毀損罪や侮辱罪には該当しない<ref name="kyotoshinbun"/>。なお、一部地方自治体では[[ヘイトスピーチ条例]]が制定されており、[[大阪市]]ではヘイトスピーチを行った者に対する氏名公表、[[観音寺市]]では公園におけるヘイトスピーチを行った者に対する5万円の過料、[[川崎市]]では3回連続してヘイトスピーチを行った者に対して50万円以下の罰金刑がそれぞれ規定されており、ヘイトスピーチの抑制を図っている。 |
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[[日本国憲法第14条]]第1項では「すべて[[国民]]は、法の下に平等であって、[[人種]]、[[信条]]、[[性別]]、[[社会]]的身分又は門地により、[[政治]]的、[[経済]]的又は社会的関係において、[[差別]]されない。」と、国民([[日本国民]])の平等権について明記されているが、この条文は私人間に直接適用されないとするのが判例の立場である。 |
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公職選挙法<!--225条・230条・234条-->は公職候補への演説の妨害に関する選挙の自由妨害罪が規定されており、選挙妨害をした者には懲役4年以下の懲役刑・禁錮刑か100万円以下の罰金刑に、多衆集合して選挙妨害をした場合は「首謀者は1年以上7年以下の懲役刑・禁錮刑」「他人を指揮し又は他人に率先して勢を助けた者は6月以上5年以下の懲役刑・禁錮刑」「付和随行した者は20万円以下の罰金又は科料」の刑事罰が、選挙妨害を煽動した場合は1年以下の禁錮又は30万円以下の罰金の刑事罰がそれぞれ規定されている<ref name="mainichi_20160903">{{Cite news|title=ヘイトスピーチ 選挙中は野放し 政治活動との線引き課題|newspaper=毎日新聞 |date=2016-09-03}}</ref><ref name="asahi_20160804">{{Cite news|title=「選挙運動の形したヘイトスピーチ」 都知事選巡り課題|newspaper=朝日新聞 |date=2016-08-04}}</ref>。また、街頭でヘイトスピーチを繰り返すデモに「カウンター」と呼ばれる市民たちの反対運動が活発化しているが、公職選挙法の規定により、公職選挙における街頭演説におけるヘイトスピーチに対して目立った抗議の声は上がらないことがあるという<ref name="mainichi_20160903"/><ref name="asahi_20160804"/>。なお、公職選挙における街頭演説でといえども特定個人や特定団体を対象としたヘイトスピーチをする選挙演説については、信用毀損罪、名誉毀損罪、侮辱罪、脅迫罪や業務妨害罪といった既存の法律で事後的に刑事罰の対象となるが、漠然とした集団を対象としたヘイトスピーチをする選挙演説については一部の地方自治体のヘイトスピーチ条例を除けば刑事罰の対象とならずに事後的な法対処がない。公職選挙法に規定された選挙演説におけるヘイトスピーチについて問題視する意見がメディアに出ることがある<ref name="mainichi_20160903"/><ref name="asahi_20160804"/><ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチ 選挙演説の内容 どう対処すべきか|newspaper=毎日新聞 |date=2016-09-19}}</ref>。 |
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[[国際連合|国連]]の人種差別撤廃委員会は2014年8月29日ヘイトスピーチを法律で規制するよう[[日本政府]]に勧告した。街宣活動やインターネット上で人種差別をあおる行為に対する[[捜査]]や訴追が不十分であると指摘。①街宣活動でも差別行為への断固とした対応、②ヘイトスピーチに関わった個人や組織の訴追、③ヘイトスピーチや憎悪を広めた[[政治家]]や[[公務員]]の処罰などを勧告した<ref>2014年8月31日中日新聞朝刊3面</ref>。 |
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日本国憲法や条約(批准済み)の中には以下のように人権保護を目的とした規定が複数存在するが、これらはいずれも直接的には行政府を拘束し規制するのが主目的であり、私人間には民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じてその趣旨を実現するとする解釈が判例・通説の立場である{{refnest|group="注"|「人種差別撤廃条約は、国法の一形式として国内法的効力を有するとしても、その規定内容に照らしてみれば、国家の国際責任を規定するとともに、憲法13条、14条1項と同様、公権力と個人との関係を規律するものである。すなわち、本件における被控訴人と控訴人らとの間のような私人相互の関係を直接規律するものではなく、私人相互の関係に適用又は類推適用されるものでもないから、その趣旨は、民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じて、他の憲法原理や私的自治の原則との調和を図りながら実現されるべきものであると解される。」2014年(平成26年)7月8日、大阪高等裁判所判決}}。また、日本政府も私人間については「私人間の関係において差別行為が生じた場合には、法務省の人権擁護機関において、その救済のため速やかに適切な措置がとられることとなっている。また、私法的関係については、民法により、不法行為が成立する場合は、このような行為を行った者に損害賠償責任が発生するほか、差別行為は、私的自治に対する一般的制限規定である民法第90条にいう公序良俗に反する場合には、無効とされる場合がある。更に、差別行為が刑罰法令に触れる場合は、当該刑罰法令に違反した者は処罰されることとなっている。」としている([[児童の権利に関する条約]]締結時日本政府回答)<ref>[https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/jido/pdfs/0804_kj03.pdf 児童の権利に関する条約 第3回日本政府報告(日本語仮訳)]</ref>。 |
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=== ヘイトスピーチ規制とデモ規制 === |
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ヘイトスピーチ関連デモを規制する法はないが、日本における[[デモ活動|デモ]]規制に関する法令としては、[[静穏保持法]]、[[騒音規制法]]など[[拡声機]]による騒音等を規制するもの、また[[地方公共団体]]では[[公安条例]]、また[[拡声機暴騒音規制条例]]が制定されている。2005年に[[広島県]]では[[広島県不当な街宣行為等の規制に関する条例|不当街宣行為規制条例]]が成立している。公衆に著しく迷惑をかける暴力的行為については[[迷惑防止条例]]が全[[都道府県]]で制定されている。また[[破壊活動防止法]]では破壊的団体に対して6ヶ月間以内の期限と地域を定めてデモ活動を禁止させることができる規定が存在する。 |
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* 1979年に批准した[[市民的及び政治的権利に関する国際規約]]が第20条第2項で、「人種差別扇動の言動は法を以って禁止する」、同規約第2条第2項は「規約締結各国は規約で認められる権利を実現するために適切な国内法制がない場合は整備する」とあるが、日本では「既に憲法第14条第1項にて『人種、信条、性別、社会的身分または門地により差別されない』と定めている」というのが日本政府の立場である<ref>{{PDFlink|[https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000031106.pdf 市民的及び政治的権利に関する委員会からの質問事項に対する日本政府回答(仮訳)]}}</ref>。また同条約は処罰までは求めていない。 |
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{{See|公安条例|静穏保持法}} |
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* 1995年に批准した[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]第4条では「人種的優越または憎悪に基く思想のあらゆる流布、人種差別の扇動を『法律で処罰すべき[[犯罪]]であること』を宣言すること」(a項)と、「[[人種差別]]を助長し及び扇動する団体、及び組織的宣伝活動その他のすべての宣伝活動を、『違法であるとして禁止するもの』とすること」(b項)とされているが、日本では憲法の保障する集会、結社、表現の自由等を不当に制約するおそれ、言論を不当に萎縮させるおそれ、刑罰の構成要件とするには刑罰の対象となる行為とそうでないものの境界がはっきりしないなどの点から、「憲法に抵触しない限度において義務を履行する」旨、留保を行っている。日本のほかにも[[アメリカ合衆国|アメリカ]]、[[スイス]]が留保を付しており、[[イギリス]]、[[フランス]]では解釈宣言を行っている<ref>[https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/jinshu/top.html 人種差別撤廃条約 Q&A] 外務省</ref>。 |
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* [[日本国憲法第14条]]第1項では「すべて[[国民]]は、法の下に平等であって、[[人種]]、[[信条]]、性別、社会的身分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない。」と、国民([[日本国籍|日本国民]])の平等権について明記されているが、この条文は直接的には私人間に適用されず、その趣旨は、「『民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じて、他の憲法原理や私的自治の原則との調和を図りながら実現されるべきものである』と解される」とされている<ref>2014年(平成26年)7月8日、大阪高等裁判所判決</ref>。 |
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== 法理上の議論 == |
== 法理上の議論 == |
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ヘイトスピーチ規制は全世界的に広がっているが、先進国中においては、[[アメリカ合衆国|アメリカ]]と[[日本]]を規制のない数少ない国であるとしている<ref name="tiezoumini"/>。日本ではこれを取り締まる法律が存在しないことを問題視する声も広まり、法整備の実現を望む気運も高まっている<ref>{{Cite book|和書|author=拳骨拓史 |title=韓国が次に騒ぎ出す「歴史問題」 : 慰安婦だけでは終わらない! |publisher=PHP研究所 |year=2014 |NCID=BB18010140 |ISBN=9784569820989 |id={{全国書誌番号|22489305}} |url=https://id.ndl.go.jp/bib/025833391 |page=187}}</ref><ref>{{Cite web|和書|date=2015 |url=http://www.jfir.or.jp/j/activities/enlightenment/bulletin/80.pdf|title=ヘイトスピーチ対策について法整備を含む強化策を求める意見書|format=PDF |publisher=伊田雅彦 |accessdate=2015-08-07}}</ref>。その一方で慎重論も根強い。2014年の段階では政府や法務大臣も慎重な姿勢をみせており、議論が始まったばかりというところである<ref>{{cite book |author =古谷経衡 |authorlink = 古谷経衡|title=知られざる台湾の「反韓」: 台湾と韓国が辿った数奇な戦後史|publisher=PHP研究所|year=2014|pages=251}}</ref><ref>{{Cite journal |和書 |author = |authorlink = |title = 騒色公害と景観問題 ―実態と解決策― |date = 2014-09-27 |journal =週刊東洋経済 |volume = |number = |naid = |pages = 59 |ref = harv}}</ref>。 |
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憎悪表現の法規制の必要性の是非については、ヘイトスピーチが「[[表現の自由]]」を逸脱した人権侵害に当たるとして法規制が必要であるとする意見がある一方で「表現の自由」に基づく正当な言論活動が規制される可能性への懸念から法規制は不要であるとする意見<ref name="bengo4com20130523">{{cite web |title=敵意をむき出しにした「ヘイトスピーチ」 新たな法律で規制すべきか? |work=弁護士ドットコム |publisher=[[法律事務所オーセンス]] |date=2013-05-23|url=http://www.bengo4.com/topics/404/ |accessdate=2013-12-22 }}</ref>や、国政に関する情報が社会全体に流通することの必要性、思想の自由市場へ政府が介入することは避けるべきとするといった見解が出されている<ref name="synodos20130523"/>。 |
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=== 表現の自由の優越的地位と関連法理 === |
=== 表現の自由の優越的地位と関連法理 === |
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法規制の必要性の是非については、[[日本国憲法第21条]]の「[[表現の自由]]」との関連において論じられることがある<ref name="bengo4com20130523">{{Cite web|和書|title=敵意をむき出しにした「ヘイトスピーチ」 新たな法律で規制すべきか? |work=弁護士ドットコム |publisher=[[法律事務所オーセンス]] |date=2013-05-23|url=http://www.bengo4.com/topics/404/ |accessdate=2013-12-22 }}</ref>。 |
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''海外の法理上の議論については[[ヘイトスピーチ#論争]]を参照。'' |
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<!--(二人の弁護士の意見が述べられているにすぎないので一般的な現象の出典としてはちょっと弱いでしょう)憎悪表現の法規制の必要性の是非については、ヘイトスピーチが憲法上保護されるべき「[[表現の自由]]」の域を超えた人権侵害に当たるとして法規制が必要であるとする意見がある一方で「表現の自由」に基づく正当な言論活動までもが規制される危険性から法規制はすべきではなく、現行法とカウンターデモで対処すべきであるという意見が出されている<ref name="bengo4com20130523">{{Cite web|和書|title=敵意をむき出しにした「ヘイトスピーチ」 新たな法律で規制すべきか? |work=弁護士ドットコム |publisher=[[法律事務所オーセンス]] |date=2013-05-23|url=http://www.bengo4.com/topics/404/ |accessdate=2013-12-22 }}</ref>。--> |
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{{See|表現の自由|差別}} |
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日本の法学では、差別的表現に対する表現の自由の優越的地位に関連する法理として以下のものが検討されている。 |
日本の法学では、差別的表現に対する[[表現の自由]]の優越的地位に関連する法理として以下のものが検討されている。 |
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*[[明白かつ現在の危険]]の法理(ブランデンバーグ原則) |
* [[明白かつ現在の危険]]の法理(ブランデンバーグ原則) |
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*言論には言論で対抗する[[対抗言論]]の原則<ref name=ichikawa/> |
*言論には言論で対抗する[[対抗言論]]の原則<ref name="ichikawa">市川正人『表現の自由の法理』日本評論社 2003,p58-63</ref> |
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*規制による過度の自主規制(萎縮効果)<ref name=ichikawa/> |
*規制による過度の自主規制([[萎縮効果]])<ref name=ichikawa/> |
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*表現の自由の規制は広汎なものであってはならず、禁止対象を明確に示していなければならない(明確性の原則)<ref name=ichikawa/> |
*表現の自由の規制は広汎なものであってはならず、禁止対象を明確に示していなければならない(明確性の原則)<ref name=ichikawa/> |
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{{See also|ヘイトスピーチ#論争}} |
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=== 法規制論 === |
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憲法学者の[[市川正人]]は、表現の自由が真に根づいたとは言い難い日本国において差別的表現処罰法が有する効果をも考慮に入れて慎重に検討すべきであると論じた<ref name=ichikawa>市川正人『表現の自由の法理』日本評論社 2003,p58-63</ref>。 |
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; 肯定論 |
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[[東京造形大学]]教授(国際刑法)の[[前田朗]]は、「国連の人権理事会や人種差別撤廃委員会が、[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]に基づき、ヘイトスピーチ禁止法の制定を勧告している」、「欧州ではほとんどの国が差別禁止法を持っている」、とし、「マイノリティーの尊厳と基本的人権を守るだけでなく、社会全体の自由や民主主義に関わるとして、法規制すべきだ」とした<ref name=asahi20150805>{{Cite news|url=http://digital.asahi.com/articles/DA3S11898935.html |title=ヘイトスピーチ規制、審議入り 人種差別撤廃法案 国に防止策責務・罰則なし |date=2015-08-05 |archiveurl=https://archive.is/20150805235058/ |archivedate=2015-08-05}}</ref>。 |
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; 慎重論 |
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[[憲法]]学者の[[長谷部恭男]]は、特定の[[民族]]や社会階層等に関する差別的言論への規制について、言論内容の外延を規定することの困難、従属的地位にあるとされる人々の表現活動が直接に抑圧されるわけではないこと、従属性の固定化という観念が不明確であること、差別的言論の範囲が拡大しかねない懸念等から一般的支持を得ていないと指摘している<ref>長谷部恭男『憲法・第五版』新世社、2011年p205-206</ref>。 |
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憲法学者の[[長谷部恭男]]は、特定の[[民族]]や社会階層等に関する差別的言論への規制について、言論内容の外延を規定することの困難、従属的地位にあるとされる人々の表現活動が直接に抑圧されるわけではないこと、従属性の固定化という観念が不明確であること、差別的言論の範囲が拡大しかねない懸念等から、「一般的支持を得ていない」と指摘している<ref>長谷部恭男『憲法・第五版』新世社、2011年p205-206</ref>。「表現内容に基づくヘイトスピーチ規制には慎重に慎重を重ねる必要があるが、ヘイトクライムを重く処罰することは憲法学から見ても問題は少ない」とした<ref name=asahi20150721/>。 |
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憲法学者の[[赤坂正浩]]は、[[明白かつ現在の危険]]の法理やブランデンバーグ原則を踏まえて、「犯罪や違法行為を扇動する表現を[[国家]]から妨害されない市民の権利」としての「扇動的表現の自由」、および「マイノリティに対する差別・排斥・憎悪・侮辱等を内容とする表現を国家から妨害されない市民の権利」としての「差別的表現の自由」を論じ、「特に日本では[[マスメディア|メディア]]の過度の自主規制が、表現の自由に対して萎縮効果を及ぼす面があることにも注意すべきである」と論じている<ref>赤坂正浩『憲法講義(人権)』信山社、2011年、p71-72</ref>。 |
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=== 差別的表現の自由 === |
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憲法学者の[[赤坂正浩]]は、[[明白かつ現在の危険]]の法理やブランデンバーグ原則を踏まえて、「犯罪や違法行為を煽動する表現を[[国家]]から妨害されない[[市民]]の権利」としての'''煽動的表現の自由'''、および「マイノリティに対する差別・排斥・憎悪・侮辱等を内容とする表現を国家から妨害されない市民の権利」としての'''差別的表現の自由'''を論じ、特に日本では[[マスメディア|メディア]]の過度の自主規制が表現の自由に対して萎縮効果を及ぼす面があることにも注意すべきであると論じている<ref>赤坂正浩『憲法講義(人権)』信山社、2011年、p71-72</ref>。 |
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憲法学者の[[市川正人]]は、「表現の自由が真に根づいたとは言い難い日本国において、差別的表現処罰法が有する効果をも考慮に入れて慎重に検討すべきである」と論じた<ref name=ichikawa/>。対抗言論の原則について、言論で対抗できる可能性はあるものの、特定民族に対する特にひどい侮辱的表現によって当該民族に属する人の名誉感情が著しく傷つけられる場合には、対抗言論による治癒は困難であり、対抗言論の原則に限界はあることを示唆している。なお、ヘイトスピーチ処罰の立法化について、ブランデンバーグ判決の基準を満たすような人種集団に対する暴力行為の煽動や侮辱を目的とする等、特定の民族に対する特にひどい侮辱的表現を処罰するきわめて限定的なヘイトスピーチ処罰法ならば、規定の文言が明確である限り違憲とならない可能性を示唆している。但し、「ヘイトスピーチの処罰を立法化することは政策的な適否であって違憲性とは別の問題である」と指摘する。「処罰法の立法化による差別解消の効果と表現の自由の保障の影響の両面を考慮し、慎重に検討すべき」としている<ref>{{Cite journal|和書|author=市川正人 |title=表現の自由とヘイトスピーチ |journal=立命館法學 |ISSN=0483-1330 |publisher=立命館大学法学会 |date=2015-08 |volume=360 |pages=122-134 |naid=120005656639 |doi=10.34382/00007028 |url=https://hdl.handle.net/10367/6426}}</ref>。 |
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== 判例 == |
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[[専修大学]]教授(言論法)の[[山田健太 (学者)|山田健太]]は、「国会審議中の法案を足がかりとして、デモなどの表現を刑事的に規制する方向に向かい、治安立法につながる恐れも否定できず、慎重であるべきだ」、とした<ref name=asahi20150805 />。 |
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[[青山学院大学]]特任教授の[[猪木武徳]]は、「ヘイトスピーチには紛れのない基準が存在せず、一般的に被害者とされる少数の暴力的な集団が多数の普通の社会生活を送る人々を脅す例もあり、ヘイトスピーチ規制による国家による言論統制も警戒する必要がある」としている。また、はっきり意識されないまま社会が醸し出す『空気』によって、言論の自由が侵される危険性を指摘。「異論を唱えにくい雰囲気が『正義』の装いをまとって、国民を知らず知らずのうちに思わぬ方向へと誘い込んでしまうこともありうる」と述べている。さらに『合法的な仮面をかぶった専制精神』により、「『世論』とそれに迎合するメディアが、いつの間にか『力ある立場の人』の意向を忖度し、その反応を事前に予想して、自ら進んで『自己検閲』をしてしまう」危険性をあげている<ref name="猪木武徳150212"/>。 |
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[[青山学院大学]]教授の[[福井義高]]は、「[[慰安婦]]や[[南京事件 (代表的なトピック)|南京事件]]で日本を擁護する歴史認識までが、ヘイトスピーチだとして処罰されうる欧州のようなヘイト規制を、日本で招いてはならない」としている<ref name=sankei20141202>{{Cite news|url=https://www.sankei.com/article/20141202-K7TTKLJ6IROALHOKEHDKOJRMZQ/ |title=正論1月号 安易な法規制は許さない |newspaper=産経ニュース |date=2014-12-02}}</ref>。 |
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弁護士の[[中川重徳]]は「法規制は必要」と述べる一方、「立法化は慎重に行うべき」と述べている。また「法律家だけでなく、教育者、政治家、マスコミ、市民も含めた幅広い参加者が、公の場で、事実に基づいた多角的な議論をする。そのプロセスこそが一番大事なポイントかも知れません」とも述べている<ref name=bengo>{{Cite news|url=http://www.bengo4.com/c_1009/n_404/ |title=敵意をむき出しにした「ヘイトスピーチ」 新たな法律で規制すべきか? |newspaper=弁護士ドットコム |date=2013-05-23}}</ref>。 |
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; 否定論 |
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弁護士の[[斉藤裕]]は正当な言論活動まで制限される危険があり、法規制は必要ないと述べている<ref name=bengo/>。 |
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== 司法判断 == |
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=== 判例 === |
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* 2009年に発生した[[京都朝鮮学校公園占用抗議事件]]において、刑事事件として[[侮辱罪]]、[[信用毀損罪・業務妨害罪#業務妨害罪|威力業務妨害罪]]、および[[器物損壊罪]]の成否が[[裁判]]で争われた。[[被告人|被告]]4名のうち3名については[[2011年]](平成23年)[[4月21日]][[京都地方裁判所|京都地裁]][[判決 (日本法)|判決]]での有罪が確定、1名については[[2012年]](平成24年)[[2月23日]][[最高裁判所 (日本)|最高裁]][[上告]][[棄却]]により刑が確定した |
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* 一方民事裁判の中では、判決理由において[[京都地方裁判所]]が[[在日特権を許さない市民の会]](在特会)・[[主権回復を目指す会]](主権会)の街宣を、[[原告]](注:朝鮮学校側)の教育事業を妨害し、原告の名誉を毀損する不法行為に該当し、かつ、[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]上の「[[人種差別]]」に該当すると言及しており、判決では[[被告]]ら(注:在特会・主権会)に対する[[損害賠償]]請求を認める判決を出している<ref>[https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail4?id=83675 裁判所公式サイト 平成22(ワ)2655 事件名 街頭宣伝差止め等請求事件]</ref>。判決では「[[民法 (日本)|民法]]に基づき、具体的な損害が発生して初めて賠償を科すことが可能」とし、現行法では損害賠償及び街宣差し止めは具体的な被害者及び具体的な損害を立証することが必要とされた。ただし、具体的な損害には無形損害も含まれるとされ、2014年7月には[[大阪高等裁判所]]において1審を支持する判決が言い渡され、被告側が上告したが、2014年12月に最高裁は判事5名全員一致で上告棄却し、1審・2審判決が確定、人種や国籍で差別するヘイトスピーチの違法性を認めた判断が最高裁で確定した初めての事件となった<ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXLZO80765640Q4A211C1CR8000/|title=ヘイトスピーチ、在特会の損賠責任認める 最高裁|newspaper=[[日本経済新聞]]|date=2014-12-11|accessdate=2015-07}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.asahi.com/articles/ASGDB4W6BGDBUTIL01X.html|title=ヘイトスピーチは人種差別 在特会側への賠償命令確定|newspaper=[[朝日新聞]]|date=2014-12-10|accessdate=2015-07 |archiveurl=https://archive.is/20141210130011/http://www.asahi.com/articles/ASGDB4W6BGDBUTIL01X.html |archivedate=2014-12-10}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/shimen/news/20141211ddm041040144000c.html|title=ヘイトスピーチ:在特会街宣は人種差別 最高裁が上告棄却、賠償確定|newspaper=[[毎日新聞]]|date=2014-12-11|accessdate=2015-07 |archiveurl=https://archive.is/20150718130728/http://mainichi.jp/shimen/news/20141211ddm041040144000c.html |archivedate=2015-07-18}}</ref>。 |
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{{Main|京都朝鮮学校公園占用抗議事件}} |
{{Main|京都朝鮮学校公園占用抗議事件}} |
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2009年に発生した[[京都朝鮮学校公園占用抗議事件]]において、刑事事件として[[侮辱罪]]、[[信用毀損罪・業務妨害罪#業務妨害罪|威力業務妨害罪]]、および[[器物損壊罪]]の成否が[[裁判]]で争われた。[[被告人|被告]]4名のうち3名については[[2011年]]([[平成]]23年)[[4月21日]][[京都地方裁判所|京都地裁]][[判決 (日本法)|判決]]での有罪が確定、1名については[[2012年]](平成24年)[[2月23日]][[最高裁判所 (日本)|最高裁]][[上告]][[棄却]]により刑が確定した。 |
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* [[週刊朝日]]が[[橋下徹]][[大阪市長]]に関する連載記事の第1回において、橋下の父が[[大阪府]][[八尾市]]の[[部落問題|被差別部落]]出身であるという情報を掲載した問題について、[[2015年]][[2月18日]]、大阪地裁における損害賠償請求訴訟で原告(橋下徹)と被告([[朝日新聞出版]]・[[佐野眞一]])の間に和解が成立した<ref>{{cite news |title=橋下氏、朝日新聞出版と和解 「週刊朝日」連載めぐる訴訟、解決金とおわび文書交付|newspaper=[[産経新聞]] |date=2015-02-18|url=http://www.sankei.com/west/news/150218/wst1502180054-n1.html|accessdate=2015-02-18}}</ref>。橋下に対して朝日新聞出版が解決金を支払う内容で、この件は橋下が自身に対して向けられたヘイトスピーチであるとしていた<ref name="hashimoto20140919" />{{要高次出典|date=2015-08}}。 |
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一方民事裁判の中では、判決理由において[[京都地方裁判所]]が[[在日特権を許さない市民の会]](在特会)・[[主権回復を目指す会]](主権会)の街宣を、[[原告]](注:朝鮮学校側)の[[教育]]事業を妨害し、原告の名誉を毀損する不法行為に該当し、かつ、[[人種差別撤廃条約]]上の「[[人種差別]]」に該当すると言及しており、判決では[[被告]]ら(注:在特会・主権会)に対する[[損害賠償]]請求を一部認容する判決を出している<ref>[http://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail4?id=83675 裁判所公式サイト 平成22(ワ)2655 事件名 街頭宣伝差止め等請求事件]</ref>。なお、判決では「[[民法 (日本)|民法]]に基づき、具体的な損害が発生して初めて賠償を科すことが可能」とし、現行法では損害賠償及び街宣差し止めは具体的な被害者及び具体的な損害を立証することが必要とされた。2014年7月には[[大阪高等裁判所]]において1審を支持する判決が言い渡され、被告側が上告したが、2014年12月に最高裁は上告棄却し、1審・2審判決が確定した。 |
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{{Main|週刊朝日による橋下徹特集記事問題}} |
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* 2016年7月22日に在日コリアンを侮辱するビラを貼るために福岡市の商業施設に侵入し逮捕されていた男が建造物侵入罪で起訴された。10月7日の判決で福岡地裁は懲役1年執行猶予3年(求刑:懲役1年6月)を言い渡した。福岡地検はヘイトスピーチ対策法の趣旨にも基づき起訴したとコメント<ref>[http://www.data-max.co.jp/280726_ymh_1/ 在日コリアン侮蔑するヘイトビラ貼り男 建造物侵入罪で起訴~福岡地検] |
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</ref><ref>{{Cite news |url=http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/280551 |title=ヘイトビラの男有罪 建造物侵入罪 福岡地裁判決 |newspaper=西日本新聞 |publisher=西日本新聞社 |date=2016-10-08 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20161008114634/http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/280551 |archivedate=2016-10-08}}</ref>。 |
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* インターネット上のヘイトスピーチによる被害をめぐる裁判で、[[大阪地方裁判所]]は[[在日特権を許さない市民の会|在特会]]と[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]に慰謝料など77万円を[[李信恵]]に対して支払うよう命じた<ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチ賠償命令 在特会、ネットで「差別助長」 大阪地裁 |date=2016-09-28 |newspaper=[[読売新聞]]大阪朝刊}}</ref><ref>{{Cite news|url=https://mainichi.jp/articles/20160928/ddp/041/040/025000c |title=ヘイトスピーチ訴訟 大阪地裁、在特会に賠償命令 「差別を助長」 |date=2016-09-28 |newspaper=[[毎日新聞]]西部朝刊}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.asahi.com/articles/ASJ9W4SY6J9WPTIL01N.html |title=在特会ヘイトスピーチ、77万円賠償命令 大阪地裁判決 |date=2016-09-27 |newspaper=[[朝日新聞デジタル]]}}</ref>。2017年11月29日最高裁は在特会側の上告を退け、在特会側に77万円の賠償を命じた判決が確定した<ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチで在特会の敗訴確定 最高裁、上告退ける:朝日新聞デジタル|date=|url=https://web.archive.org/web/20180311060154/https://www.asahi.com/articles/ASKCZ5GN1KCZUTIL03T.html|accessdate=2018-10-11|publication-date=|language=|work=朝日新聞デジタル}}</ref>。 |
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{{main|李信恵}} |
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* 桜井誠が参議院議員である有田芳生の「(桜井は)存在そのものがヘイトスピーチ」「差別に寄生して生きている」のツイートに対し損害賠償を求め提訴した。東京地裁は有田のツイートを「ヘイトスピーチに反対する趣旨を含んでいた」として公益性を認め、桜井の過去の発言は差別発言であり、[[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律|ヘイトスピーチ対策法]]違反であると結論付け、原告敗訴となった<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASK9V5RX0K9VUTIL037.html 在特会の言動は「差別的」 元会長の損害賠償請求を棄却]</ref><ref>[https://web.archive.org/web/20170926202342/http://www.sankei.com/affairs/news/170927/afr1709270003-n1.html 在特会前会長桜井誠氏の発言 差別的言動に認定 有田芳生議員への賠償請求棄却]</ref><ref>[https://www.nikkei.com/article/DGXLASDG27H2H_X20C17A9000000/ 在特会前会長の賠償請求棄却 地裁、ヘイトスピーチ認定]</ref>。 |
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* 2018年12月、大分県の男が韓国籍の少年を中傷するヘイトスピーチをブログに掲載した事件で川崎区検察が侮辱罪で略式起訴、2019年1月川崎簡裁は科料9000円の略式命令を出した<ref>{{Cite web|和書|url=https://web.archive.org/web/20190122094656/https://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye3575685.htm|title=ヘイトスピーチで少年を侮辱、投稿者に初の刑事罰|accessdate=2019年1月22日|publisher=}}</ref>。 |
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* 川崎市の在日コリアンの女性に対する嫌悪の感情などを満たす目的で2016年6月から2017年9月にかけてTwitterで4回投稿した男性に対して、2019年12月に神奈川県迷惑防止条例違反(つきまとい行為禁止)で罰金30万円の略式命令を出した<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.asahi.com/articles/ASMDW52T4MDWULOB00L.html|title=ネット上のヘイト行為に罰金30万円 在日コリアン中傷|accessdate=2019年12月27日|publisher=朝日新聞}}</ref>。 |
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* 2020年7月2日、[[大阪地裁]]堺支部は、在日韓国人50代の女性パート社員が、大阪府岸和田市の東証一部上場の不動産会社[[フジ住宅]]で、ヘイトスピーチに当たる民族差別的な文書を配布され精神的苦痛を受けたとして、同社と同社会長(74歳)に計3,300万円を求めた訴訟で計110万円の支払いを命じた。判決によると、2013年ごろから社内で業務と無関係に中国や韓国の国籍や出自を有する人に対して「死ねよ」「うそつき」「卑劣」などと侮辱する文書が配布。会長の歴史認識に沿った記述のある[[育鵬社]]などの教科書が採択されるよう教科書展示場へ行き、アンケートを提出するよう促された。2015年に女性が提訴した後、社内で訴訟に関する説明会が開かれ「温情を仇で返す馬鹿者」「彼女に対して世間から本当の意味でのヘイトスピーチが始まる」など女性に誹謗中傷する旨の社員の感想文が配られた。判決理由で、資料は原告個人に向けられた差別的言動とは言えないとする一方、原告の名誉感情を害し、差別的取り扱いを受けるのではと危機感を抱かせると指摘。「労働契約に基づく従業員教育としては、人格的利益侵害のおそれがあり、社会的に許容しうる限界を超えている」として違法性を認めた。アンケート提出の勧奨も「業務と関連しない政治活動で思想信条の自由を侵害する」と認定。感想文配布についても、原告が提訴したことを従業員に周知批判するもので、「裁判を受ける権利を抑圧し、職場で自由な人間関係を形成する自由を侵害した」と判断。会社側は「[[表現の自由]]の範囲内だ」と請求棄却を求め、判決を受け[[控訴]]する意向<ref>2020年7月3日 中日新聞朝刊25面</ref>。 |
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* 台湾出身者で日本に帰化した女性がトラブルになった際に「ここは日本ですよ、お国に帰ったらどうですか」と言われた事に対して損害賠償を求めた。2018年12月17日、大阪地裁は慰謝料15万円の支払いを命じた。女性の話し方から外国出身者であるとうかがわれる事から、「排外的で不当な差別発言」と認定し、「マナー違反の警告であっても用いてはいけない表現である」とした<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.asahi.com/articles/ASLDN6G1DLDNPTIL02G.html|title=台湾出身女性に「国へ帰ったら」 差別発言認め賠償命令|accessdate=2020年12月9日|publisher=朝日新聞}}</ref>。 |
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* 2022年2月15日、[[最高裁判所 (日本)|最高裁判所]]第三小法廷(裁判長:[[戸倉三郎]])は、「[[ヘイトスピーチ条例#大阪市の「大阪市ヘイトスピーチへの対処に関する条例」|大阪市ヘイトスピーチへの対処に関する条例]]」の憲法21条1項違反による法令違憲が争われた「[[大阪市ヘイトスピーチ条例事件]]」上告審判決において、本条例は[[日本国憲法第21条|憲法21条1項]]に違反せず'''合憲'''として、'''上告を棄却'''した<ref name=":2">{{Cite 判例検索システム|事件番号=令和3(行ツ)54|裁判年月日=令和4年2月15日|裁判所=最高裁判所|法廷=第三小法廷|裁判形式=判決|判例集=民集第76巻2号190頁|検索結果詳細画面URL=https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=50746|url=https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=90920|事件名=公金支出無効確認等請求事件}}</ref>。ヘイトスピーチを規制する条例では初めての憲法判断となった<ref>{{Cite web|和書|url=https://web.archive.org/web/20220215100621/https://www3.nhk.or.jp/news/html/20220215/k10013485591000.html |title=大阪市のヘイトスピーチ規制条例は「合憲」最高裁が初めて判断 |accessdate=2022年2月21日 |publisher=NHK}}</ref>。{{Main|大阪市ヘイトスピーチ条例事件}} |
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=== 仮処分 === |
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ヘイトスピーチを行う者への事前規制として、マイノリティがデモ規制をしたい当該人物や当該団体について過去の発言を調べた上で、自身の人格権を侵害することを理由に、マイノリティが拠点とする建物から一定周辺地域に限定した上でデモ活動等を禁止する仮処分請求を裁判所が認めることがある。 |
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* 2016年6月に川崎市での「行動する保守運動」と称する団体のデモについて、過去に「在日は大うそつき」「朝鮮人をたたき出せ」などの文言を発して在日韓国・朝鮮人の排斥を訴える内容のデモを主催したり、団体関係者がデモの中心メンバーとして参加していたとして、在日コリアンが多数居住する地域で在日コリアンが代表を務める社会福祉法人が、横浜地裁川崎支部に当該デモの差し止めを求めたことにより、デモ実施予定団体に対して社会福祉法人の事務所から半径500メートルでのデモを禁止する仮処分決定を出した例がある<ref>違法性顕著、表現の自由の範囲外 ヘイトデモ仮処分要旨 朝日新聞 2016年6月2日</ref><ref>ヘイトデモ事前差し止め 地裁川崎支部が仮処分 朝日新聞 2016年6月3日</ref>。 |
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* 2016年12月に大阪市生野区でネット上で「チョンコを見たら犯罪者と思え」「一匹を殺すことは、同胞である日本人10人を助けることになる」などの文言を発した過去があり「在日特権を許さない市民の会」元幹部の男性が「防犯パトロール」と称するデモを呼び掛けて在日韓国・朝鮮人の排斥する文言を発しようとしていたことについて、在日コリアンが代表を務めるNPO法人に当該デモの差し止めを求めたことにより、対象の男性に対してNPO法人事務所から半径600m以内での侮辱や名誉毀損行為を禁止する仮処分決定を出した。 |
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* 2018年4月ごろから、朝鮮大学校の入学式や卒業式の日に校門前でプラカードを掲げるなどして「朝鮮学校は殺人大学だ」等の文言を発して、朝鮮大学校(東京都小平市)の周辺で同校などを非難する街宣活動をしていた男性に対し、学校法人「東京朝鮮学園」が東京地裁立川支部に当該デモの差し止めを求めたことにより、対象の男性に対して学校正門から半径500メートル以内での演説やシュプレヒコールの禁止を命じる仮処分を出した。 |
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* 2024年11月に埼玉県川口市の「日本クルド文化協会」に対して「自爆テロを支援するクルド協会は、日本にいらない」「根絶せよ クルド犯罪偽装難民」といった横断幕やプラカードを掲げたり「クルド人は日本から出て行け」などと拡声機やマイクで訴えた男性に対して、さいたま地裁は「日本クルド文化協会」事務所の半径600メートル以内でのデモやビラ配りなどをして業務を妨害することを禁止を命じる仮処分を出した。 |
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なお、これらの仮処分はあくまで原告側が指定した特定人物や特定団体を対象として当該周辺地域でのデモ等を禁止するものであり、特定人物や特定団体の他の地域でのデモ等や他者による当該周辺地域でのデモ等を禁止するものではない。また仮処分に違反しているかどうかは原告自身が調べた上で違反していた場合は間接強制を裁判所に申し立てる形で制裁金の支払いを命じさせる必要がある。 |
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== 各所の見解・対応 == |
== 各所の見解・対応 == |
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=== 皇族 === |
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Jリーグ名誉総裁を務める[[憲仁親王妃久子]]はJリーグの表彰で「ヘイトスピーチは百害あって一利なし、フェアプレーに反している」とサッカー界で問題になったヘイトスピーチを批判した<ref>[https://www.buzzfeed.com/jp/tatsunoritokushige/princesstakamado-speech?utm_term=.bj9OXXRR8#.vigrooQQX 「百害あって一利なし」高円宮妃がサッカー界のヘイトスピーチ撲滅訴える<スピーチ全文>]</ref>。 |
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=== 行政府 === |
=== 行政府 === |
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==== 閣僚 ==== |
==== 閣僚 ==== |
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[[2013年]][[5月7日]]と[[5月9日]]にかけて[[参議院]]でヘイトスピーチについて問われ、[[安倍晋三]][[内閣総理大臣|首相]]は「一部の国、民族を排除する言動があるのは極めて残念なことだ。[[日本人]]は和を重んじ、排他的な国民ではなかったはず。どんなときも礼儀正しく、寛容で謙虚でなければならないと考えるのが日本人だ」<ref>[http://www.asahi.com/politics/update/0507/TKY201305070355.html 安倍首相、ヘイトスピーチに「極めて残念」 参院予算委 |
[[2013年]][[5月7日]]と[[5月9日]]にかけて[[参議院]]予算委員会でヘイトスピーチについて問われ、[[安倍晋三]][[内閣総理大臣|首相]]は「一部の国、民族を排除する言動があるのは極めて残念なことだ。[[日本人]]は[[和の文化|和]]を重んじ、排他的な国民ではなかったはず。どんなときも礼儀正しく、寛容で謙虚でなければならないと考えるのが日本人だ」<ref name=asahi20130507>[https://web.archive.org/web/20130508124117/http://www.asahi.com/politics/update/0507/TKY201305070355.html 安倍首相、ヘイトスピーチに「極めて残念」 参院予算委](朝日新聞) 2013年5月7日</ref>、「日本の国旗がある国で焼かれようとも、我々はその国の国旗を焼くべきではないし、その国のリーダーの写真を辱めるべきではない。それが私たちの誇りではないか」<ref name=yomiori20130507>[https://web.archive.org/web/20130507112955/http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20130507-OYT1T00902.htm 在日韓国人らをネット中傷・排斥、控えよ…首相](読売新聞) 2013年5月7日</ref>と語り、[[法務大臣]]の[[谷垣禎一]]は「憂慮に堪えない。品格ある国家という方向に真っ向から反する」<ref name=asahi20130509>[https://web.archive.org/web/20130510183356/http://www.asahi.com/national/update/0509/TKY201305090289.html ヘイトスピーチ「憂慮に堪えない」 谷垣法相](朝日新聞) 2013年5月9日</ref>と語った。さらに谷垣は[[5月10日]]の記者会見で、ヘイトスピーチについて「人々に不安感や嫌悪感を与えるというだけでなく、差別意識を生じさせることにもつながりかねない。甚だ残念だ。差別のない社会の実現に向け、一層積極的に取り組んでいきたい」と述べた<ref name=sankei20130510>{{Cite news |url=http://sankei.jp.msn.com/politics/news/130510/plc13051011430016-n1.htm |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130512023602/http://sankei.jp.msn.com/politics/news/130510/plc13051011430016-n1.htm |title=ヘイトスピーチ「残念」 谷垣法相 |newspaper=産経新聞 |date=2013-05-10 |archivedate=2013年5月12日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref>。 |
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これらに対し、在特会側は「1万3000人に増えた会員数がその成果だ。」と反論した<ref>[https://web.archive.org/web/20130513210235/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130511-00000008-jij-soci 「皆殺し」「追放」と過激化=ヘイトスピーチに非難強まる―コリアンタウン排斥デモ] (時事通信) 2013年5月11日</ref>。一方で、「安倍首相が言いたいのは<あの連中は、日本の国旗を焼く連中だ、日本の敵だ、しかし、私たち日本人は、そんな低レベルに合わせるべきでない>ということです。5月7日の発言は、ヘイト・スピーチを批判するのではなく、かえって差別や偏見を助長するものと多くの被害者が受け止めています。」という在日の見解も生じた{{Sfn|神原|2014|p=141}}。 |
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[[2013年]][[10月7日]]、[[菅義偉]][[内閣官房長官|官房長官]]は、[[在日特権を許さない市民の会|在特会]]・[[主権回復を目指す会|主権会]]に関する[[朝鮮学校]][[訴訟]]の判決についての質問で「最近、ヘイトスピーチと呼ばれる差別的発言で商店の営業や学校の授業などが妨害されていることは、極めて憂慮すべきものがある」と述べた<ref>[https://www.kantei.go.jp/jp/tyoukanpress/201310/07_p.html 内閣官房長官記者会見・2分50秒以降] 2013年10月7日</ref>。 |
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日本年金機構の職員がツイッターで差別投稿をしていた問題に対し内閣官房長官菅義偉は「差別投稿はあってはならない、厚生労働省の指導で再発を防止する」と答えた<ref>{{Cite web|和書|url=https://web.archive.org/web/20190327091237/https://www.jiji.com/jc/article?k=2019032500799&g=pol|title=差別投稿、再発防止を=菅官房長官|accessdate=2019年3月26日|publisher=}}</ref>。 |
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==== 警察庁 ==== |
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[[警察庁]]はヘイトスピーチ対策法の成立を受け、2016年6月3日に全国の[[警察本部]]に[[通達]]を出した。同通達では[[警察職員]]への同法の趣旨の教育や、「いわゆるヘイトスピーチといわれる言動やこれに伴う活動について違法行為を認知した際には厳正に対処するなどにより、不当な差別的言動の解消に向けた取組に寄与されたい。」と名誉毀損罪や侮辱罪などの違法行為があれば厳正に対処する姿勢を示している<ref>[https://www.npa.go.jp/pdc/notification/keibi/biki/keibikikaku20160603.pdf 本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する 法律の施行について(通達)] 2016年6月3日</ref>。 |
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==== 外務省 ==== |
==== 外務省 ==== |
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2013年1月、[[外務省]]は[[人種差別撤廃条約]]の第4条、「人種的優越又は憎悪に基づく思想の流布、人種差別の扇動等の処罰義務」の(a)(b)の留保について、「人種差別思想の流布等に対し、正当な言論までも不当に萎縮させる危険を冒してまで処罰立法措置をとることを検討しなければならないほど、現在の日本が人種差別思想の流布や人種差別の |
2013年1月、[[外務省]]は[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]の第4条、「人種的優越又は憎悪に基づく思想の流布、人種差別の扇動等の処罰義務」の(a)(b)の留保について、「人種差別思想の流布等に対し、正当な言論までも不当に萎縮させる危険を冒してまで処罰立法措置をとることを検討しなければならないほど、現在の日本が人種差別思想の流布や人種差別の扇動が行われている状況にあるとは考えていない」との見解を発表している<ref>[https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000023044.pdf 人種差別撤廃条約第7回・第8回・第9回政府報告]</ref>。 |
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2018年8月、外務省は[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]の第4条、「人種的優越又は憎悪に基づく思想の流布、人種差別の扇動等の処罰義務」の(a)(b)の留保について現行で対応可能であると返答し差別の扇動が行われているといった前回の見解は見受けられなかった<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000395943.pdf|title=人種差別撤廃条約第10回・第11回政府報告審査2日目における大鷹正人国連担当大使の発言(和文)(PDF)別ウィンドウで開く(2018年8月)|accessdate=2019年3月31日|publisher=}}</ref>。 |
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==== 法務省 ==== |
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[[法務省]]は2015年1月よりヘイトスピーチに焦点を当てた啓発活動を展開している。具体的には「ヘイトスピーチ、許さない。」「特定の民族や国籍の人々を排斥する差別的言動を見聞きしたことがありますか。こうした言動は、人としての尊厳を傷つけたり、差別意識を生じさせることになりかねず、許されるものではありません」と呼びかける内容のポスターを約16,000枚作成・配布するほか、学校や企業などでの啓発機会の拡大に努めるとしている<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken04_00108.html |title=ヘイトスピーチに焦点を当てた啓発活動 |accessdate=2015-02-11 |publisher=[[法務省]] }}</ref><ref>{{Cite news |title=法務省、ヘイトスピーチ許さない ポスターで啓発強化 |newspaper=[[共同通信社|共同通信]] |date=2015-01-17 |url=http://www.47news.jp/CN/201501/CN2015011701001597.html |accessdate=2015-02-11 |archiveurl=https://archive.is/20150211060719/http://www.47news.jp/CN/201501/CN2015011701001597.html |archivedate=2015-02-11}}</ref>。2016年末、[[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律]]における「不当な差別的言動」の典型例を挙げ、2017年2月までに、23都道府県の約70の自治体に提示した<ref>{{Cite news|url=http://www.kanaloco.jp/article/223747 |title=<時代の正体>「○○人は全員犯罪者だから出て行け」もヘイト 法務省が指針|newspaper=[[神奈川新聞]]|date=2017-01-09}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXLASDG04H53_U7A200C1CR8000/ |title=法務省、ヘイトスピーチの具体例を提示 |newspaper=[[日本経済新聞]]|date=2017-02-04}}</ref>。 |
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[[公安調査庁]]では、2011年(平成23年)度版「[[内外情勢の回顧と展望]]」にて、集会やデモで差別的な罵倒や誹謗中傷を行う市民団体を「[[排外主義|排外]]主張を掲げ執拗な糾弾活動を展開する右派系グループ」と位置づけ、動向を監視していることを明らかにしている{{Sfn|公安調査庁|2011|p=60}}。2014年(平成24年)度版では、「右派系グループを「レイシスト」(差別主義者)、その訴えを「ヘイトスピーチ」と非難する「対抗勢力」」との小競り合いが掲載された{{Sfn|公安調査庁|2014|p=65}}。2015年(平成27年)度版では、「右派系グループは、人種差別的な言動などを用いて在日外国人排斥を主張する活動が、いわゆる「ヘイトスピーチ」(憎悪表現)であるとして社会的批判が高まっため、こうした言動を控えつつ、日韓国交断絶」を訴える活動を活発化させた。」とした{{Sfn|公安調査庁|2015|p=68}}。2017年(平成29年)度版では、それぞれ「右派系グループ」「右派系グループを「レイシスト」と非難する勢力」と表現している{{Sfn|公安調査庁|2017|p=73}}。 |
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[[東京法務局]]は、2015年12月22日、2008年から2011年に[[東京都]][[小平市]]の[[朝鮮大学校 (日本)|朝鮮大学校]]で脅迫的な言動を繰り返したとして、[[在日特権を許さない市民の会]]元会長に対し同様の行為を行わないよう勧告した<ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20151223/ddm/041/040/154000c |title=ヘイトスピーチ 東京法務局、元在特会代表へ勧告 救済措置は初 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2015-12-23}}</ref>。 |
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2016年2月13日、[[産経新聞]]の取材により、2009年11月に在特会の会員が[[朝鮮大学校 (日本)|朝鮮大学校]]前で「朝鮮人を日本から叩き出せ」と叫んでいる内容の動画などが、法務省の要請を受けた動画サイト管理者に削除されていたことがわかった<ref>{{Cite news|title=法務省がヘイトスピーチ動画を削除要請、実行 初のケース|newspaper=産経ニュース|date=2016年2月14日5時30分|url=https://web.archive.org/web/20160214000146/http://www.sankei.com/affairs/news/160214/afr1602140006-n1.html|accessdate=2016-02-14}}</ref>。 |
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法務省は2019年3月22日までに、個人に対するネット上の差別表現だけではなく集団に向けた表現も削除などの救済措置の対象に含めるよう、全国の法務局に通知した。在日コリアンなどの集団を差別する書き込みや動画への対処が期待される<ref>{{Cite news|title=集団に向けた差別も削除 法務省、ネット対策を拡大 |newspaper=日本経済新聞|date=2019年3月22日|url=https://www.nikkei.com/article/DGXMZO4276143022032019CR0000/|accessdate=2019年3月22日}}</ref>。 |
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==== 総務省 ==== |
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[[総務省]]が管轄する[[アマチュア無線]]においては、ヘイトスピーチが内容によってはアマチュア業務の範囲を超えるため指導の対象となるが、違法性は個別に判断するとし、[[総合通信局]]で相談を受け付けている<ref>{{Cite web|和書|title=電波に関するQ&A よくある質問・ご相談|電波適正利用推進員協議会 clean DENPA NET |url=https://www.cleandenpa.net/qanda/qanda.html |website=www.cleandenpa.net |access-date=2022-08-31}}</ref>。 |
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==== 日本学術会議 ==== |
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内閣府の特別機関である[[日本学術会議]]は、2014年9月、「最近の対外的緊張関係の解消と日本における多文化共生の確立に向けて」と題した報告のなかで、ヘイトスピーチは国際関係悪化の原因だと指摘、在日外国人らへの差別をあおるヘイトスピーチなどの排外的言動を問題視する報告を発表した<ref>{{Cite news |url=http://www.asahi.com/articles/DA3S11412515.html |title=ヘイトスピーチ「普遍的価値観に反する」 日本学術会議が報告 |newspaper=朝日新聞デジタル |publisher=朝日新聞社 |date=2014-10-21 |archiveurl=https://archive.is/20141022055031/http://www.asahi.com/articles/DA3S11412515.html |archivedate=2014-10-22}}</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-22-h140922-1.pdf 「最近の対外的緊張関係の解消と日本における多文化共生の確立に向けて」日本学術会議、2014年9月11日]</ref>。 |
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=== 日本年金機構 === |
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[[日本年金機構#事件・不祥事|世田谷年金事務所所長がTwitterで不適切な投稿]]をしたことについて日本年金機構世田谷年金事務所の所長が差別的なSNS上での書き込みをした問題を受け日本年金機構は所長の更迭を決定、人事部付に異動となった<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.huffingtonpost.jp/entry/news-ishido_jp_5c98336fe4b0a6329e184203|title=「ヘイトスピーチ」で更迭 年金機構・世田谷事務所長|accessdate=2019年3月25日|publisher=}}</ref><ref>{{Cite web|和書|url=https://www.huffingtonpost.jp/entry/news-ishido_jp_5c98336fe4b0a6329e184203|title=年金事務所長、ツイッターでヘイト発言し更迭|accessdate=2019年3月25日|publisher=}}</ref>。 |
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=== 立法府 === |
=== 立法府 === |
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国会は、2016年5月24日、適法に日本に居住する本邦外出身者またはその子孫に対し「差別意識を助長する目的で、公然と危害を加える旨を告知したり、著しく侮蔑したりして地域社会から排除することを扇動する」行為(「本邦外出身者に対する不当な差別的言動」)は許されないとし、その解消に向け、国および地方自治体に相談体制の整備、教育の充実、啓発活動等を行うよう定めた[[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律]]を成立させた<ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチ対策法が成立=啓発・相談を拡充、罰則なし|url=http://www.jiji.com/jc/article?k=2016052400043&g=pol|newspaper=時事ドットコム|date=2016-05-26 |archiveurl=https://archive.is/20160526035504/http://www.jiji.com/jc/article?k=2016052400043&g=pol |archivedate=2016-05-26}}</ref><ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチ法が成立 「教育や啓発」国の責務と規定 「不当な差別的言動は許されない」|url=http://www.sankei.com/politics/news/160524/plt1605240020-n1.html|newspaper=産経ニュース|date=2016-05-24}}</ref><ref>{{Cite web|和書|title=参法 第190回国会 6 本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律案|url=https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/g19002006.htm|publisher=衆議院|accessdate=2016-05-26}}</ref>。 |
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==== 自民党ヘイトスピーチ対策検討プロジェクトチーム ==== |
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2014年8月28日、[[自由民主党 (日本)|自民党]]はヘイトスピーチ対策等に関する検討プロジェクトチームの第一回会合をおこない、「国連人種差別撤廃委員会の対日審査について外務省よりヒアリング」「国会議事堂等周辺地域及び外国公館等周辺地域の静穏の保持に関する法律について警察庁よりヒアリング」を議題とした<ref>自民党「2014年08月25日(月)~2014年08月31日(日)までの会議情報」より</ref>。 |
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==== 自由民主党 ==== |
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ヘイトスピーチ規制とデモ規制の関連については''[[国会議事堂等周辺地域及び外国公館等周辺地域の静穏の保持に関する法律#ヘイトスピーチ規制とデモ規制の関連]]''を参照。 |
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2014年8月28日、[[自由民主党 (日本)|自民党]]はヘイトスピーチ対策等に関する検討プロジェクトチームの第一回会合をおこない、「[[人種差別撤廃委員会]]の対日審査について外務省よりヒアリング」「[[国会議事堂等周辺地域及び外国公館等周辺地域の静穏の保持に関する法律]]について警察庁よりヒアリング」を議題とした<ref>自民党「2014年08月25日(月)から2014年08月31日(日)までの会議情報」より</ref>。 |
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2014年10月15日の会合では「いわゆる京都朝鮮第一初級学校事件について」「自由権規約委員会及び人種差別撤廃委員会による対日政府報告審査に対する最終見解について」を議題とした<ref>自民党「2014年10月13日(月) |
2014年10月15日の会合では「いわゆる京都朝鮮第一初級学校事件について」「自由権規約委員会及び人種差別撤廃委員会による対日政府報告審査に対する最終見解について」を議題とした<ref>自民党「2014年10月13日(月)から2014年10月19日(日)までの会議情報」より</ref>。 |
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2014年11月4日の会合では「前回からの課題について |
2014年11月4日の会合では「前回からの課題について 警察庁・外務省より説明」を議題とし<ref>自民党「2014年11月03日(月)から2014年11月09日(日)までの会議情報」より</ref>、[[毎日新聞]]は「韓国での対日ヘイトスピーチの実態や韓国政府による規制の検討状況を調査するよう関係省庁に求めた」と[[報道]]し、「韓国政府に対日ヘイトスピーチ対策を促す狙い」と判断した<ref>[https://web.archive.org/web/20141104132157/http://mainichi.jp/select/news/20141105k0000m010081000c.html ヘイトスピーチ:韓国での実態など調査求める 自民党PT] (毎日新聞) 2014年11月4日</ref>。 |
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自民党の「ヘイトスピーチ対策等に関する検討プロジェクトチーム」は日本国内での規制を検討するにあたり、韓国での対日ヘイトスピーチの実態や韓国政府による規制の検討状況を調査するよう関係省庁に求めている。座長の[[平沢勝栄]]は「(韓国側が)自分のことを棚に上げて日本にだけ(批判を)言うのは理屈に合わない」と語った<ref>{{cite news |title=韓国での実態など調査求める 自民党PT |newspaper=[[毎日新聞]] |url=http://mainichi.jp/select/news/20141105k0000m010081000c.html |accessdate=2014-11-04 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20141104132157/http://mainichi.jp/select/news/20141105k0000m010081000c.html |date=2014-11-04 |archivedate=2014年11月4日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref>。平沢は安全保障関連法に反対するデモについて「ヘイトスピーチに該当しそうな文言も出ていた。デモをそばで聞いていた時に『安倍死ね』と言っていた人もいる」と主張している<ref>{{Cite news |url=http://www.asahi.com/articles/ASJ3B46N5J3BUTFK005.html |title=「保育園落ちた」ブログ、平沢議員「表現には違和」 |newspaper=朝日新聞デジタル |publisher=朝日新聞社 |date=2016-03-10 |accessdate=2016-06-29 |archiveurl=https://archive.is/20160628182747/http://www.asahi.com/articles/ASJ3B46N5J3BUTFK005.html |archivedate=2016-06-28}}</ref>。 |
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==== 第47回総選挙の候補者アンケート ==== |
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[[2014年]][[12月14日]]に執行された[[第47回衆議院議員総選挙|第47回総選挙]]に際して[[毎日新聞]]が全候補者を対象に行った候補者アンケートにおいて、「特定の民族や人種に対する憎悪表現(ヘイトスピーチ)を法律で規制することに賛成ですか、反対ですか。」という設問が用意された。 |
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2016年3月10日、自民党は「差別問題に関する特命委員会」の初会合を開き、特定の人種や民族への憎悪をあおるヘイトスピーチ問題や、高齢を理由に就職が妨げられている年齢差別などについて法務省などからヒアリングした。また、部落差別をなくす議員立法を検討した。委員長の平沢勝栄は「ヘイトスピーチは、規制、根絶しなければならないが、表現の自由と絡んでくる。そのやり方については慎重に検討しないと禍根を残す」と述べた<ref>{{Cite news |url=http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160310-00000055-mai-pol |title=<自民党>差別問題特命委が初会合 |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=毎日新聞 |publisher=Yahoo Japan |date=2016-03-10 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20160310193032/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160310-00000055-mai-pol |archivedate=2016-03-10}}</ref><ref name="「保育園落ちた」ブログ、平沢議員「表現には違和」">{{Cite news |url=http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160310-00000034-asahi-pol |title=「保育園落ちた」ブログ、平沢議員「表現には違和」 |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=朝日新聞デジタル |publisher=Yahoo Japan |date=2016-03-10 |archiveurl=https://archive.is/20160316062327/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160310-00000034-asahi-pol |archivedate=2016-03-16}}</ref>。 |
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[[安倍晋三]][[首相]]は、2016年3月18日の衆院予算委員会にて、ヘイトスピーチについて「一部の国・民族を排除しようとする言動がなくなっていないのは極めて残念だ」と述べた。また、同年5月に開催予定の[[伊勢志摩サミット]]に関連して、サミットの場では「基本的人権、法の支配といった基本的価値を共有する国が集まる」とした上で、「排外主義的行為が行われているという印象を持たれては大変なことになる」と危機感を示した<ref>{{Cite news |url=http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160318-00000130-jij-pol |title=ヘイトスピーチ対策に全力=「品格に関わる」―安倍首相 |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=時事通信 |publisher=Yahoo Japan |date=2016-03-18 |archiveurl=https://archive.is/20160327181801/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160318-00000130-jij-pol |archivedate=2016-03-27}}</ref>。 |
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2016年4月5日、自民党と公明党は「不当な差別的言動は許されないことを宣言する」と明記したヘイトスピーチ規制法案の提出を了承した<ref>[http://this.kiji.is/90012427965564409 ヘイトスピーチ抑止の法案了承 自公近く提出、罰則なし] 共同通信 2016年4月5日</ref>。 |
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党所属の衆議院議員[[杉田水脈]]は、日本には実際には激しい[[マイノリティ]]差別は存在しないと主張しており、アイヌ民族、同和部落、在日韓国人・朝鮮人、琉球民族などのマイノリティ差別を訴える団体は、自身が「差別」を創作する「被害者ビジネス」の一種であり、「これらのマイノリティ差別を利用した被害者ビジネスを国内で実施している人たちも、[[慰安婦問題]]などの[[反日]]プロパガンダを世界で広げる人たちもすべてつながっている」と述べている<ref>[https://www.sankei.com/article/20170402-SYN6PEIV5ZK5LIENVFBCAS5AIA/3/ 森友学園に絡む左翼勢力は、反基地闘争や反日プロパガンダと1本の線でつながるのです] [[産経新聞]] 2017年4月2日</ref>。 |
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==== 立憲民主党 ==== |
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2017年10月に結成された[[立憲民主党 (日本 2017)|立憲民主党]]は基本政策に「自治体での条例化を促すなど、ヘイトスピーチ対策への取り組みを強化」を掲げている<ref>[https://cdp-japan.jp/policy/03 立憲民主党 - 基本政策 - 共生社会]</ref>。2019年統一地方選挙の公認候補が韓国人に対する差別的なツイートが発覚した事を受け公認を取り消した<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.asahi.com/articles/ASM3V54MNM3VULOB018.html|title=立憲新顔の立候補予定者がヘイト投稿 神奈川県議選|accessdate=2019年3月31日|publisher=}}</ref>。 |
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==== 公明党 ==== |
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2014年9月30日、[[公明党]]はヘイトスピーチ問題対策プロジェクトチームを発足させた。座長の[[遠山清彦]]は「複雑な要素が入った難しい問題だが、人権を重視する公明党の立場から、さまざまな観点で検討を進めたい」としている<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.komei.or.jp/news/detail/20141001_15064 |title=「憎悪表現」の対策検討 |publisher=[[公明党]] |date=2014-10-01|accessdate=2015-05}}</ref>。2015年2月6日、プロジェクトチームの[[遠山清彦]]、[[高木美智代]]、[[國重徹]]らが、新大久保の韓国料理店経営者や[[在日本大韓民国民団]]東京本部の関係者と面会し、嫌韓デモによる被害の実態聴取を行った<ref>{{Cite news|url=http://japanese.yonhapnews.co.kr/headline/2015/02/06/0200000000AJP20150206002300882.HTML |title=公明党議員 新大久保で嫌韓デモの被害実態を聴取 |newspaper=[[聯合ニュース]] |date=2015-02-06 |accessdate=2015-05}}</ref>。党代表の[[山口那津男]]は基本的人権、特に表現の自由や思想信条の自由は日本国民に限らず広く外国人にも認められている、との認識を示している<ref>{{Cite journal|url=http://g2.kodansha.co.jp/27047/27158/27967/27969.html|title=「公明党の考え」|journal=G2|accessdate=2015-05|archiveurl=https://web.archive.org/web/20150505073550/http://g2.kodansha.co.jp/27047/27158/27967/27969.html|archivedate=2015年5月5日|deadlinkdate=2017年10月}}</ref>。 |
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==== 日本共産党 ==== |
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[[日本共産党]]は、「ヘイトスピーチを許さないために、人種差別禁止を明確にした理念法としての[[一般法・特別法|特別法]]の制定をめざす」としている<ref name=kyosan2014>{{Cite web|和書|url=https://www.jcp.or.jp/web_policy/2014/11/post-666.html |title=2014年総選挙各分野政策 44、ヘイトスピーチ 民族差別をあおるヘイトスピーチを許さない |publisher=[[日本共産党]] |date=2014-11 |accessdate=2014-12-19}}</ref>。また、[[安倍晋三]]、[[橋下徹]]らの「侵略戦争美化・合理化の歴史認識」や<ref name=kyosan2013>{{Cite web|和書|url=https://www.jcp.or.jp/web_policy/2013/06/2013-27.html |title=2013年参議院選挙各分野政策 41、いのち・人権の保障 |publisher=[[日本共産党]] |date=2013-06 |accessdate=2014-12-19}}</ref>、2009年2月に[[在日特権を許さない市民の会]]の関西支部長らと共に写真に写った[[山谷えり子]]、2011年に[[ネオナチ]]の団体の代表と共に写真に写った[[高市早苗]]、[[稲田朋美]]ら、「ヘイトスピーチに関連する勢力や極右勢力と政権与党幹部との〝癒着〟がヘイトスピーチの温床になってい」ると主張している<ref name=kyosan2014 />。 |
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[[小池晃]]は、「民族差別をあおるヘイトスピーチを根絶するために、立法措置を含めて、政治が断固たる立場にたつ」としつつも、「[[民主党 (日本 1998-2016)|民主党]]などが提出した(ヘイトスピーチ規制)法案については、『ヘイトスピーチ』や『差別』の定義が明確でなく、恣意的に拡大解釈される怖れがあります」との懸念を示した<ref>[『月刊正論』2015年10月号]</ref>。 |
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当選者475人の回答は賛成282人(59.4%)、反対81人(17.1%)、非該当・無回答112人(23.6%)に分かれた。党派別の回答状況は以下の通りである。 |
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==== 政党別アンケート ==== |
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{|class="wikitable" style="text-align:right;" |
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[[2014年]][[12月14日]]に執行された[[第47回衆議院議員総選挙|第47回総選挙]]に際して[[毎日新聞]]が全候補者を対象に行った候補者アンケートにおいて、「特定の民族や人種に対する憎悪表現(ヘイトスピーチ)を法律で規制することに賛成ですか、反対ですか。」という設問が用意された。「賛成」と回答したのは候補者の70%、当選者の60%だったのに対し、「反対」と回答したのは候補者の16%、当選者の17%だった。また当該アンケートに基づく[[ボートマッチ]]「えらぼーと」の利用者181,575人の回答は「賛成」が55%、「反対」が32%となった<ref>{{Cite news |title=えらぼーと:2014年衆院選ボートマッチ、検証座談会 利用者、12日間で18万1575人 低関心、与野党に責任 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2014-12-21 |url=http://senkyo.mainichi.jp/news/20141221ddm010010032000c7.html |accessdate=2015-02-21 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20150221110027/http://senkyo.mainichi.jp/news/20141221ddm010010032000c7.html |archivedate=2015-02-21}}</ref>。 |
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|- style="text-align:center;" |
|||
!rowspan="2"|党派 |
|||
!colspan="2"|賛成 |
|||
!colspan="2"|反対 |
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!colspan="2"|非該当<br />無回答 |
|||
!rowspan="2"|合計 |
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|- style="text-align:center;" |
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!人数 |
|||
!比率 |
|||
!人数 |
|||
!比率 |
|||
!人数 |
|||
!比率 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[自由民主党 (日本)|自由民主党]] |
|||
|129||44.3%||73||25.1%||89||30.6%||291 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[民主党 (日本 1998-)|民主党]] |
|||
|60||82.2%||4||5.5%||9||12.3%||73 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[維新の党]] |
|||
|35||85.4%||2||4.9%||4||9.8%||41 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[公明党]] |
|||
|27||77.1%||1||2.9%||7||17.1%||35 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[日本共産党]] |
|||
|20||95.2%||0||0.0%||1||4.8%||21 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[次世代の党]] |
|||
|1||50.0%||1||50.0%||0||0.0%||2 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[社会民主党 (日本 1996-)|社会民主党]] |
|||
|1||50.0%||0||0.0%||1||50.0%||2 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[生活の党]] |
|||
|2||100.0%||0||0.0%||0||0.0%||2 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|[[無所属]] |
|||
|7||87.5%||0||0.0%||1||12.5%||8 |
|||
|- |
|||
!style="text-align:center;"|合計 |
|||
|282||59.4%||81||17.1%||112||23.6%||475 |
|||
|} |
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[[2014年]][[11月29日]]、「外国人人権法連絡会」が、各党に行ったアンケートにおいて、「国としてヘイトスピーチ対策を取る必要性について」聞いた。回答結果は、「人種差別撤廃基本法」などの法整備については、生活の党と新党改革は回答無し。自民は「検討中」、公明は「どちらでもない」。維新と次世代は「未定」。共産、社民、民主が「賛成」<ref>{{Cite news |title=選挙毎日 2014衆院選 |url=http://senkyo.mainichi.jp/news/20141130k0000m040032000c.html |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2014-11-29 |accessdate=2014-12-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20150213155824/http://senkyo.mainichi.jp/news/20141130k0000m040032000c.html |archivedate=2015年2月13日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref>。 |
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;出典 |
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* {{Cite news|title=2014衆院選 当選者 - 毎日新聞 |url=http://senkyo.mainichi.jp/47shu/kaihyo_timeline_ichigyo_all.html |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2014-12-15 |accessdate=2014-12-26 }} |
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=== 地方自治体 === |
=== 地方自治体 === |
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==== 首長等 ==== |
==== 首長等 ==== |
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* [[那覇市|那覇市長]](当時)の[[翁長雄志]]は、2013年10月に、在特会・主権会に関する朝鮮学校訴訟の京都地裁判決についての質問の中で、1月に東京で行われた反[[V-22 (航空機)|オスプレイ]]デモの際に「琉球人出ていけ。中国のスパイ。オナガ、出て来い」と言われたと述べ、ヘイトスピーチについて「現状は憂うべきところがある」としている<ref name=ryukyushimpo>{{Cite news|url=http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-213616-storytopic-1.html |title=「現状憂うところある」 ヘイトスピーチで那覇市長 |newspaper=[[琉球新報]] |date=2013-10-10}}</ref>。 |
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* 現[[沖縄県]][[都道府県知事|知事]]の[[翁長雄志]]は、[[那覇市|那覇市長]]時代の2013年10月9日の[[記者会見]]の中で、2014年1月27日の[[オスプレイ]]配備抗議行動の際にヘイトスピーチを受けたということと関連して「琉球人は出て行け、[[中華人民共和国|中国]]の[[スパイ]]、翁長出てこい」と言われた、と語り、「[[政治]]の世界にいる人間には慣れているが、一般県民はびっくりして大変な状況でした」と語った。また「周辺を見渡しましたら、そこで買い物をしている人たちは一顧だにしない。まったく正常な中に異常な行動の姿があるのを見て、何かわけのわからない、嫌な予感がありました」と語った。また京都地裁の判決と関連して、ヘイトスピーチについて「それぞれいろいろな思いがあるんでしょうけれども」と留意しながら「日本の国の品位という意味でも、[[国民]]一人一人の品位という意味でも、慎んでやるべきだと」と語った。また「[[表現の自由]]との関連もあるし、今の[[民主主義]]というか、[[法律]]ではなかなか解決しにくい分野だな」と語り、市庁の周りでの[[市長]]に対する抗議行動に関して、周辺[[住民]]の迷惑と関連して「激しい行動とともにスピーカーでやるやりかた、そこまで来ることの原因も含めて、今の現状は憂うべきところがある」と語った。<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=Bid_Bwq-zbQ 翁長雄志那覇市長 定例記者会見 全編]24分30秒以降</ref><ref>[http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-213616-storytopic-1.html 「現状憂うところある」 ヘイトスピーチで那覇市長 2013年10月10日 ]琉球新報</ref>。 |
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* [[大阪府]][[門真市]]は、特定の[[人種]]への |
* [[大阪府]][[門真市]]は、特定の[[人種]]への差別を扇動するヘイトスピーチを繰り返す[[排外主義]]団体には、既存[[条例]]を活用し、[[公民館]]や[[公園]]など市[[施設]]を使わせない方針を明らかにしていると2014年4月9日の「毎日新聞」は報道した<ref>毎日新聞 2014年04月09日 地方版</ref>。しかし、「市の考え方と異なる表現や誤解を招く紙面構成」であるとして同市は[[毎日新聞社]]に対して申し入れを行った。市の公式見解としては「[[日本国憲法]]を擁護する立場として、表現の自由は保障すべきものと考えており、市内[[施設#公共施設|公共施設]]の使用について、原則的には団体や個人を特定し、使用制限を行うものではありません。そのような中、市民の安全と尊厳を守ることを土台として、公共施設の使用の許可申請書の内容等を総合的に判断し、各施設の管理に関する条例及び規則等に抵触する場合については、不許可とします」と記している<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.city.kadoma.osaka.jp/news/201404_49.html |title=毎日新聞4月9日付け朝刊掲載の報道について |publisher=門真市 |accessdate=2017-03-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20141013124631/http://www.city.kadoma.osaka.jp/news/201404_49.html |archivedate=2014-10-13}}</ref>。 |
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* [[大阪市]][[大阪市長|市長]](当時)の[[橋下徹]]は、2014年7月10日の記者会見で、ヘイトスピーチを伴うデモに対して「表現の自由もあり、スピーチ自体の制限や罰則は難しい」としながらも「やり過ぎで問題だ。言葉が表現の自由をこえている」「発言内容を[[証拠]]保全し、表現について第三者委員会で議論し、結果を公表する」という考えを示した<ref>{{Cite news|url=http://www.asahi.com/articles/ASG7B5T81G7BPTIL01D.html |title=「ヘイトスピーチ、やり過ぎで問題」橋下市長が対策指示|publisher=朝日新聞 |date=2014-07-11 |archiveurl=https://archive.is/20140710232102/http://www.asahi.com/articles/ASG7B5T81G7BPTIL01D.html |archivedate=2014-07-10}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://www.kanaloco.jp/article/72279/cms_id/83867 |title=中学校給食の自校方式「可能性あれば検討」 区民車座集会で川崎・福田市長 |date=2014-06-01 |publisher=神奈川新聞 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140602055707/http://www.kanaloco.jp/article/72279/cms_id/83867 |archivedate=2014年6月2日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref>。 |
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* [[神奈川県]][[川崎市]]の市長[[福田紀彦]]は、2014年5月31日の住民座談会の中で、ヘイトスピーチを伴うデモに対して、「ヘイトスピーチの話って聞くたびに、なんていうのか、怒りを通り越して情けないという思いがいたします」と語り、「昔からこういう風に続いてきている差別というのもしっかりと根絶していくには、子どもたちの教育というものもしっかりやっていくということも、私は重要なことだと思っていますので、そういう風に進めていきたいと思っています」と語った<ref>http://www.city.kawasaki.jp/160/cmsfiles/contents/0000054/54988/saiwai_gizi.pdf 第5回区民車座集会意見交換内容</ref>。 |
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** 2014年9月19日の記者会見で橋下は、「日本人に対するヘイトスピーチについても同じような態度で臨むのかと言いますけど、そりゃ臨みますよ。日本人に対するヘイトスピーチなんていうのは[[週刊朝日]]が僕に対してやったじゃないですか。同じように週刊朝日や[[朝日新聞]]に対しても徹底的に抗議してね、謝らせましたよ。今訴訟をやってますが。だから日本人に対するヘイトスピーチにも僕は同じ姿勢でやってるつもりですよ」と述べ、日本人によるヘイトスピーチだけではなく日本人に対するヘイトスピーチも存在することを前提に、規制の必要性について語った<ref name=hashimoto20140919>[https://www.youtube.com/watch?v=jvEqgCTnhuc 2014年9年19日(金)橋下徹市長登庁会見「文書通信交通滞在費の公開他について」] YouTube 日本維新の会配信 17分10秒頃から。</ref>{{要高次出典|date=2015-08}}。 |
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* [[大阪市]]の[[大阪市長|市長]][[橋下徹]]は、2014年7月10日の記者会見で、ヘイトスピーチを伴うデモに対して「表現の自由もあり、スピーチ自体の制限や罰則は難しい」としながらも「やり過ぎで問題だ。言葉が表現の自由をこえている」「発言内容を[[証拠]]保全し、表現について第三者委員会で議論し、結果を公表する」という考えを示した<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASG7B5T81G7BPTIL01D.html 「ヘイトスピーチ、やり過ぎで問題」橋下市長が対策指示[http://www.kanaloco.jp/article/72279/cms_id/83867 中学校給食の自校方式「可能性あれば検討」 区民車座集会で川崎・福田市長 2014.06.01 ]神奈川新聞</ref>。 |
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** 2014年9月25日、橋下は「特別永住者制度がおかしいと言うなら日本政府に言うべきだ。公権力を持たない人たちを攻撃するのは、ひきょうで格好悪い」と発言した<ref>{{Cite news|url=http://www.asahi.com/articles/ASG9T65T6G9TPTIL01P.html |title=橋下市長がヘイトスピーチ批判「ひきょうで格好悪い」 |newspaper=朝日新聞 |date=2014-09-26 |archiveurl=https://archive.is/20140925202105/http://www.asahi.com/articles/ASG9T65T6G9TPTIL01P.html |archivedate=2014-09-25}}</ref>。 |
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* [[東京都知事]]の[[舛添要一]]は、2014年7月18日の記者会見で、ヘイトスピーチに関して「根本的に人権に対する挑戦」と語り、「人権啓発キャンペーンのようなところで徹底的にこれは、そういうことは止めるべきである」と語った。また「[[言論の自由]]はめちゃくちゃ重い」ということに留意しながらも、ヘイトスピーチの規制については、「大体の国民のコンセンサスが生まれれば、これはむしろ、[[東京都]]が条例ということよりも国権の最高機関である国会できちんと法律をつくるなり、[[刑法 (日本)|刑法]]を改正するなりやっていただくと良いと思います」と語った<ref>[http://www.metro.tokyo.jp/GOVERNOR/KAIKEN/TEXT/2014/140718.htm ヘイトスピーチ「基本的人権に対する挑戦だ」 舛添知事定例記者会見平成26年7月18日</ref>。 |
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** 2014年10月20日、橋下は[[在日特権を許さない市民の会]]会長(当時)の[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]との会見<ref>{{Cite news | url = http://www.47news.jp/CN/201410/CN2014102001001764.html | title = 互いに暴言、面談は10分足らず 橋下大阪市長と在特会 | agency = [[共同通信社]] | publisher = [[47NEWS]] | date = 2014-10-20 | accessdate = 2014-10-26 |archiveurl=https://archive.is/20141020111549/http://www.47news.jp/CN/201410/CN2014102001001764.html |archivedate=2014-10-20}}</ref><ref>[http://newsonjapan.com/html/newsdesk/article/109934.php Osaka mayor engages in shouting match with head of anti-Korean group -Kyodo -- Oct 21](written in English)</ref>の後、ヘイトスピーチや差別をなくす方法として在日韓国・朝鮮人らの[[特別永住者|特別永住者制度]]を見直す考えを示した<ref>「橋下徹「在日の特別永住者制度を見直す」 これでヘイトスピーチも差別もなくなる?」『JCastニュース』(2014.10.26)</ref>。 |
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** [[毎日新聞]]が2014年8月5日に行った[[インタビュー]]記事では、舛添要一は「頻発する[[在日韓国・朝鮮人|在日コリアン]]らに対するヘイトスピーチ(憎悪表現)を巡り、自民党の政調会で立法措置を含めた対策を検討するよう同党側に要請した」と報道し、「[[国会 (日本)|国会]]できちんと法律を作ることが、問題に対応することになる」「そういう動きを加速化させるよう仲間の国会議員に言ってある。全体で網をかけた方がいい」と舛添要一の発言を引用し、「表現の自由に抵触しない範囲で法整備が必要との見解を示した」と報道した<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20140806k0000m010082000c.html 舛添都知事:ヘイトスピーチ「立法含めた対策」自民に要請 2014年08月05日]毎日新聞</ref>。 |
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* [[東京都知事]]の[[舛添要一]]は、2014年7月18日の記者会見で、ヘイトスピーチに関して「根本的に人権に対する挑戦」と語り、「人権啓発キャンペーンのようなところで徹底的にこれは、そういうことは止めるべきである」と語った。また「[[言論の自由]]はめちゃくちゃ重い」ということに留意しながらも、ヘイトスピーチの規制については、「大体の国民のコンセンサスが生まれれば、これはむしろ、[[東京都]]が条例ということよりも国権の最高機関である国会できちんと法律をつくるなり、[[刑法 (日本)|刑法]]を改正するなりやっていただくと良いと思います」と語った<ref>[https://web.archive.org/web/20140719090125/http://www.metro.tokyo.jp/GOVERNOR/KAIKEN/TEXT/2014/140718.htm ヘイトスピーチ「基本的人権に対する挑戦だ」](2014年7月19日時点の[[インターネットアーカイブ|アーカイブ]]) 舛添知事定例記者会見平成26年7月18日</ref>。 |
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*2014年10月20日、大阪市の市長橋下徹は[[在日特権を許さない会]]会長の桜井誠との会見<ref>{{Cite news | url = http://www.47news.jp/CN/201410/CN2014102001001764.html | title = 互いに暴言、面談は10分足らず 橋下大阪市長と在特会 | agency = [[共同通信社]] | publisher = [[47NEWS]] | date = 2014-10-20 | accessdate = 2014-10-26 }}</ref><ref>[http://newsonjapan.com/html/newsdesk/article/109934.php Osaka mayor engages in shouting match with head of anti-Korean group -'''[[Kyodo]]''' -- Oct 21](written in English)</ref><ref>[https://www.youtube.com/watch?v=hohthiDi4RY 橋下×在特会 桜井誠「飛田新地に帰れ」意見交換会フルバージョン]</ref>の後、ヘイトスピーチや差別をなくす方法として在日韓国・朝鮮人らの[[特別永住者|特別永住者制度]]を見直す考えを示した<ref>「橋下徹「在日の特別永住者制度を見直す」 これでヘイトスピーチも差別もなくなる?」『JCastニュース』(2014.10.26)</ref>。 |
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**韓国訪問から帰国した[[舛添要一]]は記者会見での質疑応答で「そもそも論ですが、韓国の反日運動というのがありまして、例えば[[今上天皇]]や[[昭和天皇]]の張りぼてを作って侮辱する、肖像画を踏みつける、国旗を国会議員が踏みつける。デモでも、「キルジャップ」ということをやっている。日本に[[核爆弾]]を落とすと、こういうことがかなりある。これがまず反韓国感情の源と言っても過言ではない。(中略)知事にお聞きしたいのですが、天皇陛下や国旗が侮辱されていることについてどう思われるのか、これがヘイトスピーチじゃないかと」と、ヘイトスピーチ対策に関して質問され、「よその国が反日運動し、われわれを、[[ジャップ]]という言葉で呼ぶということに対しては極めて不快で、快く思いません。どの国の国民も同じことをやられると不快だと思いますから、たとえばこういうことについて野放しにしてよいのだろうかと。韓国は韓国のやることですから、われわれがどうこう言う話ではありません。これは韓国が法律でやればよい」と答えている<ref>{{cite news |title=【舛添知事定例会見詳報】(上)訪韓への反対の声「何件来たから全部反対とか、何件来たからどう、という問題ではない」 |newspaper=産経新聞 |date=2014-08-02 |url=https://web.archive.org/web/20150419151005/http://www.sankei.com/politics/news/140802/plt1408020029-n1.html|accessdate=2015-01-29}}</ref>。 |
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** [[毎日新聞]]が2014年8月5日に行った[[インタビュー]]記事では、舛添は「頻発する[[在日韓国・朝鮮人|在日コリアン]]らに対するヘイトスピーチ(憎悪表現)を巡り、自民党の政調会で立法措置を含めた対策を検討するよう同党側に要請した」と報道し、「[[国会 (日本)|国会]]できちんと法律を作ることが、問題に対応することになる」「そういう動きを加速化させるよう仲間の国会議員に言ってある。全体で網をかけた方がいい」との舛添の発言を引用し、「表現の自由に抵触しない範囲で法整備が必要との見解を示した」と報道した<ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/select/news/20140806k0000m010082000c.html |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140805140036/http://mainichi.jp/select/news/20140806k0000m010082000c.html |title=舛添都知事:ヘイトスピーチ「立法含めた対策」自民に要請 |date=2014-08-05|archivedate=2014-08-06 |newspaper=[[毎日新聞]]}}</ref>。 |
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==== 地方議会 ==== |
==== 地方議会 ==== |
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[[2014年]]に入ってから各地の地方議会で、ヘイトスピーチの国による法規制などを求める意見書の採択が行われるようになっている。 |
[[2014年]]に入ってから各地の地方議会で、ヘイトスピーチの国による法規制などを求める意見書の採択が行われるようになっている。[[2015年]]2月時点で、都道府県議会では[[神奈川県議会|神奈川県]]・[[長野県議会|長野県]]・[[奈良県議会|奈良県]]・[[鳥取県議会|鳥取県]]・[[福岡県議会|福岡県]]で、市区町村議会では[[さいたま市議会|さいたま市]]・[[上尾市]]・[[宮代町]](以上[[埼玉県]])・[[葛飾区]]・[[東村山市]]・[[国立市]]・[[東久留米市]](以上[[東京都]])・[[須坂市]]・[[塩尻市]]・[[佐久市]]・[[東御市]]・[[安曇野市]](以上[[長野県]])・[[名古屋市会|名古屋市]]([[愛知県]])・[[京都市]]・[[向日市]](以上[[京都府]])・[[堺市議会|堺市]]([[大阪府]])・[[三郷町]]([[奈良県]])・[[美波町]]([[徳島県]])・[[土佐清水市]]([[高知県]])で、それぞれ意見書が採択されている<ref>{{Cite news |title=ヘイトスピーチ:法規制求める意見書 地方議会続々採択 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2014-12-20 |url=http://mainichi.jp/select/news/20141220k0000e040211000c.html |archiveurl=https://web.archive.org/web/20141220133656/http://mainichi.jp/select/news/20141220k0000e040211000c.html |accessdate=2014-12-28 |archivedate=2014-12-20 }}</ref><ref>{{Cite news |title=ヘイトスピーチ、地方議会がNO 対策求め意見書相次ぐ |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2014-12-27 |url=http://www.asahi.com/articles/ASGDV7G40GDVUTIL04Y.html |accessdate=2014-12-28 |archiveurl=https://archive.is/20141228070423/http://www.asahi.com/articles/ASGDV7G40GDVUTIL04Y.html |archivedate=2014-12-28}}</ref>。 |
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==== 地方行政 ==== |
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2017年2月16日、[[学校法人森友学園]]が運営する幼稚園で保護者向けに配布された文書が憎悪表現に当たる恐れがあるとして、大阪府が事情聴取をし、[[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律|ヘイトスピーチ対策法]]の趣旨などを説明した<ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20170217/ddm/041/040/101000c |title=ヘイト文書 大阪の幼稚園、保護者に 「よこしまな在日韓国人、支那人」|newspaper=[[毎日新聞]] |date=2017-02-17}}</ref>。 |
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[[社会学]]者の[[明戸隆浩]]は、[[日本]]では[[戦中]]の[[言論統制]]の反省から[[表現の自由]]が支持されることが多いが、「日本では[[アメリカ]]と違って反[[人種差別]]にかかわる規範がほとんど形成されてこなかった」ことを確認すべきであると主張している<ref name=akedo>明戸隆浩「[http://www.keiho-u.ac.jp/research/asia-pacific/pdf/review_2014-03.pdf アメリカにおけるヘイトスピーチ規制論の歴史的文脈]」『アジア太平洋レビュー』第11号、[[大阪経済法科大学]],2014年</ref>。 |
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2017年11月9日、川崎市は「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律(ヘイトスピーチ対策法)に基づく「公の施設」利用許可に関するガイドライン(案)」に関する意見募集を開始した<ref>[http://www.city.kawasaki.jp/templates/pubcom/250/0000088441.html 「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律に基づく「公の施設」利用許可に関するガイドライン(案)」に関する意見募集]</ref>。 |
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また、学者らが政策を提言する政府の特別機関である[[日本学術会議]]は、2014年9月、在日外国人らへの差別をあおるヘイトスピーチなどの排外的言動を問題視する報告を発表している<ref>[http://digital.asahi.com/articles/DA3S11412515.html?iref=comkiji_txt_end_s_kjid_DA3S11412515 「ヘイトスピーチ『普遍的価値観に反する』日本学術会議が報告」朝日新聞、2014年10月21日]</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-22-h140922-1.pdf 「最近の対外的緊張関係の解消と日本における多文化共生の確立に向けて」日本学術会議、2014年9月11日]</ref>。 |
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ガイドライン案<ref>[http://www.city.kawasaki.jp/templates/pubcom/cmsfiles/contents/0000088/88441/2_gaidorainn.pdf 本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進 に関する法律に基づく「公の施設」利用許可に関するガイドライン (案) ~ ヘイトスピーチ解消に向けて ~]</ref>は、ヘイトスピーチが行われる可能性が高い場合、公共施設の使用を認めない、条件付きで認める、許可した後ヘイトスピーチが行われる恐れがあると発覚した場合許可を取り消せることが含まれる<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASKC84GBSKC8UTIL01X.html ヘイトスピーチ、事前規制 川崎が初指針、施設不許可も]</ref><ref>[https://www.sankei.com/article/20171110-QPXVOPP6FFKCLLTKPQAHNUH2D4/ ヘイトスピーチ事前規制 表現の自由に残る懸念]</ref>。2018年3月31日、ガイドラインの施行を開始、翌日4月1日に第三者機関の設置<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.city.kawasaki.jp/templates/press/cmsfiles/contents/0000096/96540/houdouhappyoshiryo.pdf|title=「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律に基づく「公の施設」利用許可に関するガイドライン」の施行について|accessdate=2018-4-2|publisher=}}</ref>。公共施設でのヘイトスピーチ使用を事前に禁止する初の事例となった<ref>{{Cite web|和書|url=http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye3330877.html|title=「ヘイトスピーチ」規制、川崎市がガイドラインの運用開始|accessdate=2018-4-2|publisher=}}</ref>。 |
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2018年6月16日、長野県のパブリックコメント募集サイトで、在日コリアンへのヘイトスピーチと受け止められる意見が掲載され、指摘されるまで公開され続けた<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.nikkei.com/article/DGXMZO30242310Z00C18A5000000/|title=「ヘイト」指摘で閲覧停止 長野県、サイト掲載の意見|accessdate=2018年6月16日|publisher=}}</ref>事例<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.asahi.com/articles/ASL574TCQL57UOOB007.html|title=長野県サイトにヘイトスピーチ表現 投稿をそのまま掲載|accessdate=2018年6月16日|publisher=}}</ref>に対し、長野県は新たなガイドラインを作成<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.pref.nagano.lg.jp/koho/kensei/koho/hotline/documents/hotlineguide.pdf|title=「県民ホットライン」のホームページ公表に関するガイドライン|accessdate=2018年6月16日|publisher=}}</ref>、「同和問題<ref>{{Cite web|和書|url=https://mainichi.jp/articles/20180616/k00/00e/040/201000c|title=掲載防止に長野県が新ガイドライン策定|accessdate=2018年6月16日|publisher=}}</ref>、外国人、女性、子ども、高齢者、障がい者、HIV感染者・ハンセン病元患者、犯罪被害者、中国帰国者、アイヌ、刑を終えて出所した人、性的志向及び性同一性障がい者、ホームレスに対する差別的な表現は公表しない」と明文化した。 |
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== 日本におけるヘイトスピーチの現状 == |
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=== 在特会などの右派系市民団体について === |
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[[在日特権を許さない市民の会]](在特会)など、「[[行動する保守]]」と言われる[[右派]]系[[市民団体]]が主催する[[反韓デモ]]において、過激なプラカードや過激なコールが頻繁に行われている。[[李明博竹島上陸]]事件や[[対馬仏像盗難事件]]以降、在日を含む[[韓国人]]に対する抗議デモの側面が強まってからはこの傾向は特に顕著になり、在特会会長の[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]自ら「在日韓国人を[[テポドン (ミサイル)|テポドン]]にくくりつけ、[[大韓民国|韓国]]に打ち込みましょう!」とデモの最中に叫んで<ref>朝日新聞2013年4月28日朝刊、35面「敵がいる」</ref>おり、これが「[[ヘイトスピーチ]]」であると非難されることがある。 |
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=== 弁護士会 === |
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なお、桜井誠は2011年5月に[[京都市]]内で開催した、在特会の講演会の中で[[阪神教育事件]]などの在日朝鮮人が[[戦後]]直後に起こした事件などを例にあげ「必ずこの国には殺戮戦が訪れる。在日韓国人・朝鮮人・そして[[反日]][[極左]]、今ここで工作活動やってるバカとね、本気で命のやりとをやって叩き殺さなきゃいけない時が 必ず来るんです」「泣いて許しを乞う相手を貴方達本当に一刀両断で斬り捨てることが出来るか?と。大変厳しい選択です。朝鮮人であってもまだ[[子供]]です。この子供をでも生かしておいたらね、また同じ事を繰り返される」など、[[ジェノサイド]]を煽る発言まで行っている<ref>安田浩一 『ネットと愛国――在特会の「闇」を追いかけて』 講談社〈g2 book〉、2012年4月17日。ISBN 978-4-06-217112-0</ref>。 |
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[[2013年]][[3月29日]]、[[日本弁護士連合会]]前会長の[[宇都宮健児]]ら有志の[[弁護士]]12人が、[[新大久保駅#駅周辺|新大久保]]での[[反韓デモ]]に対して「これ以上放置できない」として[[東京弁護士会]]に人権救済を申し立てた。また弁護士らは「[[日本の警察|警察]]には[[外国人]]の安全を守る責任があるというのに、適切な対策を取っていない」として、[[警視庁]]に対して周辺[[住民]]の安全確保を申し入れた<ref>[https://www.asahi.com/special/news/articles/TKY201303290464.html 朝日新聞デジタル:新大久保の反韓デモ、救済申し立て 「身に危険の恐れ」] 2013年3月29日21時59分</ref>。 |
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2013年7月には、[[大阪弁護士会]]がヘイトスピーチを伴う[[デモ活動|デモ]]に対して、「[[日本国憲法第13条|憲法第13条]]が保障する[[個人の尊厳]]や[[人格権]]を根本から傷つける」と批判する声明を発表している<ref>[http://japanese.yonhapnews.co.kr/headline/2013/07/03/0200000000AJP20130703003600882.HTML ヘイトスピーチは表現の自由を逸脱=大阪弁護士会声明 2013年7月3日] 聯合ニュース</ref><ref>{{PDF|[https://web.archive.org/web/20140808040929/http://www.osakaben.or.jp/05_menu/01_tiikishihou/pdf/tiikishihou_2014.pdf 「大阪地域司法計画2014」について]}}(2014年8月8日時点の[[インターネットアーカイブ|アーカイブ]]) 大阪弁護士会公式サイト</ref>。 |
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2009年12月24日には、在特会・主権会会員らが[[京都朝鮮第一初級学校]]([[京都市]][[南区 (京都市)|南区]])の[[勧進橋児童公園]]の不正占用に抗議するとして、同校校門前で街宣を行った。抗議者側のメンバーらは学校に向けて「日本から出て行け。何が子供じゃ、こんなもん、お前、スパイの子供やないか」「約束というものは人間同士がするものなんですよ。人間と朝鮮人では約束は成立しません」等と叫んだ。初級学校側は街宣を行った在特会・主権会側のメンバーを[[刑事告訴]]し、抗議者側のメンバーは[[逮捕]]された。桜井誠の自宅も[[家宅捜索]]を受けている。 |
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[[日本弁護士連合会]]は、2015年5月13日、「人種的憎悪や人種的差別を扇動・助長する言動(ヘイトスピーチ)など人種差別の実態調査」「人種差別禁止の理念などを定めた「基本法」の制定」「人権侵害からの救済などを目的とする「国内人権機関」と、個人が国際機関に人権救済を求める「個人通報制度」の創設」の3点を求める意見書を国に提出した<ref>{{Cite web|和書|title=「ヘイトスピーチは許されない」日弁連が「人種差別禁止」基本法の制定を国に要望|url=http://www.bengo4.com/topics/3096/|publisher=弁護士ドットコム|date=2015-05-13|accessdate=2015-05-14}}</ref>。 |
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2011年4月21日には、[[京都地裁]]で街宣を行った在特会・主権会側のメンバー4名に[[執行猶予]]付きの[[実刑]][[判決 (日本法)|判決]]を言い渡している。 |
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[[東京弁護士会]]は、2015年9月、公共施設におけるヘイトスピーチの集会の利用申請を拒否する法的根拠をまとめたパンフレット「地方公共団体とヘイトスピーチ」を作製し、自治体向けに配布している<ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20160110/ddm/041/040/117000c |title=ヘイトスピーチ 「集会拒否できる」自治体向けパンフ作製 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2016-01-10}}</ref>。 |
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また、朝鮮学校側は在特会・主権会のメンバーらを相手に[[民事裁判]]を行い、[[京都地裁]]が2013年10月7日に[[原告]](初級学校側)の主張を認め、街宣禁止(移転後の所在地を中心とした半径200メートル以内も含めて)と1225万円[[賠償]](仮執行宣言付き)を在特会・主権会側に命令した。なお京都地裁判決は、[[裁判所]]が[[人種差別撤廃条約]]の直接の名宛人として国際法上の義務を負うとの解釈を示した初めての事例であった<ref>『このように、人種差別撤廃条約2条1項は、締結国に対し、人種差別を禁止し終了させる措置を求めているし、人種差別撤廃条約6条は、締結国に対し、裁判所を通じて、人種差別に対する効果的な救済措置を確保するよう求めている。これらは、締結国に対し、国家として[[国際法]]上の義務を負わせるというにとどまらず、締結国の裁判所に対し、その名宛人として直接に義務を負わせる規定であると解される。このことから、わが国の裁判所は、人種差別撤廃条約上、法律を同条約の定めに適合するように解釈する責務を負うものというべきである』平成25年10月7日京都地方裁判所判決</ref>が、[[大阪高裁]]ではこの判断は覆され[[私人間効力|間接適用説]]から判決理由が判示された<ref>『人種差別撤廃条約は、国法の一形式として国内法的効力を有するとしても、その規定内容に照らしてみれば、[[国家]]の国際責任を規定するとともに、憲法13条、14条1項と同様、[[公権力]]と個人との関係を規律するものである。すなわち、本件における被控訴人と[[控訴]]人らとの間のような私人相互の関係を直接規律するものではなく、私人相互の関係に適用又は類推適用されるものでもないから、その趣旨は、民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じて、他の憲法原理や私的自治の原則との調和を図りながら実現されるべきものであると解される。したがって、一般に私人の表現行為は憲法21条1項の表現の自由として保障されるものであるが、私人間において一定の集団に属する者の全体に対する人種差別的な発言が行われた場合には、上記発言が、憲法13条、14条1項や人種差別撤廃条約の趣旨に照らし、合理的理由を欠き、社会的に許容し得る範囲を超えて、他人の法的利益を侵害すると認められるときは、民法709条にいう「他人の権利又は法律上保護される利益を侵害した」との要件を満たすと解すべきであり、これによって生じた損害を[[加害者]]に賠償させることを通じて、人種差別を撤廃すべきものとする人種差別撤廃条約の趣旨を私人聞においても実現すべきものである』平成26年7月8日大阪高等裁判所判決</ref>。 |
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[[神奈川県弁護士会]]は、2017年3月23日、ヘイトスピーチデモが行われてきた[[川崎市]]に対し、あらゆる差別行為の禁止、被害の実態調査、インターネット対策、第三者機関の設置、相談窓口の整備などを盛り込んだ「多文化共生を推進する人権条例」も制定を求める会長声明を発表した<ref>{{Cite news|title=県弁護士会も声明 あらゆる差別禁止に|author=石橋学|newspaper=神奈川新聞|date=2017-03-27|page=17面}}</ref>。 |
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この事件については、国際連合人種差別撤廃委員会が取り上げ、また2011年4月8日に[[アメリカ合衆国国務省|アメリカ国務省]]が発表した「2010年国別人権報告書」で言及された。 |
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=== 民間企業 === |
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なお、在特会側も初級学校側を[[告訴・告発|告発]]し、初級学校の前校長が、京都市が管理する公園を無許可で占用したとして、[[都市公園法]]違反で[[書類送検]]されている。 |
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ポータルサイト[[Yahoo! JAPAN]]は2019年3月28日提供しているサービスのYahoo!ニュースのコメント機能のポリシーを変更し公序良俗違反であるとし、特定の地域や家柄、障がい者、性別、職業、LGBTなどへの差別的な内容を含むコメント、特定の民族や国に対する差別やヘイトスピーチにあたるコメントを禁止した<ref>{{Cite web|和書|url=https://news.yahoo.co.jp/newshack/information/comment_policy.html|title=Yahoo!ニュース コメントポリシーが新しくなりました|accessdate=2019年3月31日|publisher=}}</ref>。 |
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漫画家の[[小林よしのり]]は、「[[チョン (蔑称)|チョン]]は糞!」などのヘイトスピーチに対して「見ろ、この差別書き込み!気色悪いなぁ。こんなの書いてる奴らって、よっぽど暇で、人に愛されてなくて、孤独で、自分の精神状態が安定していないんだろうなぁ。」などと痛烈に批判している<ref>{{Cite web |url=https://livedoor.blogimg.jp/googleyoutube/imgs/9/f/9fa4824a.jpg |title=出典 |publisher=小林よしのり |accessdate=2021-10-28}}</ref>。--><!--①民間企業ではない。②参照リンク先が著作権を侵害する方法で著作物をアップロードしたサイトでありwikipedia引用規則に違反。--> |
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=== 人種差別撤廃委員会 === |
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{{Main|[[京都朝鮮学校公園占用抗議事件]]}} |
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[[人種差別撤廃委員会]]は、[[ジュネーヴ]]で2014年7月15日、16日に対日審査が行われ、日本社会で韓国人や[[中国人]]への人種差別的な言動が広がっていることについて、現行の刑法や民法で防ぐのは難しいとの認識を示し、法的整備を求め、2014年7月24日、差別をあおるすべての宣伝活動の禁止を勧告した<ref>2014年7月25日中日新聞朝刊3面</ref>。 |
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2014年8月29日、人種差別撤廃委員会は、街宣活動やインターネット上で人種差別をあおる行為に対する[[捜査]]や訴追が不十分であると指摘、ヘイトスピーチを法律で規制するよう[[日本国政府]]に勧告した。(1)街宣活動での差別行為への断固とした対応、(2)ヘイトスピーチに関わった個人や組織の訴追、(3)ヘイトスピーチや憎悪を広めた[[政治家]]や公務員の処罰、(4)教育などを通じた人種差別問題への取り組みなどを勧告した<ref>2014年8月31日中日新聞朝刊3面</ref><ref>{{Cite web|和書|url=https://www.jcp.or.jp/akahata/aik14/2014-08-31/2014083101_02_1.html |title=国連差別撤廃委 ヘイトスピーチ 法規制を |publisher=しんぶん赤旗 |date=2014-08-31 |accessdate=2015-05}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.kanaloco.jp/article/76269 |title=時代の正体<20> 人種差別撤廃委員会報告(上)野放しの状況に懸念 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2014-09-07 |author=石橋学}}</ref>。 |
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2013年[[2月9日]]に[[東京都]][[新宿区]][[新大久保]]で実施された、行動する[[保守]]系の団体が主催した[[李明博竹島上陸]]事件への抗議デモでは、参加者に、「[[朝鮮民主主義人民共和国#国民|朝鮮人]]([[韓国人]])をガス室に送れ」というシュプレヒコールや「朝鮮人 首吊レ 毒飲メ 飛ビ降リロ」と書かれたプラカードを掲げる者が出た<ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20130316_177289.html NEWSポストセブン|続く「嫌韓デモ」 国会で排外・人種侮蔑デモ抗議集会開催]</ref>。別の日の新大久保のデモでは「朝鮮恥獣密集地帯」「韓国人女性=腐れ売春婦」など侮辱的なプラカードが掲げられた<ref>[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/73144 2013/04/07 IWJ特報 81号 ― 【IWJルポルタージュ】「『射殺せよ!』と叫ぶデモが吹き荒れたあとの街で」(後編)]</ref>。 |
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2018年8月16日、17日に行われた会合でヘイトスピーチ解消法の施行を歓迎した。しかし種差別撤廃条約に基づかない包括的な規制がないことに対し規制を勧告した。さらに(a)全ての民族マイノリティ差別に対する救済する法律の施行(b)ヘイトスピーチ解消法から漏れ出す被害者の救済法(c)表現の自由を考慮したヘイトスピーチの規制、加害者に対する制裁(d)インターネット上での差別に対する措置(e)次回の定期会合までにメディアを通じた差別防止に関する措置の実施と影響のレポート提出(f)公務員に対してヘイトスピーチ解消法の研修(g)ヘイトスピーチ及び憎悪の扇動を行った者に対する捜査と制裁(h)ヘイトスピーチ被害者出自別の裁判レポートの提出(i)行動計画策定(j)多様性促進の教育を勧告した<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000406782.pdf|title=人種差別撤廃委員会 |
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2013年2月24日には、在特会らが[[大阪市]][[生野区]]の鶴橋で行った街宣の中で女子中学生が登場し「まず[[日本人]]の人に聞きます。ここにいる[[チョン (蔑称)|チョンコ]]が、憎くて憎くてたまらない人は何人いますかーっ!手ぇ挙げてくださーいっ!」「[[南京大虐殺]]ではなく『鶴橋大虐殺』を実行しますよ」などと叫んだ<ref>[http://www.asiapress.org/apn/archives/2013/04/02154620.php 東京・大阪の「差別憎悪扇動行動」の現場を行く1 2013年4月 2日 15:46]アジアプレス・ネットワーク</ref>。この件に関しては、[[英国]]の大衆紙「[[デイリー・メール]]」<ref>[http://www.dailymail.co.uk/news/article-2305900/Japanese-girls-anti-North-Korea-rant-goes-viral-rogue-state-threatens-nuke-West.html I hate Koreans so much! Japanese girl's anti-North Korea rant goes viral after rogue state threatens to nuke the West]2013年4月8日 [[デイリー・メール]]</ref>や[[台湾]]の大手ニュースサイトの「東森新聞雲」<ref>[http://www.ettoday.net/news/20130403/188011.htm 「像南京大屠殺一樣」 日高中妹大阪街頭嗆殺韓國移民 ]2013年04月3日 東森新聞雲</ref>など、海外でも報じられた。 |
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日本の第10回・第11回定期報告に関する総括所見|accessdate=2019年3月31日|publisher=}}</ref>。 |
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== 日本における事例および様態 == |
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行動する保守系の団体が2013年3月に大阪市内で行った[[日韓国交断絶国民大行進]]というデモではコーラーが「街中で韓国・朝鮮人を見かけたら、石を投げつけ、朝鮮人の女は[[強姦|レイプ]]してもいいんですよ! 我々がやられてきたことです。朝鮮人をぶち殺しましょう! 」と叫んでいる。このことは日本では勿論、韓国国内でも報じられ、強い非難の声が上がった<ref>[http://news.searchina.ne.jp/disp.cgi?y=2013&d=0403&f=national_0403_012.shtml 日本の嫌韓デモで衝撃発言「韓国人女性を強姦してもいい」=韓国] 2013/04/03(水) サーチナ</ref>。 |
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=== 様態 === |
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アメリカでは、1980年代後半以降、「ヘイト・スピーチ(hate speech)」という語句が一般的に用いられるようになり、2010年代に入ってから、その語や概念を輸入するかたちで、日本でも使用されるようになった<ref>{{Cite web|和書|url=http://synodos.jp/society/4013|title=憎悪表現(ヘイト・スピーチ)の規制の合憲性をめぐる議論|author=小谷順子|publisher=SYNODOS.Inc. (JAPAN). |accessdate=2015-08-07}}</ref>。2013年になると、日本の代表的な[[コリア・タウン]]である[[大久保 (新宿区)|新大久保]]や[[生野区|鶴橋]]等で行われた[[反韓デモ]]の際に、罵声とともに人種差別表現が用いられたことを、[[マスメディア|マスコミ]]が「ヘイトスピーチ」という語を使用し、報じるようになった<ref>{{cite news|url=http://www.nhk.or.jp/ohayou/marugoto/2013/05/0531.html|title=ヘイトスピーチ” 日韓友好の街で何が…|publisher=NHK|date=2013-05-31 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130531135152/http://www.nhk.or.jp/ohayou/marugoto/2013/05/0531.html |archivedate=2013-05-31}}</ref>。 |
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同年10月7日には、[[京都地方裁判所|京都地裁]]により、日本で初めて「ヘイトスピーチが、[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]で禁止した人種差別に当たり、違法である」という主旨の[[京都朝鮮学校公園占用抗議事件#民事訴訟|判決]]が下され、マスコミで広く報じられた<ref>{{Cite news |url=http://www.47news.jp/CN/201310/CN2013100701001598.html |title=街宣禁止と賠償命じる、京都地裁 朝鮮学校周辺 |newspaper=47NEWS |agency=共同通信 |publisher=全国新聞ネット |date=2013-10-07 |archiveurl=https://archive.is/20131007232716/http://www.47news.jp/CN/201310/CN2013100701001598.html |archivedate=2013-10-07}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://www.asahi.com/national/update/1007/OSK201310070002.html |title=ヘイトスピーチ」は人種差別 地裁が在特会に禁止命令 |newspaper=朝日新聞デジタル |publisher=朝日新聞社 |date=2013-10-07 |archiveurl=https://archive.is/20131007232738/http://www.asahi.com/national/update/1007/OSK201310070002.html |archivedate=2013-10-07}}</ref><ref>{{cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASDG0701D_X01C13A0CC0000/|title=ヘイトスピーチに賠償命令 京都地裁、初の判決 |newspaper=日本経済新聞|date=2013-10-07}}</ref>。2013年の[[新語・流行語大賞]]では、トップテンに選ばれた<ref>{{Cite web|和書|url=http://singo.jiyu.co.jp/nendo/2013.html |title=第30回 2013年 - 新語・流行語大賞 |accessdate=2015-04 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131209221702/http://singo.jiyu.co.jp/nendo/2013.html |archivedate=2013-12-09}}</ref>。 |
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2013年7月には、在日朝鮮人の[[フリーライター]]の女性に対して、[[インターネット]]の掲示板に「良い朝鮮人も悪い朝鮮人も追い出そう。女性は殺そう」などと書き込んだ在特会の会員の男が[[脅迫罪|脅迫]]容疑で[[逮捕]]された。後日、[[書類送検]]されている<ref>[http://getnews.jp/archives/402097 差別はネットの娯楽なのか(15)――「良い朝鮮人も悪い朝鮮人も追い出そう。女性は殺そう」ツイートによる沖縄男性の書類送検について 2013.08.21]ガシェット通信</ref>。 |
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政府調査によると、ヘイトスピーチを行う団体の公開情報から、2012年4月から2015年9月までの間に1152件の発生を確認、ヘイトデモなどの動画72件(約98時間)から特定の民族に対し1)一律に排斥する、2)危害を加える、3)蔑称で呼ぶなど殊更に誹謗中傷する、発言を計1803回抽出し、「減少傾向にあるが、沈静化したとは言えない」とした<ref name=asahi20160329>{{Cite news |url=http://digital.asahi.com/articles/ASJ3X7WYZJ3XUUPI004.html |title=ヘイトスピーチ、3年半で1152件 政府が初の調査 |author=二階堂友紀 |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2016-03-29}}</ref>。 |
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なお、在特会のヘイトスピーチの対象は在日韓国人だけでなく、[[被差別部落]]出身者にも向けられている。在特会副会長の男が2011年に[[奈良県]][[御所市]]の[[全国水平社|水平社]]博物館の前で街宣と称して「この目の前にある[[穢多]]博物館ですか、[[非人]]博物館ですか、水平社博物館ですか、なんかねえ、よく分からんこの博物館」「いい加減出てきたらどうだ、穢多ども」と叫んだ際には、水平社博物館側が後日に[[民事訴訟]]を起こして、在特会側が[[敗訴]]している。[[裁判所]]は副会長の男に対して、水平社博物館に[[慰謝料]]150万円を支払うよう命じた。 |
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=== 学者の主張 === |
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{{Main|[[水平社博物館前差別街宣事件]]}} |
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[[岩田温 (政治学者)|岩田温]](政治学)は「民族、宗教、性別、性的指向等によって区別されたある集団に属する全ての成員を同一視し、スティグマを押しつけ、偏見に基いた差別的な発言をすること」と定義している<ref name=iwata>{{Cite news|url=https://www.sankei.com/article/20141217-5UOSUCNQJFIN5NBQVH5WO54EHU/3/ |title=在特会と大江健三郎 ~ヘイトスピーチを保守は認めない |newspaper=[[産経新聞]] |date=2014-12-17}}</ref>。 |
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[[九州大学]]准教授の[[施光恒]](政治学)は「ヘイトスピーチ」という英語(カタカナ語)を使うのでなく、「何が不当なのか」という問題の本質に目を向けるためにも、日本語で正確に表現したほうがいいと主張している<ref>{{Cite news|url=https://www.sankei.com/article/20150122-LSPYII6TTVPWFIZW4PVWTCI42I/ |title=【国家を哲学する 施光恒の一筆両断】「ヘイトスピーチ」|date=2015-01-22 |newspaper=[[産経新聞]](九州山口版)}}</ref>。 |
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また、在特会は[[在日中国人]]に対するヘイトスピーチを行っているとも指摘される。2012年10月には在特会らは「史上最大の反中デモ」と称して[[池袋]]でデモを行っているが、参加者の中には「[[ゴキブリ]]シナ人を日本から叩き出せ」などと叫ぶ者もいた。[[デモ活動|デモ]]終了後に桜井誠らは「パトロール」と称して、[[華僑]]の商店の多い一角に向かって、そこで「日本が[[戦前]][[大陸]]に行ったことが侵略なら、てめえらが日本にいること自体が侵略なんだよ!」と叫んでいる<ref>[http://www.kinyobi.co.jp/kinyobinews/?tag=%E5%9C%A8%E7%89%B9%E4%BC%9A 在日中国人に罵詈雑言を展開するも取材は拒否――在特会が池袋で「反中デモ」2012年10月17日]</ref>。 |
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[[青山学院大学]]特任教授の[[猪木武徳]](経済学)は、ヘイトスピーチは「人種、宗教、性などに関する「少数派」への差別的言説一般を指すと大ざっぱに理解されている」とし、デモのような大勢の「匿名性は公的なメディアで発言する者への悪意ある批判を誘発する」が、逆に、「少数の暴力的な集団が多数の普通の社会生活を送る人々を脅す例もある」ため、「国家による言論統制」や「感情の問題に感情的に対抗し、単純な極論だけが大手を振ること」だけは避けなければならないとしている<ref>{{Cite news |url=https://www.sankei.com/article/20150212-X736SQHGUZO7TPT4ZY4LGPQKXI/ |title=【正論】雰囲気「迎合」が言論の衰退招く 青山学院大学特任教授・猪木武徳 |newspaper=[[産経新聞]] |date=2015-02-12}}</ref>。 |
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2009年4月には、[[埼玉県]][[蕨市]]では、在特会が[[フィリピン]]出身の[[不法入国]]者の家族に対して、その家族の娘が通う中学校前でデモ行進を行い「[[犯罪]][[フィリピン人]]○○一家を叩き出せ」などと集団でシュプレヒコールをあげている。これに関してはデモの主催者側は「差別」ではないと主張するが、異論の声もある<ref>[http://www.nikkanberita.com/read.cgi?id=200904120944090 「在特会」ら、ノリコさんが通う中学前でデモ行進 「カルデロン一家を日本から追放しろ!」2009年04月12日]日刊ベリタ</ref>。 |
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[[麗澤大学]]教授の[[八木秀次 (法学者)|八木秀次]](法学)は、[[左派]]メディアが保守運動や保守政治家に対し、「ヘイト団体」との関係をこじつけ「悪」のレッテル貼りをする行為は「欺瞞」であるとし、「ヘイト団体」の行為は日本人の美徳に反しており許すべきではないが、一方それを「正義面で保守批判に利用」し、「イカサマ」であると批判している<ref name=sankei20141202 />。 |
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[[公安調査庁]]は『[[内外情勢の回顧と展望]](平成23年1月)』において、「排外的主張を掲げ執拗な糾弾活動を展開する右派系グループ」とするコラムにおいてこれらの動きを紹介している<ref>{{PDFlink|[http://www.moj.go.jp/content/000060342.pdf 『内外情勢の回顧と展望(平成23年1月)』]}}[[公安調査庁]]</ref>。 |
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[[矢幡洋]]([[臨床心理士]])は、ヘイトデモを行っている団体と、それに対抗して暴言を吐いている団体同士の感情的な対立について、「集団同士のこういった対立は、互いに自分は正しく相手は百パーセント悪いと思うようになり、攻撃性を強めることに力を注ぐ傾向にある。どちらも自己批判を伴う『悩む』という力を失う。世界には真っ白と真っ黒しかなく、自分たちは正しいと非現実的なとらえ方をしてしまう。自己批判や自己吟味を回避できるため、非常に楽なのだが、現実が見えなくなってしまい危険だ。このスパイラルに入ると、なかなか[[和解]]の道は見つけられなくなる。話し合う余地のある相手と見ていないから、さらに攻撃して[[絶滅]]させるべき相手でしかないという見方になる。自分たちの主張もするが、自己批判も同時にできる心理的強さをもった人が[[リーダーシップ]]を取るのが唯一期待できる解決への道だ。現実をちゃんと見られる[[現実主義者]]が団体の中でかじを取ってくれれば変わってくるのではないか」と分析した<ref name="sankei20160606">{{Cite news|url=https://www.sankei.com/article/20160606-NCDT2QUQPBLBPEOT6DVNOC3JI4/ |title=施行後さっそく川崎・渋谷で大混乱 「言論の自由を妨害するな」×「ヘイトデモやめろ!」 DJポリスも出動し… |newspaper=[[産経新聞]] |date=2016-06-06}}</ref>。 |
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{{Main|[[行動する保守]]|[[在日特権を許さない市民の会]]|[[チーム関西]]|[[神鷲皇國會]]}} |
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<!-- (池田香代子氏の発言を「ヘイトスピーチ」と称しているのは「J-CASTニュース」中の出所不明な人間による1ツイートでしかなく、「物議を醸した」というレベルではないので一旦コメントアウトします。復活の要件として「信頼できる情報源」の明示をお願いします) ==== 池田香代子 ==== |
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[[2014年]]4月、ドイツ文学翻訳家で[[平和運動家]]の[[池田香代子]]が、[[Twitter]]に「あ べ し ね」と[[安倍晋三]]首相を批判するツイートを投稿した。フォロワーなどからの批判を受けてこのツイートは削除されたが、後日、「おはようございます。反省してます。これからは[[甘党]]を目指し、[[Sugar_(日本のコーラスグループ)|シュガー]]の『[[ウエディング・ベル|ウエディングベル]]』で行きます。♪くたばっちまえ アーベ」と、再び安倍首相を揶揄するツイートを投稿。[[仮名_(文字)|仮名]]表記でこそあるが、公然と「死ね」「くたばれ」と発言したことが単なる[[権力]]批判を越えた憎悪表現、すなわちヘイトスピーチにあたるのではないかと物議を醸した<ref>[http://www.j-cast.com/2014/04/18202606.html?p=all 「ソフィーの世界」翻訳者が「あ べ し ね」ツイートで炎上 反省口にした後も「くたばっちまえ アーベ」] [[J-CASTニュース]] 2014年4月18日</ref>。{{要出典}} --> |
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[[水島広子]](精神科医)は極端な攻撃は、実は心の傷に由来するものであり、「仮想敵」を作り自分が上位でいることによってしか自分を保てない、いつもピリピリして攻撃的になっているとし、「ヘイトスピーチ」やネットの「炎上」は「つながり」がない社会において、「脅威を排除」するために起こるものだした<ref>{{Cite news |url=http://www.tokyo-np.co.jp/article/feature/kenkoubin/list/CK2014022402000149.html |title=ヘイトスピーチやる心理は? 「心の傷」から攻撃的に |newspaper=[[東京新聞]] |date=2014-02-24 |accessdate=2015-08 |archiveurl=https://archive.is/20150807121521/http://www.tokyo-np.co.jp/article/feature/kenkoubin/list/CK2014022402000149.html |archivedate=2015-08-07}}</ref>。 |
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=== その他の韓国人、中国人に対するヘイトスピーチ === |
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世界遺産[[吉水神社]]が、ブログ等を通して宮司が「中国人、韓国人は日本に来るな!」「世界から嫌われるシナ人の下品さ!」「韓国人は整形しても心の汚さは変わらない!」といった主張を行っており、ヘイトスピーチであるとの批判がある<ref>「世界遺産・吉水神社の宮司がブログでヘイトスピーチ? 『中国人、韓国人は日本に来るな!』...ネットで話題に」 J-CASTニュース 2014年10月4日</ref>。 |
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[[国際連合|国連]]人権委は[[ジュネーブ]]で2014年7月15日、16日に対日審査が行われ、日本社会で韓国人や[[中国人]]への人種差別的な言動が広がっていることについて現行の刑法や民法で防ぐのは難しいとの認識を示し、法的整備を求め2014年7月24日差別をあおるすべての宣伝活動の禁止を勧告した<ref>2014年7月25日中日新聞朝刊3面</ref>。 |
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[[東浩紀]](哲学)は、「すべてのひとに寛容になれ」という[[リベラル]]の命法はあまりに[[理想主義]]的で非現実的であるとし、世の中には必ず[[犯罪者]]がいるように、一定数の差別主義者や排外主義者も必ずいるのが現実であり、[[ソーシャル・ネットワーキング・サービス|SNS]]はそれを可視化しただけだとしている。そのうえで、「そのような現実とどう『共存』するか、[[民主主義]]には新しい知恵が求められている」と主張している<ref>[https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20170910-00004069-bunshun-int 近ごろのデモは何と戦っているのか――対象が「権力」から「人民」に変わるとき] 文春オンライン9/10(日) 11:00</ref>。 |
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=== 日系ブラジル人について === |
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90年代には[[右翼団体]]の[[街宣車]]が[[日系ブラジル人]]が多く住む[[団地]]に押し掛けたり<ref>[[SAPIO]]2014年6月号</ref>、1997年には[[愛知県]][[小牧市]]で日系ブラジル人の少年が[[日本人]]少年グループから集団[[私刑|リンチ]]をされて、殺害された事件(エルクラノ事件)<ref>[[西野瑠美子]]『エルクラノはなぜ殺されたのか』 明石書店、[[1999年]]、ISBN 9784750311647</ref>が確認されている。 |
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また、[[行動する保守]]の活動家である[[有門大輔]]は、日系ブラジル人に対して「今のうちに極力叩き出さなければならない」と表明している<ref>[http://blog.livedoor.jp/samuraiari/archives/51948034.html 在日ブラジル人急増の脅威 2014年07月19日]有門大輔公式ブログ</ref>。 |
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=== アイヌ民族について === |
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[[北海道]]の[[アイヌ]]民族に属する5名が原告、アイヌ民族に関する資料を出版した出版社を[[被告]]とした判例がある。出版社が発行した資料にはアイヌ民族に対する差別表現や個人の病歴などの[[医療]]情報が実名とともに掲載されていた。[[原告]]らは民族的マイノリティとしての人格と名誉、名誉感情を侵害されたとして、原告らが名誉棄損に基づく謝罪と[[慰謝料]]を請求した事例である([[アイヌ差別図書事件]])。 |
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[[金明秀]](社会学)は「差別の被害は二重に見えづらい。第一に多くは被害を受けても訴えることを諦めざるを得ないため、声を上げられない。次にヘイトスピーチの効力が多数者と少数者とでは違っているため、被害の深刻さが多数者たる日本人には見えにくくなっている」としている<ref name=kanagawa20150514/>。 |
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当事件は「民族的少数者としての[[人格権]]」は不法行為に基づく[[損害賠償]]請求等による法的救済の対象となるかが争われた事件である。[[札幌地裁]]は「本件各図書の編集、出版、発行によって、作成当時のみならず現在に至るまでのアイヌ民族全体に対する差別表現がされたとみる余地があるとしても、その対象は、[[原告]]ら個人でなく、アイヌ民族全体である」「原告らは、これらの直接の[[被害者]]に対する権利侵害があったことによって、人格権の侵害を受けたというものであって、民族的少数者としての人格権の侵害は間接的被害にすぎない」として、原告らが主張する「民族的少数者としての人格権」を否定した<ref>師岡康子「ヘイト・スピーチとは何か」p177~p178</ref>。 |
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明戸隆浩(社会学)は、[[ヘイトスピーチ]]の日本における文脈として、[[京都朝鮮学校公園占用抗議事件|京都朝鮮学校事件]]等における[[在日特権を許さない市民の会|在特会]]による[[ヘイトスピーチ]]と[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]に対する日本政府の「消極的な姿勢」を挙げた{{Sfn|ブライシュ|2014|pp=284-291}}。また、[[日本]]では[[戦中]]の[[言論統制]]の反省から[[表現の自由]]が支持されることが多いが、「日本では[[アメリカ合衆国|アメリカ]]と違って反[[人種差別]]にかかわる規範がほとんど形成されてこなかった」ことを確認すべきであると主張している<ref name=akedo/>。 |
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=== 長崎県対馬島について === |
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[[長崎県]]の[[対馬]]では、[[韓国人]]が神社の絵馬に「[[地震]]起きて死ね」「[[津波]]がまた来ますように」「日本征伐」といった落書きをする事例が後を絶たない<ref>[http://www.j-cast.com/2014/05/23205613.html 対馬の神社で奉納絵馬に韓国人が反日落書き 「地震起きて死ね」「対馬まで韓国領土」「慰安婦に謝罪せよ」…] [[J-CASTニュース]] 2014年5月23日</ref>。 |
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[[五野井郁夫]](政治学)は、WEBRONZAで「「抽象的な言葉が人を傷つけるとき、それが可能になるのは」、わたしたちの日本語として流通している言葉の体系が蔑視表現や差別を「まさに人を傷つける力を蓄積し、かつ隠蔽している」ものとなっているためである。それゆえ「人種差別的な誹謗をする人は、そういった誹謗を引用し、言語を介してそのような発言をしてきた人たちの仲間になっていく」というサイクルが出来上がるのだ。」と論じた<ref>{{Cite journal|和書|url=http://webronza.asahi.com/politics/articles/2013101800004.html |title=[1]なぜヘイトスピーチは蔓延するのか? |author=[[五野井郁夫]] |date=2013-10-19 |accessdate=2015-09 |journal=WEBRONZA}}</ref>。また、[[安田浩一]]の著書『ヘイトスピーチ』の書評において、「差別の矛先は在日コリアンに留まらず、イスラム教徒や水平社、アイヌ民族まで、あらゆる社会的マイノリティに向けられる。差別の加害者は娯楽や憂さ晴らしのためにデマを拡散し、社会問題や本人の個人的な問題を何でもマイノリティのせいにして『敵』にでっち上げる。さらにヘイトスピーチをわざと誤用し、便乗する政治家や新聞すら出てきた。」と述べている<ref name=gonoi>{{Cite news|url=http://www.tokyo-np.co.jp/article/book/shohyo/list/CK2015062102000180.html |author=[[五野井郁夫]] |title=【書評】ヘイトスピーチ 安田浩一 著 |newspaper=[[東京新聞]] |date=2015-06-21 |accessdate=2015-06 |archiveurl=https://archive.is/20150622221022/http://www.tokyo-np.co.jp/article/book/shohyo/list/CK2015062102000180.html |archivedate=2015-06-22}}</ref>。 |
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=== 沖縄県について === |
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[[沖縄県]]では、[[在日米軍]]基地に反対する団体の一部構成員が、[[アメリカ軍]]兵士やその家族、子供に対して「[[ファック|ファック・ユー!]](「くたばれ」の意。元々は「お前を[[強姦]]してやるぞ」という意。)や、「[[ヤンキー・ゴー・ホーム]]!(1952年の[[流行語]])」などの罵声を浴びせる活動を続けているとされる。これは米軍兵だけではなくその家族に対しても向けられているとされ、この行動に対して[[沖縄県警察|沖縄の警察]]は対処していないという<ref name="zakzak20131119">{{cite news |author=[[大高未貴]]|title=【暗躍列島を暴く】沖縄の自称・市民活動家たちが展開する常軌を逸したヘイトスピーチ |newspaper=[[夕刊フジ]] |date=2013-11-19|url=http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20131119/dms1311190734004-n1.htm |accessdate=2013-11-22}}</ref><ref name="bengo4com20130523">{{cite news |title=敵意をむき出しにした「ヘイトスピーチ」 新たな法律で規制すべきか?|date=2013-05-23|url=http://www.bengo4.com/topics/404/ |accessdate=2013-12-22}}</ref>。この件に関して、[[ジャーナリスト]]の[[大高未貴]]は、[[反韓デモ]]が盛んになるにつれて「ヘイトスピーチ」という言葉はマスコミにより盛んに使用されるようになった(2013年の[[新語・流行語大賞]]でトップテンになる<ref>[http://japanese.yonhapnews.co.kr/headline/2013/12/03/0200000000AJP20131203001400882.HTML 嫌韓デモの「ヘイトスピーチ」日本の流行語トップ10に]-[[聯合ニュース]]2013年12月03日閲覧 </ref>)が、その一方、それ以前からあった沖縄の米軍兵士やその家族・子供に対するヘイトスピーチやヘイトクライムについては、そういったマスコミが取り上げることはないと、その偏向ぶりを指摘している<ref name="zakzak20131119"/>。在沖縄海兵隊バトラー基地の政務外交部の次長は大高の取材に対し、基地のゲートを通過する車両に向けヘイトスピーチを繰り返す抗議団体の実情を見せた上で「われわれは兵士ですから耐えられます。しかし、家族はそうではありません。勤務地更新のとき、妻や子供たちに『もう日本は嫌だ』とせがまれる兵士が増え、沖縄での更新を希望する兵士は激減しています」と述べた<ref name="zakzak20131119"/>。 |
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[[小谷順子]](法学)は、ヘイトスピーチが人種差別的な社会を構築してしまうという研究結果を述べている<ref name=kotan09/>。 |
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一方、米軍の軍用機[[オスプレイ]]の[[沖縄県]]の米軍基地配備に反対する者らに向けられたヘイトスピーチが行われているという指摘もある。[[那覇市|那覇市長]]の[[翁長雄志]]は、2013年10月の[[記者会見]]の中で、[[東京]]で行われた反オスプレイデモに自身も参加した際に沿道から「琉球人出ていけ。[[中華人民共和国|中国]]の[[スパイ]]。オナガ、出て来い」という暴言、ヘイトスピーチを自分に向けられたと語っている<ref>[http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-213616-storytopic-1.html 「現状憂うところある」 ヘイトスピーチで那覇市長 2013年10月10日 ]琉球新報</ref>。 |
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[[阪本昌成]](法学)は、憎悪表現が”地域の平穏を乱すことをもって規制されるべき”と議論する場合には「憎悪を煽る表現」とも呼ばれるとしており<ref>「憲法理論Ⅲ」阪本昌成(成文堂1995,P.63)</ref>、喧嘩言葉と同様に相手方の内部に憎悪を生み出すような言論(表現)類型であると主張し、話者(表現者)の側の憎悪感情が問題とされると述べている<ref name="kajiwara">{{Cite journal|和書|author=梶原健佑 |date=2007-02 |url=https://doi.org/10.15017/11004 |title=ヘイト・スピーチと「表現」の境界 |journal=九大法学 |ISSN=0453-0209 |publisher=九大法学会 |volume=94 |page=67 |doi=10.15017/11004 |id={{CRID|1390572174789573632}} |hdl=2324/11004}}</ref>。また、憎悪バイアスをもたらす表現形態として、[[ジェンダー]]論の立場からは、[[ポルノグラフィ#ポルノ批判論|ポルノグラフィ規制論]]とも関係するとしている<ref name="kajiwara"/>。 |
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=== マスメディアとヘイトスピーチ === |
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2010年代以降、[[嫌韓]]的な指向を持つ読者を取り込むべく、[[反日]]的な[[大韓民国|韓国]]の姿を強く批判・非難するような書籍が相次いで書店に並ぶようになった。これらの書籍は「嫌韓本」と呼ばれており、元[[時事通信]][[ソウル]]特派員の[[室谷克実]]が書いた『呆韓論』は発売2か月で20万部を超えるベストセラーになり、韓国人歯科医師[[シンシアリー]]が書いた『韓国人による恥韓論』は10万部を超えた<ref name=litera/>。雑誌も「嫌韓」記事を掲載すると、売り上げが2割アップするという話もある<ref name=litera/>。 |
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[[長峯信彦]](法学)は、ヘイトスピーチの対象は言論(speech)以外に表現(expression)全般に及ぶとしている<ref>{{Cite journal|和書|author=長峯信彦 |title=人種差別的ヘイトスピーチ : 表現の自由のディレンマ(1) |journal=早稲田法学 |ISSN=03890546 |publisher=早稲田大学法学会 |year=1997 |month=jan |volume=72 |issue=2 |pages=177-241 |naid=120000788661 |url=https://hdl.handle.net/2065/2270}} p.186 より</ref>。 |
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このような動きに対して[[衆議院議員]]の[[山内康一]]([[みんなの党]])は「不健全で[[排外主義|排外]]的な[[ナショナリズム]]の現れ」として、強く非難している<ref>[http://blogos.com/article/88679/ 嫌韓・反韓本への対抗 2014年06月18日]BLOGOS</ref>。 |
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[[小林直樹]](法学)は、ヘイトスピーチとは「憎悪と敵意に満ちた言論」であり、[[国旗]]の焼却行為や[[反戦運動|反戦]]の腕章を身につけること、[[デモ活動|デモ行進]]、[[チラシ|ビラ]]配布行為といった非言語による意思表示形態も含むとしている<ref name=naragakuen>{{Cite journal|和書|author=小林直樹 |date=2008-12 |url=http://id.nii.ac.jp/1413/00000148/ |title=差別的表現の規制問題 -日本・アメリカ合衆国の比較から- |journal=社会科学雑誌 |ISSN=1883-7778 |publisher=奈良産業大学社会科学学会 |volume=1 |pages=87-148 |id={{CRID|1050282813911033216}}}}</ref>。 |
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一部の出版業界の関係者は2013年3月に「[[ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会]]」(出版社の編集・営業、フリーの編集者、書店員など約20人)を設立したが、「ヘイト」かどうかの線引きに難しさも感じていると言う<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASG506GZRG50UCVL00C.html?iref=comtop_6_04 これでいいのか「嫌中憎韓」ブームの出版界に疑問の声 2014年6月18日]朝日新聞</ref><ref name=mindan/>。また[[河出書房新社]]は[[北原みのり]]、[[朴順梨]]、[[雨宮処凛]]、[[野間易通]]などの協力をもとに、2014年5月に「今、この国を考える ―『嫌』でもなく『呆』でもなく―」という選書フェアを開催して、「近隣諸国をあげつらうばかり」の出版界の流れに対抗していくという<ref>[http://www.magazine9.jp/article/biboroku/12676/ 出版界のヘイト傾向に抗する 河出書房新社の選書フェア 2014年5月21日]マガジン9条</ref>。[[民団新聞]]によれば、「ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会」は、[[河出書房新社]]の選書フェアと呼応しつつ、[[日本出版労働組合連合会]]と共闘している<ref name=mindan>民団新聞2014年8月15日 製造者責任を自問…「反ヘイト出版会」立ち上げ</ref>。 |
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[[與那覇潤]](歴史学)は、「今日の日本でヘイトスピーチの標的にされているのが、まず在日コリアンも含めた韓国・北朝鮮、次いで中国ですが、私にはそれは「[[冷戦]]体制の鬼子」にみえます。[[朝鮮戦争]]が終焉して以降の冷戦期は、一般の日本人にとって中国や朝鮮半島の情勢を「無視」しても暮らすことのできる例外的な時代だったんですね。それこそ[[江戸時代]]以来といってもよい。ところが冷戦の終焉後、中国の台頭や韓国の経済発展を通じて、彼らの存在を自分たちの視野から抹消できなくなり、時には日本のほうが「負けた」と感じざるを得ない局面もでてきた。それが目障りだ、もう一度消えてくれ、という鬱憤を、まき散らしているようにみえます。」とする<ref>[https://web.archive.org/web/20140404134531/http://blogos.com/article/83762/ 著者インタビュー『日本人はなぜ存在するか』]</ref>。 |
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[[保守]]系の言論人で[[産経新聞]]の論説委員である[[黒田勝弘]]は「韓国では以前から『日本の失敗は韓国の喜び』だった。これがいまや『韓国の失敗は日本の喜び』になったようだ。私はそういう風景をユーモアで『日本の韓国化』と言うのだが、このような日本の言論の低質化は見るに耐えない」とコメントしている<ref name=litera>[http://lite-ra.com/2014/07/post-219.html 「嫌韓は日本の韓国化」産経の保守派論説委員が嫌韓ブームを批判 2014.07.10]LITERA</ref>。また、[[古谷経衡]]は「最初は読者も真面目に驚いていたのが、やがてネタは消費しつくされてしまうし、話自体も検証の仕様もないもの」とコメントしている<ref>[http://www.j-cast.com/2014/08/02212002.html 「嫌韓」の人は日本を過小評価 逆に韓国をあまりに肥大視している 評論家・古谷経衡さんに聞く 2014/8/ 2 17:30]J-CASTニュース</ref>。 |
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=== 個人によるもの === |
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一方、産経新聞の[[阿比留瑠比]]は嫌韓本について、日本社会の右傾化や排外主義の高まりだと戒める向きがあるが、それは違い、むしろ韓国に対する関心と認識が深まったがゆえのものであり、嫌韓本が売れる理由は韓国の反日の正体を知り、適切に付き合い、適度に距離を置くためのヒントが提供されているからではないか、としている<ref>「知れば知るほど…「嫌韓本」に学ぶ韓国対応法」産経新聞 2014年4月10日</ref>。 |
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2014年、奈良県の[[吉水神社]]の宮司がブログにおいて、「中国人はインフルエンザまみれなので消毒すべき、韓国人の醜さは整形でも治らない」と書いた<ref>{{Cite web|和書|url=https://news.livedoor.com/article/detail/9357468/|title=世界遺産・吉水神社の宮司がブログでヘイトスピーチ? 「中国人、韓国人は日本に来るな!」...ネットで話題に|accessdate=2018年9月3日|publisher=}}</ref>。 |
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2018年1月25日、特定の国会議員を在日韓国人と決めつけ、「股裂きの刑にしてやりたい」などと書き込んだ[[奈良県]][[生駒郡]][[安堵町]]の町議会議員[[増井敬史]]が、議員辞職した<ref>{{Cite web|和書|url=https://mainichi.jp/articles/20180126/k00/00m/040/001000c|title=奈良・安堵 「股裂き刑にしたい」ヘイト投稿の町議、辞職|accessdate=2018/04/25|publisher=}}</ref>。 |
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2014年9月には、[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]の『大嫌韓時代』が発売されたが、これを[[書泉|書泉グランデ]]が「隣国が嫌いな方、なぜ嫌われているのか気になる方や、[[植民地]]支配、[[戦勝国]]気取り、[[領土問題]]、反日、それらについて疑問をお持ちの方にオススメです」と宣伝。これに対し「[[対レイシスト行動集団]](代表:[[野間易通]])らが、「ヘイトで儲ける書泉グランデ」などと主張して抗議活動を展開し、不買運動をtwitter上で呼びかけた<ref>[https://twitter.com/cracjpn/status/515368080461930496 [BOYCOTT SHOSEN] ヘイト書店での買い物をやめよう]2014年9月24日「C.R.A.C.」twitter</ref>。これを受けて書泉グランデは「特定の主張を支持するかのような表現があったことは(中略)反省している」と謝罪した(販売は継続)<ref>[http://megalodon.jp/2014-1005-0337-01/news.livedoor.com/article/detail/9298489/ 書泉グランデ公式Twitterが嫌韓本をPRし炎上 公式サイトで謝罪へ]livedoorニュース 2014年9月27日</ref>。この出来事に対し、[[共産党]]擁護に特化した書店や逆に[[国粋主義]]に特化した書店も実際に存在し営業しており、民間企業(人)が特定の思想を擁護したとしても何の問題もなく、書泉グランデが謝罪する必要はなかったとする意見や<ref>[http://megalodon.jp/2014-1005-0405-10/blogos.com/article/95366/ 書泉グランデのツイートは特定の主張を支持していたのか]2014年09月28日 BROGOS</ref>、書泉グランデは、[[革マル派]]系の[[こぶし書房]]が出版している本の「記念フェア」を開催しておススメしているが、それに対立する勢力から抗議するという話は聞かず、自身の気に入らない表現に対して、それをおススメしている流通サイドに圧力をかけて潰していくという手法は、「[[表現の自由]]」に関わる由々しき問題であり、これを許せば「泥試合」になるだけで、もはや混迷の中で「反ヘイトスピーチ」を唱える人々はミイラ取りがミイラとなっている状態であるとの批判の声も出た<ref>[http://megalodon.jp/2014-1005-0422-02/otapol.jp/2014/10/post-1676.html?utm_source=nikkan&utm_medium=tab&utm_campaign=ctr 書泉グランデの騒動から見える、新たな「表現の自由」をめぐる問題]2014年10月1日 おたぽる</ref>。こうした騒動の中「大嫌韓時代」は発売後一定期間、アマゾンの本ランキングで1位を獲得した<ref>amaran[http://www.rankbank.net/amaran/history/?date=14100503&cat=book&asin=4792605024]</ref><ref>2014年10月01日 池田信夫 blog「本書は在特会の会長の本だが、ここ5日ほど、ずっとアマゾンのベストセラーのトップだ」[http://ikedanobuo.livedoor.biz/archives/51913758.html]</ref>。 |
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2023年2月3日、[[内閣総理大臣秘書官|首相秘書官]]であった[[荒井勝喜]]は記者団のオフレコ取材において、[[LGBT|LGBTQ]]などの[[性的少数者]]に対し「僕だって見るのも嫌だ。隣に住んでいるのもちょっと嫌だ」と差別的な発言をした<ref name=":0">{{Cite web|和書|title=首相秘書官、性的少数者や同性婚巡り差別発言 |url=https://mainichi.jp/articles/20230203/k00/00m/010/329000c |website=毎日新聞 |access-date=2023-02-03 |language=ja}}</ref>。また、[[同性結婚|同性婚]]に対しても「社会が変わっていく問題だ。社会に与える影響が大きい。マイナスだ。秘書官室もみんな反対する。人権や価値観は尊重するが、同性婚を認めたら国を捨てる人が出てくる」と否定的な発言をした<ref name=":0" />。同日夜、LGBTなど性的少数者や同性婚の在り方などへの発言に関し「誤解を与えるような表現で大変申し訳ない。撤回する」と述べたが、翌2月4日に[[更迭]]された<ref>{{Cite web|和書|title=荒井首相秘書官が同性婚巡る発言を撤回 |url=https://www.47news.jp/8898603.html |website=47NEWS |access-date=2023-02-03 |language=ja}}</ref><ref>{{Cite web|和書|title=岸田首相、差別的発言の秘書官を更迭 |url=https://www.sankei.com/article/20230204-DAQ3X3YIQJNRZKC5ALCC363EPU/ |website=産経ニュース |date=2023-02-04 |access-date=2023-02-04 |language=ja |first=SANKEI DIGITAL |last=INC}}</ref>。 |
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なお、[[2008年]]には[[毎日新聞社]]の英語版メディアが、[[日本人]]の文化について、低俗及び誇張や虚構に基づく「日本人差別的」な配信を行っていたことが発覚している。こちらについては「[[毎日デイリーニューズWaiWai問題]]」「[[ライアン・コネル]]」を参照せよ。 |
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=== 右派系市民団体 === |
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=== 反ヘイトスピーチを掲げ罵声や暴力を以って対抗する運動 === |
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==== 在日特権を許さない市民の会 ==== |
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[[ファイル:Anti-Chinese government rally on 13 November 2010 by Zaitokukai 2.JPG|thumb|在日特権を許さない市民の会 (2010年11月)]] |
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[[在特会]]などの[[行動する保守]]のデモが表出してきたことに対し、それらをヘイトスピーチとして位置付け、対抗しようとする行動団体が活発化している。2013年2月に結成された[[野間易通]]が主宰する「[[レイシストをしばき隊]](現・対レイシスト行動集団)」は「死ね」等の罵声のみならず掴み掛かったりなどの暴力を用いて保守系デモへの過激な対抗運動を行っている。汚い罵倒の応酬ではなく他の手段を取るべきとの指摘に対し、野間は差別的表現に対しては上品で冷静な議論ではなく怒りを持って叫ぶのが正常であるとしてこのような運動の正当性を主張している<ref name="asahi20130809">[http://www.asahi.com/shimen/articles/TKY201308090479.html (インタビュー)ヘイトスピーチをたたく 「レイシストをしばき隊」野間易通さん] 朝日新聞 2013年8月10日朝刊</ref>。 |
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{{main|在日特権を許さない市民の会}} |
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{{Main|[[対レイシスト行動集団]]}} |
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[[在日特権を許さない市民の会]](在特会)などが主催する[[反韓デモ]]において、過激なプラカードやコールが行われていると指摘されている<ref>朝日新聞2013年4月28日朝刊、35面「敵がいる」</ref>。 |
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2009年12月4日には、在特会・主権会会員らが[[京都朝鮮第一初級学校]]([[京都市]][[南区 (京都市)|南区]])の[[勧進橋児童公園]]の不正占用に抗議するとして、同校校門前で街宣を行った際に、初級学校側は街宣を行った在特会・主権会側のメンバーを[[告訴・告発|刑事告訴]]し{{Sfn|中村|2014|pp=107-110}}、抗議者側のメンバーは[[逮捕]]されている。桜井誠の自宅も[[捜索|家宅捜索]]を受けている<ref>{{cite news |title=「在特会」初摘発、4人を逮捕 「日本からたたき出せ」…朝鮮学校に拡声器で抗議 |url=http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/100810/crm1008101147006-n1.htm |newspaper=[[産経新聞]] |date=2010-08-10 |accessdate=2013-04-28 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20100811004332/http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/100810/crm1008101147006-n1.htm |archivedate=2010年8月11日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref><ref>{{cite news |title=会長宅からパソコンを押収 在特会事件 |url=http://www.asahi.com/kansai/news/OSK201008110047.html |newspaper=朝日新聞 |date=2010-08-11 |accessdate=2013-04-28 |archiveurl=https://megalodon.jp/2010-0811-1152-32/www.asahi.com/kansai/news/OSK201008110047.html |archivedate=2010-08-11 }}</ref>。2011年4月21日には、[[京都地方裁判所|京都地裁]]で街宣を行った在特会・主権会側のメンバー4名に[[執行猶予]]付きの[[実刑]][[判決 (日本法)|判決]]が出ている<ref>{{Cite news |url=http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110421-OYT1T00798.htm |archiveurl=https://web.archive.org/web/20110424142956/http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110421-OYT1T00798.htm |title=在特会事件、幹部ら4人に有罪判決…京都地裁 |newspaper=読売新聞 |date=2011-04-22 |archivedate=2011年4月24日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref>。{{see also|京都朝鮮学校公園占用抗議事件|水平社博物館前差別街宣事件}} |
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2013年4月26日に[[日本の警察|警察]]に許可を得たデモにおいて、「デモに抗議する人たちから暴行・妨害を受けたこと、「ヘイト」「レイシスト(人種差別主義者)」などと決めつけられたこと」が、[[人権蹂躙|人権侵害]]に当たると主張し、[[日本弁護士連合会]]に[[人権]]救済を申し立てている<ref>[https://web.archive.org/web/20130427054855/http://www.asahi.com/national/update/0426/TKY201304260220.html 在特会、人権救済申し立て「デモで抗議側から妨害受け」] [[朝日新聞]] 2013年4月28日閲覧</ref>。 |
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==== 行動する保守系 ==== |
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{{main|行動する保守}} |
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==== その他 ==== |
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2016年6月5日に川崎市川崎区の桜本地区での排外デモを予告していた団体に対し、横浜地裁川崎支部が6月2日、デモ禁止の仮処分を決定、川崎市も周辺の公園の使用を不許可とした。団体は同市中原区の中原平和公園からデモ実施を予告、神奈川県警は道路使用許可を出した。デモには十数人、反対する市民が数百人が集まり、デモは10メートルほど進んだところで市民に阻止され、警察の説得に応じ中止となった<ref>{{Cite news|url=http://digital.asahi.com/articles/ASJ65439SJ65UTIL00Q.html |title=川崎のヘイトデモ、出発直後に中止 反対の数百人が囲む |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2017-03-23}}</ref>{{Sfn|公安調査庁|2017|p=73}}<ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/179101/1/--> |title=時代の正体 ヘイトスピーチ考 デモ中止 上 尊厳守った「世論」|author=石橋学 |date=2016-06-14 |page=21面 }}</ref>。 |
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=== 反発する団体=== |
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==== C.R.A.C.(対レイシスト行動集団) ==== |
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[[File:2013-06-30 しばき隊と有田芳生参議院議員 目線入り.jpg |thumb|レイシストをしばき隊(現C.R.A.C.) (2013年6月)]] |
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{{main|対レイシスト行動集団}} |
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2014年9月までは「レイシストをしばき隊」という名で活動していたが、同年10月以降は名称を「[[対レイシスト行動集団|C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)]]」に変更している。[[在日特権を許さない市民の会|在特会]]などの[[行動する保守]]のデモをヘイトスピーチとして位置付け、[[ファックサイン|中指を立て]]、「お前らこそゴキブリ」「死ね」などの罵声を含む行動で「カウンター」と称する抗議活動をしている<ref name="asahi20130809">{{Cite news |url=http://www.asahi.com/shimen/articles/TKY201308090479.html |title=(インタビュー)ヘイトスピーチをたたく 「レイシストをしばき隊」野間易通さん |newspaper=朝日新聞デジタル |publisher=朝日新聞社 |date=2013-08-10 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130810143029/http://www.asahi.com/shimen/articles/TKY201308090479.html |archivedate=2013-08-10}}</ref>。 |
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主宰者の[[野間易通]]は、カウンター(対抗活動)の特徴を「少数者の在日を守るためではなく、社会の公正さを守るために闘う」という理念にあるとし<ref name=asahi20150707>{{Cite news |author=二階堂友紀 |url=http://digital.asahi.com/articles/DA3S11846366.html |title=反差別、ともに歩もう 国や立場超え、連帯広がる |newspaper=朝日新聞デジタル |publisher=朝日新聞社 |date=2015-07-07 |at=夕刊4版1面 |archiveurl=https://archive.is/20150711194714/http://www.asahi.com/articles/DA3S11846366.html |archivedate=2015-07-11}}</ref>、逮捕者を出したことは活動の失敗としつつ、抗議活動により反対意見が伝わる利点があるため、「カウンターは、世界的に見れば通常の平和的な意思表示だ」と述べている<ref name=tokyo20150609>林啓太、沢田千秋「カウンターの時代」、[[東京新聞]]。2015年6月9日11版22、23面。</ref>。 |
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[[ケント・ギルバート]]は、野間が[[我那覇真子]]らに対して「あなたたちは単なる国賊でありこの国の汚物」などとTwitterで罵倒した行為について、「まさに、これこそがヘイトスピーチでしょう」と批判している<ref>[https://www.sankei.com/article/20170422-DYGGVIS3CNKKTDWLULXXZLJR5U/3/ 米軍基地が沖縄に多く置かれていることが差別なのか「沖縄ヘイト」という言葉に隠されたもの(3/6ページ)] [[ケント・ギルバート]] 正論5月号 産経デジタル 2017年4月22日</ref>。 |
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==== 男組 ==== |
==== 男組 ==== |
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{{main|男組 (反差別団体)}} |
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{{Infobox 組織 |
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| 名称 = 男組 |
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| 画像 = |
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| 画像サイズ = 250px |
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| 画像説明 = |
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| 略称 = |
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| 設立 = [[2013年]]6月 |
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| 廃止 = |
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| 種類 = |
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| 地位 = |
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| 目的 = |
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| 本部 = [[東京都]] |
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| 位置 = 反人種差別、暴力的手段による行動する保守の活動への妨害 |
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| 貢献 = |
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| メンバー = |
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| 言語 = [[日本語]] |
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| リーダー(組長) = 高橋直輝 |
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| 人物 = 高橋直輝、木本拓史ら |
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| 機関紙 = |
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| 設立者 = |
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| 関連組織 = [[対レイシスト行動集団]]、女組 |
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| スタッフ = |
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| ボランティア = |
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| 予算 = |
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| ウェブサイト = [http://otokogumi.org/# 男組公式サイト] |
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'''男組'''(おとこぐみ)とは、{{要出典範囲|しばき隊より分派した|date=2014年10月}}[[高橋直輝]]主宰の政治運動団体である。「日本の反レイシズム運動のフロントに立つべく志を持つ男が結集した集団」と称し<ref>[http://otokogumi.org/# 男組とは? 男組公式サイト]</ref>、暴行・傷害などの[[犯罪]]を犯しながら「『男組はレイシストに合法的手段で「超圧力」をかけ続ける』という方針を取る」と公式サイトで主張している。 |
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男組若頭の [[憂国我道会|山口祐二郎]]は、「武闘派反差別ヒール集団」と称している<ref>[https://www.kinyobi.co.jp/news/?p=3479 第26回「週刊金曜日ルポルタージュ大賞」佳作入選作] [[週刊金曜日]] 2015年9月17日</ref>。 |
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肩書に「組長」「[[若頭]]」等の呼称を使用し、「'''超圧力'''」を標榜してしばき隊以上に暴力的な手段に訴える点に特徴がある。組旗として、黒字に白塗りの髑髏を浮き出させ、バックに[[韓国刀]]と[[日本刀]]をクロスさせた意匠の旗を掲げ<ref>[http://a0.img.mobypicture.com/5051e3e368237f9a01161d3bcb231abd_view.jpg 画像]</ref>隊列を組み、ときには刺青を顕示して周囲を威圧し、恐怖心で相手方の意志を消滅せしめるスタイルのデモを行う<ref name="otokogumi-top">男組公式ページ(http://otokogumi.org/) 「構成員一覧」に組長・若頭など肩書きとメンバーの名前。「活動履歴」には逮捕や刑事裁判のことも書かれている。</ref><ref>週刊金曜日 2013年9月27日号 見開きp10-11 右上に高橋他3人が上半身裸で刺青を誇示するポーズを取る写真。左上に注釈『入れ墨を入れた「男組」。「在特会は肉弾戦でぶっつぶす」』</ref>。野間は男組のような団体の[[暴力]]性が対抗運動には必要であるとし、運動により多くの暴力的団体が現れるべきと指摘している<ref>[http://otokogumi.org/wp/?p=44 男組Webへの感想] 男組 公式サイト アナウンスページ 2013-11-09</ref>。 |
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[[対レイシスト行動集団|C.R.A.C.]](レイシストをしばき隊)<ref name="newsweek20140624"/>、[[憂国我道会]]、差別反対東京アクション、女組、OoA、差別なくそう東京大行進、友だち守る団の関連団体である<ref name="hi">[http://menfolk.jp/history/ 男組の歴史] 男組</ref>。 |
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[[ニューズウィーク]]日本版は男組を「C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)」の傘下にある団体としている<ref name="newsweek20140624">深田政彦「「反差別」という差別が暴走する」、[[ニューズウィーク#日本版|ニューズウィーク日本版]] (Newsweek Japan) [[2014年]][[6月24日]]号 p.32-35</ref>。[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]は、男組は[[対レイシスト行動集団|しばき隊]]の分派であるとしている<ref>桜井誠『大嫌韓日記』[[青林堂]] 2016年 {{要ページ番号|date=2021年9月21日}}</ref>。 |
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[[2013年]][[9月29日]]には、同月8日に新大久保で行われたデモ<ref>[http://calendar.zaitokukai.info/skantou/scheduler.cgi?mode=view&no=308 東京韓国学校無償化撤廃デモin新大久保]</ref>において在特会側のデモ参加者の顔を叩き首を絞めたとして、同組の「組長」高橋直輝と「本部長」木本拓史の2名が[[暴行罪]]で[[逮捕]]され、[[罰金]]20万円と罰金10万円の[[略式命令]]が下された<ref>[http://www.peeep.us/60e5d732 嫌韓デモに暴行容疑、対立グループの2人逮捕] サンスポ 2013-09-29</ref><ref>[http://www.peeep.us/6254354e 反ヘイトスピーチの男ら逮捕 デモ参加者暴行容疑]テレ朝news 2013-09-29</ref><ref>[http://www.peeep.us/54e059e3 排外デモ参加者に暴行=容疑で反対グループ男ら逮捕-警視庁]時事ドットコム 2013-09-29</ref><ref>[http://www.peeep.us/756a9bd0 在特会デモ:参加者に暴行の2容疑者逮捕 警視庁]毎日新聞 2013-09-29</ref><ref>[http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/130929/crm13092913560003-n1.htm 在日排斥デモ参加者に暴行容疑 反対グループ男ら逮捕 警視庁公安部] [[産経新聞]]ニュース2013年9月29日</ref>。 |
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2013年9月29日に[[在日特権を許さない市民の会]]のデモ参加者の顔を叩き首を絞めたとして、組長の[[高橋直輝]]と本部長の木本拓史が[[暴行罪]]で[[逮捕]]され、[[罰金]]20万円と罰金10万円の[[略式手続|略式命令]]が下されている<ref>{{Cite news |url=http://www.sponichi.co.jp/society/news/2013/09/29/kiji/K20130929006712310.html |title=嫌韓デモに暴行容疑、対立グループの2人逮捕 |newspaper=スポニチ Sponichi Annex |publisher=スポーツニッポン新聞社 |date=2013-09-29 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131003203722/http://www.sponichi.co.jp/society/news/2013/09/29/kiji/K20130929006712310.html |archivedate=2013-10-03}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2013092900061 |title=排外デモ参加者に暴行=容疑で反対グループ男ら逮捕-警視庁 |newspaper=時事ドットコム |publisher=時事通信社 |date=2013-09-29 |archiveurl=http://www.peeep.us/54e059e3 |archivedate=2013-09-29}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://mainichi.jp/select/news/20130930k0000m040100000c.html |title= |
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在特会デモ:参加者に暴行の2容疑者逮捕 警視庁 |newspaper=毎日jp |publisher=毎日新聞社 |date=2013-09-29 |archiveurl=http://www.peeep.us/756a9bd0 |archivedate=2013-09-29}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/130929/crm13092913560003-n1.htm |title=在日排斥デモ参加者に暴行容疑 反対グループ男ら逮捕 警視庁公安部 |newspaper=MSN産経ニュース |publisher=産経デジタル |date=2013-09-29 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131001105537/http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/130929/crm13092913560003-n1.htm |archivedate=2013-10-01}}</ref><ref>[https://ameblo.jp/newmenfolk/entry-12144477973.html 男組復活祭ー路上の作法ー(仮)] 2016-03-29</ref>。 |
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同年11月18日には、組長の高橋と本部長の木本が、11月1日に行われた「[[山本太郎]]抗議デモ」に参加した在特会関係者に執拗に付きまとい、殴るなどの暴行を振るったとして逮捕され<ref>{{Cite news |url=http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00258064.html |title=山本太郎参院議員の辞職求める抗議行動の際に殴り合い 3人逮捕 |newspaper=FNNニュース |publisher=フジテレビジョン |date=2013-11-18 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131118231005/http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00258064.html |archivedate=2013-11-18}}</ref>、[[傷害罪]]で[[懲役]]10ヶ月・[[執行猶予]]3年の[[判決 (日本法)|判決]]が下された<ref>[https://web.archive.org/web/20140314160044/https://twitter.com/nippondanji8/status/437891082630602752 私どもの傷害事件について本日、東京地方裁判所において実刑10ヶ月、執行猶予3年の判決が下されました。](2014年3月14日時点の[[インターネットアーカイブ|アーカイブ]])</ref><ref>[http://www.mindan.org/front/newsDetail.php?category=0&newsid=19304 <光復節特集>カウンター、対ヘイトスピーチ効いてきた<4団体の素顔>] [[民団新聞]] 2014.8.15</ref>。 |
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2014年1月に、[[対レイシスト行動集団|C.R.A.C.]]の関係者で<ref name="sankei20140118">「在特会デモに突入、東大生を逮捕 暴行容疑で警視庁」、産経新聞、2014年1月18日。</ref>、男組の若頭補佐<ref>[http://menfolk.jp/blog/2014/02/07/男組若頭補佐-手塚-空の不起訴処分の告知書を受理/ 男組若頭補佐 手塚 空の不起訴処分の告知書を受理しました] 男組</ref>、「差別反対東京アクション」のスタッフが<ref name="sabetu"/>、在特会のデモに向かって「自転車で参加者に体当たりするなどした」暴行容疑で現行犯逮捕され、不起訴処分となっている<ref name="sankei20140118"/>。この人物は、差別なくそう東京大行進の主催団体である「People's Front of Anti-Racism」のスタッフでもある<ref name="aka201309">[https://www.jcp.or.jp/akahata/aik13/2013-09-18/2013091814_01_1.html 差別なくそう東京大行進]、2013年9月18日。</ref><ref>[http://menfolk.jp/wp-content/uploads/2014/02/215bc808f01aeda0992923b86eeada01.pdf 20140207不起訴処分告知書] 男組</ref>。 |
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[[2014年]][[1月18日]]には、別の男組の1名が在特会のデモ参加者に[[自転車]]等で体当たりしたとして暴行容疑で逮捕された<ref>[http://megalodon.jp/2014-0415-2135-39/sankei.jp.msn.com/affairs/news/140118/crm14011821090009-n1.htm 在特会デモに突入、東大生を逮捕 暴行容疑で警視庁] [[産経新聞]] 2014年1月18日</ref>。2014年[[5月25日]]には男組のメンバー10名がJR[[西川口駅]]([[埼玉県]][[川口市]])の[[改札]]前で、在特会の移民受け入れ反対デモに参加しようとした在特会の会員1名を取り囲み、そのうち1名が在特会会員の顔面を殴って骨折させたとして、殴られた在特会会員とともに暴行容疑で逮捕された<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20140527k0000m040057000c.html ヘイトスピーチ:埼玉でデモ もみ合いで2人に暴行容疑] 毎日新聞 2014年5月26日</ref><ref>[http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/140526/crm14052619000026-n1.htm デモで2人逮捕 対立グループ同士がけんか 埼玉県警](産経新聞 2014年5月26日配信)</ref><ref>[http://otokogumi.org/wp/?p=232 男組公式サイト アンチレイシズムを共に闘う皆様へ(2014年5月28日 AT 1:49 PM)]</ref>。 |
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2014年[[5月25日]]には在特会の会員1名を10名の構成員で取り囲み、そのうち1名が在特会会員の顔面を殴って骨折させたとして、殴られた在特会会員とともに暴行容疑で逮捕された<ref>{{Cite news |url=http://mainichi.jp/select/news/20140527k0000m040057000c.html |title=ヘイトスピーチ:埼玉でデモ もみ合いで2人に暴行容疑 |newspaper=毎日新聞 |publisher=毎日新聞社 |date=2014-05-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140527184450/http://mainichi.jp/select/news/20140527k0000m040057000c.html |archivedate=2014-05-27}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/140526/crm14052619000026-n1.htm |title=デモで2人逮捕 対立グループ同士がけんか 埼玉県警 |newspaper=MSN産経ニュース |publisher=産経デジタル |date=2014-05-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140526102752/http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/140526/crm14052619000026-n1.htm |archivedate=2014-05-26}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://otokogumi.org/wp/?p=232 |title=アンチレイシズムを共に闘う皆様へ |work=男組公式サイト |date=2014-05-28 |accessdate=2016-09-23 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140604201031/http://otokogumi.org/wp/?p=232 |archivedate=2014-06-04}}</ref>。 |
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2014年7月16日、高橋、木本ら主要構成員8名が、[[大阪市]]内の駅構内で、デモに参加しようとしていた男性を集団で取り囲んで壁に押し付け、大声で恫喝するなど暴行や[[脅迫]]を加えたとし、[[暴力行為処罰法]]違反容疑で[[大阪府警察|大阪府警]][[警備部]]などに逮捕された。また、府警はメンバーの自宅などの関係先である[[大阪府]]、[[東京都]]、[[静岡県]]など7都府県10カ所を[[家宅捜索]]した<ref>[https://web.archive.org/web/20140716045823/http://webnews.asahi.co.jp/abc_1_001_20140716002.html 【逮捕】ヘイトスピーチ参加者を暴行容疑] 朝日放送 2014-07-16</ref><ref>[http://megalodon.jp/2014-0716-1646-26/headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140716-00000071-mai-soci <暴行容疑>嫌韓デモ反対団体8容疑者を逮捕 大阪府警] 毎日新聞 2014-07-16</ref><ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/9049224/]</ref>。その後、4名が同罪で起訴され有罪となった<ref>[http://otokogumi.org/wp/?p=276 男組公式サイト 2014年7月25日 ]</ref><ref>[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140731-00000141-san-soci ヘイトスピーチ、法規制に慎重論 「表現の自由」侵害懸念、海外で見直しも] 産経新聞 2014-07-31</ref>。逮捕された高橋と木本は3度目の逮捕であり、執行猶予期間中であった<ref>[http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/140716/waf14071611500020-n1.htm 反ヘイト名乗る「男組」幹部ら8人逮捕 右派系男性への暴行容疑] 産経ニュース 2014年7月16日</ref>。 |
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2014年7月16日にはデモに参加しようとしていた47歳の男性を8人の構成員で取り囲んで壁に押し付け、大声で恫喝するなど暴行や[[脅迫]]を加えたとし、[[暴力行為等処罰ニ関スル法律|暴力行為等処罰に関する法律]](集団的な[[暴行]]・[[脅迫]])で8人が逮捕<ref name="mainichi20140716">{{Cite news |url=http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140716-00000071-mai-soci |title=<暴行容疑>嫌韓デモ反対団体8容疑者を逮捕 大阪府警 |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=毎日新聞 |publisher=Yahoo Japan |date=2014-07-16 |archiveurl=https://megalodon.jp/2014-0716-1646-26/headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140716-00000071-mai-soci |archivedate=2014-07-16}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://webnews.asahi.co.jp/abc_1_001_20140716002.html |title=【逮捕】ヘイトスピーチ参加者を暴行容疑 |newspaper=ABCニュース |publisher=朝日放送 |date=2014-07-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140716045823/http://webnews.asahi.co.jp/abc_1_001_20140716002.html |archivedate=2014-07-16}}</ref><ref>{{Cite news |url=http://news.livedoor.com/article/detail/9049224/ |title=反ヘイト名乗る「男組」幹部ら8人逮捕 右派系男性への暴行容疑 |newspaper=ライブドアニュース |agency=産経ニュース |publisher=LINE |date=2014-07-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140716071103/http://news.livedoor.com/article/detail/9049224/ |archivedate=2014-07-16}}</ref>、4名が同罪で起訴され有罪となっている<ref>{{Cite web |url=http://otokogumi.org/wp/?p=276 |title=全国のみなさんの支援に感謝し、男組は差別のない世の中を目指し、これからも歩み続ける |work=男組公式サイト |date=2014-07-25 |accessdate=2016-09-23 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140809150707/http://otokogumi.org/wp/?p=276 |archivedate=2014-08-09}}</ref><ref>{{Cite news |url=https://www.iza.ne.jp/article/20140731-ABE6RV2PVFLU3CJ2ESIX7HZ2CY/ |title=ヘイトスピーチ、法規制に慎重論 「表現の自由」侵害懸念、海外で見直しも |newspaper=イザ! |publisher=産経新聞社 |date=2014-07-31 |accessdate=2016-09-23}}</ref>。 |
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==== 友だち守る団 ==== |
==== 友だち守る団 ==== |
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2013年5月、[[戦争]]中の[[慰安婦]]をめぐる[[橋下徹|橋下]][[大阪市長|市長]]の発言を支持する団体が街宣活動をしていたところ |
2013年5月、[[戦争]]中の[[慰安婦]]をめぐる[[橋下徹|橋下]][[大阪市長|市長]]の発言を支持する団体が街宣活動をしていたところを、およそ20人の対抗運動団体が押しかけ、そのうち1人が[[警備]]にあたっていた[[日本の警察官|警察官]]ともみ合いになり、逮捕された<ref>[https://megalodon.jp/2013-0527-0723-20/www3.nhk.or.jp/kansai-news/20130526/4852851.html 慰安婦問題街宣で小競り合い] NHK ONLINE</ref>。それを受けて同月に団体は解散。 |
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2014年6月には「凛七星」を名乗る元代表の[[韓国人]]の男性が大阪市内で集会をしていた在特会メンバーに「この世におれんようになるぞ」と脅した<ref>[https://web.archive.org/web/20140605112201/http://www.saga-s.co.jp/news/national/10203/70786 「反差別」元代表を再逮捕] 佐賀新聞 2014年06月04日</ref><ref> |
2014年6月には「凛七星」を名乗る元代表の[[大韓民国#国民|韓国人]]の男性が大阪市内で集会をしていた在特会メンバーに「この世におれんようになるぞ」と脅した<ref>[https://web.archive.org/web/20140605112201/http://www.saga-s.co.jp/news/national/10203/70786 「反差別」元代表を再逮捕] 佐賀新聞 2014年06月04日</ref><ref>{{Cite news |url=http://news.goo.ne.jp/article/abc/region/abc-20140604011.html |title=【脅迫】ヘイトスピーチした男性を脅した男を逮捕 |newspaper=gooニュース |agency=ABCニュース |publisher=goo |date=2014-06-5 |archiveurl=http://www.peeep.us/08bc8ab7 |archivedate=2014-06-06}}</ref>として、脅迫の疑いで再逮捕された。その後、[[脅迫罪]]で[[起訴]]され<ref>[https://web.archive.org/web/20140728014050/http://www.yamatopress.com/c/35/183/9081/ 大阪地裁で在日韓国人生活保護不正受給詐欺裁判即日結審判決は8月8日](2014年7月28日時点の[[インターネットアーカイブ|アーカイブ]]) - [[やまと新聞社]]、2014年7月11日。</ref>、有罪となった<ref name="otokogumi-ann-geillrim">[https://archive.is/20140913081733/http://otokogumi.org/wp/?p=408 凛七星氏の裁判に対する声明](2014年9月13日時点の[[archive.is|アーカイブ]]) 2014年9月8日</ref>。 |
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この男性のそもそもの逮捕容疑が[[生活保護]]の不正受給であったことに対して[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]は、[[在特会]]の活動に[[人種差別]]だと言いがかりをつけるのは、いわゆる[[在日特権]]を死守するための[[言論弾圧]]が目的ではないのかと非難している。 |
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この男性のそもそもの逮捕容疑は平成23年6月から24年2月にかけて、収入がないと大阪市に嘘の申告をし、[[生活保護]]費約112万円を不正に騙し取ったというものであった<ref>{{Cite news |url=http://www.sankei.com/west/news/140415/wst1404150068-n1.html |title=ヘイトスピーチ反対の市民団体元代表を逮捕、生活保護費の不正受給容疑 大阪府警 |newspaper=産経WEST |publisher=産経新聞社 |date=2014-04-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20141024194443/http://www.sankei.com/west/news/140415/wst1404150068-n1.html |archivedate=2014-10-24}}</ref>。 |
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==== 有田芳生ら対抗運動関係者からの賛同・支援 ==== |
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ヘイトスピーチに対して、法規制の実現を目指す[[参議院議員]]の[[有田芳生]]は、既存の運動体・[[政党]]を「合法主義(法規に反しない手段で社会変革を成す立場)の余り闘わない」「きれい事と口先だけの[[人権派]]」と批判し、「ぎりぎりまでやってくれる」としばき隊らを称賛している<ref name="newsweek20140624">ニューズウィーク日本版 2014年6月24日号 p32-35「反差別」という差別が暴走する</ref>。 |
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==== 憂国我道会 ==== |
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2014年6月、運動団体のりこえねっとの集会に参加した男組の高橋は「逮捕上等」「([[日本の警察|警察]]の判断によって)[[逮捕]]されるかもしれないので支援をお願いします」などと語った。集会の司会を務めるのりこえねっと共同代表[[辛淑玉]]は笑い出し、司会者としても聴衆に男組への支援を求めた<ref>ニューズウィーク日本版 2014年6月24日号 p68</ref><ref>[http://www.youtube.com/watch?v=1hDrNHfR6Tk 2014 06 11 のりこえシンポ 男組の高橋]</ref>。 |
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{{main|憂国我道会}} |
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==== 差別反対東京アクション ==== |
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[[2014年]][[9月10日]]、有田は自身の[[Twitter]]で「[[自由民主党 (日本)|自民党]]ベテラン議員が「[[在日米軍|米軍]]に[[ヤンキー|ヤンキーゴーホーム]]と叫ぶのもヘイトスピーチ」とある会議で発言した。「ヘイトスピーチ」を規制するプロジェクトチームに関係している議員だから、驚き、しかしこれが現実だと思うしかなかった。[[国会議員]]が「[[アサッテ君]]」の息子である小学生と同程度の認識とは情けない」と自民党ベテラン議員(誰なのかは不明)に対する批判的なツイートをした<ref>[https://twitter.com/aritayoshifu/status/509503227381813248]有田芳生Twitter、17:46 - 2014年9月9日</ref>。 |
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[[ニューズウィーク]]日本版は「C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)」が設立した団体であるとしている<ref name="newsweek20140624"/>。[[2013年]][[10月21日]]から毎週月曜日に[[ヘイトスピーチ]]に反対するとして、[[東京都]]に現状の改善を求める抗議活動を[[東京都庁|都庁]]前で行っている<ref name="mindan18903">[http://www.mindan.org/front/newsDetail.php?category=2&newsid=18903 <ヘイトスピーチ>東京都の対処求め半年…庁舎前アピール]</ref><ref>{{Cite news|url=http://senkyo.mainichi.jp/news/20140202ddm041010118000c.html|title=都知事選・現場から:小さな声、聞いて 差別反対/同性愛/ぜんそく患者|newspaper=毎日新聞|publisher=毎日新聞社|date=2014-02-02|archiveurl=https://archive.is/20141009101204/http://senkyo.mainichi.jp/news/20140202ddm041010118000c.html|archivedate=2014年10月9日|deadlinkdate=2017年10月}}</ref><ref name="sabetu">[http://www.bengo4.com/topics/1095/ 「なんで止めないんだよ!」 ヘイトスピーチへの行政対応を求める「都庁前アピール」|弁護士ドットコムニュース]</ref>。1度の参加人数は、30人から100人とされる<ref name="mindan18903"/>。 |
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{{See|反日|反米}} |
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=== 反ヘイトスピーチ活動 === |
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==== 排外主義・レイシズム反対集会 ==== |
==== 排外主義・レイシズム反対集会 ==== |
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{{main|排外主義・レイシズム反対集会}} |
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2013年[[3月14日]]に[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]の有田芳生らが呼びかけ人になり、[[参議院]][[議員会館]]で[[排外主義・レイシズム反対集会|排外・人種侮蔑デモに抗議する国会集会]]が実施され |
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た<ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/5504/ 危ない動きに国会議員らが立ち上がる | ニュースのフリマ]</ref>。[[5月7日]]には第二回目の集会が実施された。民主党の[[大野元裕]]や[[小西洋之]]らが登壇した。学術界からは師岡康子([[大阪経済大学]])が報告を行った<ref>[http://news.donga.com/Main/3/all/20130508/54983975/1 日지식인들 ‘배외주의자들과의 전쟁’선포(日本の知識人‘排外主義者との戦争’宣言)] 2013年5月8日配信 東亜日報{{ko icon}}</ref><ref>[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/77516 ヘイトスピーチで院内集会「『表現の自由』の国際基準、”他人の人権を侵害することは許されない”」 ~差別主義者・排外主義者によるデモに抗議する 第2回国会集会] インディペンデントウェブジャーナル</ref>。 |
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=== ヘイトスピーチに反対する団体 === |
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[[11月28日]]には第三回目の集会が実施された。呼びかけ人は民主党、[[公明党|公明]]、[[日本共産党|共産]]、[[社会民主党 (日本 1996-)|社民]]に所属する15名の[[国会議員]]である。この中で有田は、超党派議員による包括的人種差別禁止法を[[議員立法]]で提出し、法整備を行いたいと語っている<ref>[http://news.onekoreanews.net/detail.php?number=74334 統一日報 : 第3回差別撤廃国会集会 2013年12月4日配信]</ref><ref>[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/113896 2013/11/28 ヘイトスピーチは「表現の自由」か。レイシストによって「表現の自由」が奪われたマイノリティ ~差別撤廃国会集会 | IWJ Independent Web Journal]</ref>。 |
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'''のりこえねっと ''' |
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なお、このような活動を行う有田の[[事務所]]や[[ツイッター]]には「殺すぞ」という殺人予告や「朝鮮へ帰れ」などという批判が殺到しているという<ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/nonsec/social/126822/ 何が起きた?有田議員に“殺人予告” | 東スポWeb – 東京スポーツ新聞社]</ref>。 |
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{{main|のりこえねっと}} |
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==== ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会 ==== |
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==== 有志の弁護士らの活動 ==== |
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{{main|ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会}} |
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[[2013年]][[3月29日]]、[[日本弁護士連合会]]前会長の[[宇都宮健児]]ら有志の[[弁護士]]12人が、[[新大久保]]での[[反韓デモ]]に対して「これ以上放置できない」として[[東京弁護士会]]に人権救済を申し立てた。また弁護士らは「[[日本の警察|警察]]には[[外国人]]の安全を守る責任があるというのに、適切な対策を取っていない」として、[[警視庁]]に対して周辺[[住民]]の安全確保を申し入れた<ref>[http://www.asahi.com/special/news/articles/TKY201303290464.html 朝日新聞デジタル:新大久保の反韓デモ、救済申し立て 「身に危険の恐れ」]2013年3月29日21時59分</ref>。 |
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ヘイトスピーチの内容を含んだ[[ヘイト本]]に対して、2013年3月に「[[ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会]]」(出版社の編集・営業、フリーの編集者、書店員など約20人)を設立<ref name=asahi20140618>{{Cite news |url=http://www.asahi.com/articles/ASG506GZRG50UCVL00C.html?iref=comtop_6_04 |title=これでいいのか「嫌中憎韓」ブームの出版界に疑問の声 |newspaper=朝日新聞デジタル |publisher=朝日新聞社 |date=2014-06-18 |archiveurl=https://archive.is/20140810075134/http://www.asahi.com/articles/ASG506GZRG50UCVL00C.html?iref=comtop_6_04 |archivedate=2014-08-10}}</ref><ref name=mindan/>。 |
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[[民団新聞]]によれば、「ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会」は、[[河出書房新社]]の選書フェアと呼応しつつ、[[日本出版労働組合連合会]]と共闘している<ref name=mindan>民団新聞2014年8月15日 製造者責任を自問…「反ヘイト出版会」立ち上げ</ref>。 |
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2013年7月26日には、[[東京第二弁護士会]]が「現代日本のヘイトスピーチ」というシンポジウムを開催している<ref>[http://niben.jp/news/ippan/2013/130726162548.html シンポジウム「現代日本のヘイトスピーチ」 東京第二弁護士会公式サイト]</ref>。 |
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==== ヘイトスピーチを許さない!大阪の会 ==== |
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2013年7月には、[[大阪弁護士会]]がヘイトスピーチを伴う[[デモ活動|デモ]]に対して、「[[日本国憲法第13条|憲法第13条]]が保障する[[個人の尊厳]]や[[人格権]]を根本から傷つける」と批判する声明を発表している<ref>[http://japanese.yonhapnews.co.kr/headline/2013/07/03/0200000000AJP20130703003600882.HTML ヘイトスピーチは表現の自由を逸脱=大阪弁護士会声明 2013年7月3日]聯合ニュース</ref>。大阪弁護士会が、2014年5月に発行した「大阪地域司法計画 2014」の中でヘイトスピーチについて「外国人に対する誹謗中傷を含んだ街宣活動が頻繁に行われている」「[[子ども]]の成長に極めて深刻な悪影響を及ぼす」「表現の自由との関係に配慮しつつも、法規制についての検討・研究を行う」と言及している<ref>[http://www.osakaben.or.jp/05_menu/01_tiikishihou/pdf/tiikishihou_2014.pdf 「大阪地域司法計画2014」について(PDF)]大阪弁護士会公式サイト</ref>。 |
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[[在日韓国・朝鮮人]]らによる大阪の市民団体<ref name="oosakanokai"/>。2017年3月2日、[[学校法人森友学園]]の幼稚園のホームページに差別的な表現があり大阪市のヘイトスピーチの抑止条例違反が疑われるとして、大阪府教育長ら宛てに、謝罪と再発防止を学園に指導するよう求める要請書を提出している<ref name="oosakanokai"/>。ホームページに「韓国・中国人等の元不良保護者」と掲載されていた文言が、その後「K国・C国人等」と訂正され、謝罪文言が掲載された<ref name="oosakanokai"/>。[[共同通信]]の取材に対して、13日に理事長の籠池は、「当園は全ての国を平等に扱っている。HP上の文章は園に批判的な韓国人・中国人の不良保護者がいたから載せた」と述べている<ref name="oosakanokai">{{Cite news|url=http://digital.asahi.com/articles/ASK323FTBK32PTIL003.html |title=森友学園に指導求める要請書 在日コリアンらの市民団体 |newspaper=[[朝日新聞]] |date=2017-03-02}}</ref>。 |
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==== 『ヘイトスピーチを許さない』かわさき市民ネットワーク ==== |
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2015年11月の[[川崎市]]臨海部の在日コリアンが多く居住する地域で行われた差別デモを一つの契機として<ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/146936/2/--> |title=子ども守るため闘う |publisher=[[神奈川新聞]] |author=石橋学 |date=2016-01-19 |page=22面 }}</ref>、2016年1月、市民団体、NGO、労組、政党市議団、在日外国人集住地域の商店街振興組合など61団体が賛同し、「『ヘイトスピーチを許さない』かわさき市民ネットワーク」が発足した<ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/146936/1/--> |title=ヘイト反対に61団体 「オール川崎」でネット発足 |publisher=[[神奈川新聞]] |author=石橋学 |date=2016-01-19 |page=22面 }}</ref>。 |
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2017年3月23日、同ネットワークは市教育委員会に「反ヘイト宣言」を行い、学校現場での取り組みを後押しするよう求めた<ref>{{Cite news|title=「反ヘイト宣言を」 市民団体 川崎市教育委に要望 |author=石橋学|newspaper=神奈川新聞 |date=2017-03-24|page=17面}}</ref>。3月25日には人種差別をなくす条例を求めるアピール行動を同市中原区[[武蔵小杉駅]]前で行った<ref name=kanagawa20170326>{{Cite news|title=差別のない未来を 川崎の市民団体 風船配りアピール |author=石橋学|newspaper=神奈川新聞|date=2017-03-26|page=22面}}</ref>。同日に[[日本第一党]]の[[瀬戸弘幸]]が「ヘイトスピーチと表現の自由」と題した講演を川崎市中原区の市総合自治会館で行うとして申請、同ネットワークが前もって対応を市などに求めていたが、「ヘイトスピーチをするのではなく、講演を行う」とした主催者の申請を受理、公益財団法人市市民自治財団は「主催者側が言う以上信じるしかない。言葉通りにヘイトスピーチが行われないか否かはその後の判断材料になる」と述べた。同ネットワークの山田貴夫は「申請者の言葉を額面どおりに受け取ってはいけない。瀬戸氏は確信的な差別扇動者で、『死ね』『殺せ』という直接的な言葉の有無だけでなく、差別をあおる言動があるか否かを見ていくことが肝心だ」と話した<ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/239518-->|title=講演「ヘイトではない」 申請者、川崎市に説明 |newspaper=[[神奈川新聞社]] |date=2017-03-23|page=22面}}</ref>。講演には県警や市職員が警戒にあたったが「ヘイトスピーチに類するものはなかった」という<ref name=kanagawa20170326 />。 |
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==== 日本共産党 ==== |
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[[日本共産党]]は、「ヘイトスピーチを許さないために、人種差別禁止を明確にした理念法としての[[特別法]]の制定をめざ」すとしている<ref name=kyosan2014>{{Cite web|url=http://www.jcp.or.jp/web_policy/2014/11/post-666.html |title=2014年総選挙各分野政策 44、ヘイトスピーチ 民族差別をあおるヘイトスピーチを許さない |publisher=[[日本共産党]] |date=2014-11 |accessdate=2014-12-19}}</ref>。また、[[安倍晋三]]、[[橋下徹]]らの「侵略戦争美化・合理化の歴史認識」や<ref name=kyosan2013>{{Cite web |url=http://www.jcp.or.jp/web_policy/2013/06/2013-27.html |title=2013年参議院選挙各分野政策 41、いのち・人権の保障 |publisher=[[日本共産党]] |date=2013-06 |accessdate=2014-12-19}}</ref>、2009年2月に[[在日特権を許さない市民の会]]の関西支部長らと共に写真に写った[[山谷えり子]]、2011年に[[ネオナチ]]の団体の代表と共に写真に写った[[高市早苗]]、[[稲田朋美]]ら、「ヘイトスピーチに関連する勢力や極右勢力と政権与党幹部との〝癒着〟がヘイトスピーチの温床になってい」ると主張している<ref name=kyosan2014 />。 |
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==== 外国人人権法連絡会 ==== |
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2015年6月26日、外国人人権法連絡会などが参院議員会館で主催した、人種差別撤廃基本法(民主、社民案)の早期実現を求める集会で、弁護士の[[師岡康子]]は「法案は規制法ではなく、差別に反対するすべての人が賛成できるはずだ」と述べた<ref name=mainichi20150626>{{Cite news |url=http://mainichi.jp/select/news/20150626k0000e040269000c.html |title=<ヘイトスピーチ>「人種差別許さない」参院議員会館で集会 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2015-06-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20150626104045/http://mainichi.jp/select/news/20150626k0000e040269000c.html |archivedate=2015年6月26日 |deadlinkdate=2017年10月 }}</ref>。2016年5月、師岡は、[[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律|ヘイトスピーチ対策法]]におけるヘイトスピーチの定義において[[あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約|人種差別撤廃条約]]にあるよう「『人種、皮膚の色、世系、民族的・種族的出身』に基づく差別とすべきだった」と発言<ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチ対策法成立、差別撤廃の出発点に、弁護士師岡康子氏に聞く(論点争点メディアと人権法)|author=田原和政|newspaper=[[日本経済新聞]]|date=2016-05-30|page=朝刊34面}}</ref>、同年6月3日に施行された同法に対して、国が反差別の立場に立った意義と一定の効果を認めながらも、対象を「適法に居住する者」に限ったことは人種差別撤廃条約違反であり、難民申請者、オーバーステイ、被差別部落、アイヌ、琉球などが対象にならないことは問題だとして、「次のステップとしてヘイトスピーチに限らない包括的な人種差別撤廃基本法の制定を求めたい。」と述べた<ref name=mainichi20160701>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20160701/ddm/004/070/031000c |title=論点 ヘイト対策法の評価 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2016-07-01}}</ref>。同年8月1日に出された法務省のヘイトスピーチに係る2度目の勧告に対しては「勧告には『差別』という言葉が盛り込まれ、対策法の表現も引用された。意義は大きい」とコメントした<ref>{{Cite news|url=https://www.nikkei.com/article/DGXLASDG03H0V_T00C16A8000000/ |title=川崎のヘイトデモ巡り勧告 法務省、主催者に |agency=[[共同通信社]] |newspaper=[[日本経済新聞]] |date=2016-08-03}}</ref>。 |
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{{Infobox 組織 |
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| 名称 = のりこえねっと -ヘイトスピーチとレイシズムを乗り越える国際ネットワーク- |
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| 画像 = |
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| 画像サイズ = 250px |
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| 画像説明 = |
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| 略称 = のりこえねっと |
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| 設立 = [[2013年]]9月25日 |
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| 廃止 = |
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| 種類 = |
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| 地位 = |
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| 目的 = |
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| 本部 = {{JPN}}[[東京都]][[新宿区]][[大久保 (新宿区)|大久保]]2丁目7−1大久保フジビル 311 ペンの事務所気付 |
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| 位置 = [[人種差別|反人種・民族差別]] |
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| 貢献 = |
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| メンバー = |
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| 言語 = [[日本語]] |
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| リーダー = |
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| 人物 = |
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| 機関紙 = |
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| 設立者 = |
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| 関連組織 = |
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| スタッフ = |
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| ボランティア = |
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| 予算 = |
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| ウェブサイト = [http://www.norikoenet.org/index.html のりこえねっと公式サイト] |
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| }} |
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'''のりこえねっと -ヘイトスピーチとレイシズムを乗り越える国際ネットワーク-'''とは、「在日韓国・朝鮮人らに対するヘイトスピーチに対抗し、乗り越えよう」と呼びかける団体である。[[2013年]][[9月25日]]に結成され、[[東京]]・[[新大久保]]で発足会見が開かれた<ref>[http://www.asahi.com/national/update/0925/TKY201309250152.html 朝日新聞デジタル:反ヘイトスピーチ団体が発足 デモなどの差別運動へ警告 - 社会]</ref>。共同代表は「のりこえねっと」公式サイトを参照<ref>[http://www.norikoenet.org/representative.html のりこえねっと共同代表]</ref>。 |
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師岡は、ヘイトスピーチの害悪を「社会的、構造的に差別されているマイノリティーに、「差別は人権や国籍などの属性のせいだと烙印を押す。だから、自分に問題があるのではと感じ、自己否定、社会に対する絶望感、恐怖、心身の不調など深刻な被害をもたらす」と指摘し、被害として[[京都朝鮮学校公園占用抗議事件]]の被害児童が心的外傷後ストレス障害に苦しんでいることや、教師が退職するなどして学校が移転を早めざるを得なかったことを挙げている<ref>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/shimen/news/20141117ddm004040037000c.html |title=ヘイトスピーチ法規制:「暴力」からの救済か、乱用への警戒か |publisher=[[毎日新聞]] |date=2014-11-17 |archiveurl=https://archive.is/20150807225719/http://mainichi.jp/shimen/news/20141117ddm004040037000c.html |archivedate=2015-08-07}}</ref>。 |
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のりこえねっと設立宣言では、現在の日本における「[[在日韓国・朝鮮人]]を標的とするヘイトスピーチ」は「[[ナチス]]時代の[[ユダヤ人]]などへの迫害、かつての[[南アフリカ]]での[[アパルトヘイト]]や[[アメリカ合衆国|アメリカ]]南部における[[クー・クラックス・クラン|KKK]]団の[[私刑|リンチ]]を想起させるような激しい侮辱と憎悪表現」であるとし、日本の「[[戦後]]体制が[[政策]]的に作り出してきた差別そのもの」と主張している。また「ヘイトスピーチは、当面の標的とする在日韓国・朝鮮人だけではなく、女性を敵視し、[[琉球人|ウチナーンチュ]]、[[被差別部落]]の出身者、[[婚外子]]、[[社会]]が障害となっている人たち(いわゆる「[[障がい者]]」)、[[性的少数者]]などの、[[社会的少数者]]にも攻撃を加えてきた」とも表明している<ref>[http://www.norikoenet.org/declaration.html 設立宣言],ヘイトスピーチとレイシズムを乗り越える国際ネットワーク公式サイト、2014年6月26日閲覧。</ref>。共同代表の[[辛淑玉]]は日本のヘイトスピーチ団体は「反論できない立場の相手に、ウソついて陥れる」と批判している<ref>のりこえねっと編「ヘイトスピーチってなに? レイシズムってどんなこと? 」[[七つ森書館]]、2014年04月</ref>。会は当面の活動として、差別禁止法の立法化活動、講演会や学習会、反レイシズムを呼び掛ける情報の発信などを行っていくとのことである。 |
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==== 人種差別撤廃NGOネットワーク ==== |
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[[ニューズウィーク]]日本版[[2014年]][[6月24日]]号の「『反ヘイト』という名のヘイト」記事で「ヘイトデモ」参加者が「反ヘイト活動家」に殴られたと書かれ、また「ヘイトデモ参加者」が「反ヘイト団体からの暴力を恐れて」いることなどが[[報道]]された。これについてのりこえねっとは、殴ったのではなく「顔を押さえた」ことが事実であり、ニューズウィーク日本版は「[[嫌韓]]記事を掲載し、問題のある雑誌」であり、ヘイトスピーチの側に立っており、許せないと抗議した<ref>[http://www.norikoenet.org/protest_against_newsweek.html#seimei ニューズウィーク日本版への抗議声明文],ヘイトスピーチとレイシズムを乗り越える国際ネットワーク公式サイト、2014年6月26日閲覧。</ref>。 |
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2015年6月26日、上述の人種差別撤廃基本法の早期実現を求める集会で、人種差別撤廃NGOネットワークの弁護士の北村聡子は「国連の委員会から繰り返し勧告されても立法化しないのは、国が人種差別を容認していると受け止められても仕方がない」と主張した<ref name=mainichi20150626 />。2017年5月、北村はヘイトスピーチを伴うデモで「表現を工夫するケースが目立ってきている」とし、「ターゲットになった人が恐怖を感じるかどうかで判断すべきだ。また、大規模なデモは減少しているが、デモはまだ続いている。禁止規定がない限り、法には限界がある」と述べた<ref name=mainichi20170525>{{Cite news|url=https://mainichi.jp/articles/20170525/ddm/012/040/039000c |title=ヘイトスピーチ対策法1年 表現替え続く差別 「反ヘイト」限界も 右派系デモは半減 |newspaper=[[毎日新聞]]|date=2017-05-25}}</ref>。 |
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==== その他 ==== |
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2013年[[9月22日]]には、ヘイトスピーチと人種差別の撤廃を訴える「東京大行進」と称されるデモが[[新宿]]で開催され、[[Twitter]]などでの呼びかけに応じた約1200人が参加した<ref>[https://web.archive.org/web/20130923064823/http://www.asahi.com/national/update/0922/TKY201309220106.html 朝日新聞デジタル:ヘイトスピーチやめよう 差別反対訴え新宿でデモ - 社会 2013年9月22日]</ref>。 |
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{{See also|差別反対東京アクション}} |
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<!-- この件に関しては2014年8月の時点では記述するには出典状況が曖昧なので一旦コメントアウトします。意見はノートにて ==== 反差別のプラカードを掲げる運動 ==== |
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大阪市の[[日本城タクシー]]は、法務省の啓発ポスターから借用した「ヘイトスピーチ、許さない。」と書かれた黄色のステッカーをタクシー車両に貼って営業している<ref>{{Cite news|url=http://www.asahi.com/articles/ASH2B3PHDH2BPTIL00C.html |title=大阪)「ヘイトスピーチ許さない」タクシーにステッカー |author=中野晃 |publisher=朝日新聞 |date=2015-02-16 |accessdate=2015-05 |archiveurl=https://archive.is/20150522071813/http://www.asahi.com/articles/ASH2B3PHDH2BPTIL00C.html |archivedate=2015-05-22}}</ref><ref>{{Cite journal|url=http://gendai.ismedia.jp/articles/-/43336 |title=G2レポート・安田浩一 「ヘイトな馬鹿に鉄槌を」【前編】 大阪・日本城タクシー社長を突き動かした2つの「差別」風景 |author=安田浩一、G2 |journal=現代ビジネス |date=2015-05-18 |accessdate=2015-05}}</ref>。 |
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在特会らのデモに対して、街頭で抗議の意思を表す者もいる。「カウンター」と称されるこれらの抗議を行う者は、ネットの呼びかけなどで集って、街頭から差別に反対する声を上げたり、プラカードを掲げることを行っている<ref>「ヘイトスピーチ考えるシンポ」朝日新聞朝刊 2014年6月14日版</ref><ref>「2013(5)ヘイトスピーチ 耳を覆う暴言 店はガラガラ」 東京新聞朝刊 2013年12月27日版</ref><ref>有田芳生『ヘイトスピーチとたたかう!』文藝春秋 2013年 ISBN 978-4000247160</ref>。 --> |
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2015年6月28日、ソウルで韓国のキリスト教系保守団体によるヘイトスピーチに抗議して開かれた性的少数者の人権を訴えるパレードに、日本から約40人が参加した<ref name=asahi20150707/>。 |
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=== 反ヘイトを掲げた運動を巡る問題 === |
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[[ニューズウィーク]]は、反ヘイトを掲げた団体について、「反差別」を「絶対的な大義」とした上で、「相手の言動に少しでも差別的な響きがあれば容赦なく身元や過去を暴き、徹底的な批判を加え、社会的生命を抹殺しようとする」活動であると批判し、反ヘイト団体が「暴力や権力」を利用することで「憎しみが消えるどころか、新たな憎悪の連鎖を生むだけだ」としている<ref name="newsweek20140624"/>。ニューズウィーク記者の深田は、在特会メンバーへの傷害容疑で執行猶予中の反ヘイト団体幹部運動員が、「逮捕上等」と発言し、「次回の暴力の可能性を示唆すると、会場が笑いと拍手に」包まれた会場に居合わせ、ヘイト団体ではなく反ヘイト団体の運動家らだったことで驚いたとし、反ヘイト団体の「正義の仮面」には「憎悪」が存在すると報じている<ref name="newsweek20140624"/>。 |
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[[産経新聞]]は、「愚弄や脅迫に近いヘイト団体の排外的な言辞は許せないとばかりにアンチ団体も出てきて都心で双方がガチンコ勝負、でも国民はドン引き…という、おなじみの光景」と報じている<ref name=sankei20141202 />。 |
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2016年6月5日に合法的に行われたデモについて、反ヘイト側の妨害により大きな混乱が引き起こされたため、警察の助言により主宰者がデモを途中で中止している<ref name="sankei20160606"/>。神奈川県警中原署による道路使用許可を得て、過激な発言を伴わないデモをしていたにもかかわらず、「レイシスト(差別主義者)帰れ」というプラカードを持つ反ヘイトらが結集し、車道に寝転んだり座り込み、デモ参加者に詰めよって飛びかかろうとして警察に制止される事態となり、安全にデモが行えない状況となった<ref name="sankei20160606"/>。 |
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[[産経新聞]]によると、[[2016年]][[6月19日]]に同紙記者が[[福岡市]][[天神 (福岡市)|天神]]で[[在日特権を許さない市民の会|在特会]]系団体のデモと反対派団体の衝突を取材していた際、反対派を名乗る男性から「オタクはどこの新聞?ネット新聞?」「ケンカ売ってんのか。なら買うぞ!俺が何をやろうと、自由だからな」と顔写真を撮られ、罵声を浴びせられたという。その後、街宣が一段落して記者が[[警固公園]]を歩いていると、先程の男性が近付いてきて「さっきはつい熱くなってしまった。すいません。以前、デモの主催団体側にネット動画で中継されたことがあったんで…」と陳謝してきたので、記者が「感情的に周りに怒りをぶつけるのは、われを忘れるからですか?」と尋ねると「それ以上ですよ」と答えたという<ref>[https://web.archive.org/web/20160621204341/http://www.sankei.com/life/news/160620/lif1606200023-n1.html 在特会系の反韓デモと反対派が一触即発 白昼の福岡・天神で 記者もとばっちり] 産経新聞2016.6.20</ref>。 |
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=== 沖縄在日米軍と抗議活動 === |
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==== 差別言論 ==== |
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[[2016年]][[10月18日]]、沖縄県[[東村]][[高江]]周辺の米軍北部訓練場内のN1地区ゲート前で、沖縄防衛局が市民の出入りを防ぐため設置した[[フェンス]]を揺らして反基地運動をしていた[[作家]]の[[目取真俊]]に対し、[[大阪府警]]の[[機動隊]]員が「触るなクソ。どこつかんどんじゃボケ。[[土人]]が」と発言<ref>{{Cite news|title=「どこつかんどんじゃボケ。土人が」 機動隊員が沖縄で暴言 ヘリパッド反対の芥川賞作家に|newspaper=[[沖縄タイムス]]|date=2016-10-19|url=https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/67175|access-date=2022-0529|archive-date=2022-05-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20220510154933/https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/67175}}</ref>、また同日、別の隊員が「黙れコラ、シナ人」と発言した事が明らかになり、2つの発言について沖縄県警が謝罪した<ref>{{Cite news|title=「黙れコラ、シナ人」別の大阪の機動隊員も発言 沖縄県警が謝罪|newspaper=[[沖縄タイムス]]|date=2016-10-20|access-date=2022-05-29|url=https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/67343|archive-date=2021-11-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20211103191324/https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/67343}}</ref>。これに対し、参院法務委員会にて[[金田勝年]][[法務大臣]]は「とても残念で許すまじき発言だ」とし、『土人』という言葉を[[差別用語]]であるという認識を示した。一方で、この発言がヘイトスピーチに当たるかについては「事実の詳細が明らかでないので、答えかねる」と述べるにとどめた<ref>{{Cite news |url=http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161025-00068214-okinawat-oki |title=「土人」は差別用語 金田法相が認識示す |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=沖縄タイムス |publisher=Yahoo Japan |date=2016-10-25 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20161030202129/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161025-00068214-okinawat-oki |archivedate=2016-10-30}}</ref>。また、[[10月28日]]に[[自由民主党 (日本)|自民党]]沖縄県議団は「[[警察官]]の人格、尊厳を傷つける発言は問題とせず、警察官の(土人)発言のみを取り上げることには、あまりにも一方的と言わざるを得ない」として、反基地活動家による警察官への暴言を列挙した意見書案を県議会に提出した。その際、[[又吉清義]]県議により議長の制止を振りきる形で反基地活動家による警察官への「子供はいるか。人殺しの親め。お前が戦争に行って死ね」「お前ら人殺しの子供は人殺しだ。お前を殺し俺も死ぬ。俺は死ぬときは一人では死なないからな。街を歩くときは気をつけろ」「八つ裂きにしてやる。お前の家は分かっているぞ。横断幕を設置してやる。お前らは犬だから言葉は分からないだろう。大阪の人間はカネに汚いよね」「トラックに轢かれて死ね」などの暴言が示されたが<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.pref.okinawa.jp/site/gikai/documents/h28dai5kai.pdf|title=沖縄県議会 会議録 平成28年10月28日|accessdate=2019年12月17日|publisher=}}</ref>、「圧倒的な権力を持った公務員である警察官の発言と市民の発言というのは、同列に扱ってはいけない」等の議論がなされ、反対多数で否決された<ref>{{Cite news|title=沖縄県議会バトル詳報(下)「おまえらは犬」「ナメクジでも食うとれ」「戦争に行って死ね」「八つ裂きにしてやる」… 聞くに堪えない警察官への暴言|newspaper=[[産経新聞]]|date=2016-10-28|url=https://www.sankei.com/article/20161028-A5LN742QXVMXFNRTGKI34U6GIE/4/|access-date=2022-05-29|archive-date=2022-05-29|archive-url=https://www.sankei.com/article/20161028-A5LN742QXVMXFNRTGKI34U6GIE/4/}}</ref>。{{also|高江ヘリパッド問題#機動隊員による工事反対派への差別的発言}} |
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==== ヘイトスピーチとの意見 ==== |
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在沖縄米軍海兵隊政務外交部次長[[ロバート・D・エルドリッヂ]](当時)は、インターネット放送「[[日本文化チャンネル桜|チャンネル桜]]」で、普天間周辺で抗議者によるヘイトスピーチが存在している、と抗議運動を批判した<ref name="ryukyu15"/>。これに対し、琉球新報は「抗議行動は『ヘイトスピーチ』 海兵隊幹部、また暴言」という見出しで、「地元との対話も任務とする米軍幹部が市民の異議申し立てを『ヘイトスピーチ』と断じたことは、地元に対する姿勢が問われそうだ」と報じた<ref name="ryukyu15">{{Cite news|url=http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-239002-storytopic-271.html |title=抗議行動は「ヘイトスピーチ」 海兵隊幹部、また暴言 |newspaper=[[琉球新報]] |date=2015-02-17}}</ref>。 |
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[[産経新聞]]は、日本のマスコミが[[沖縄県]][[うるま市]]で発生した[[うるま市女性殺害事件|米軍属による日本人女性殺害事件]]を取り上げる際、1人の米軍属の性犯罪を米軍全体が悪いかのように仕立て上げて「出て行け」と反基地に結びつけて報道するのは、あまりに論理の飛躍があるヘイトスピーチであると主張した。また[[朝日新聞]]が社説で「現役の兵士ではないが、米軍基地が存在しなければ起きなかった事件だと言わざるを得ない」「基地を減らすしかない」と訴えたことを取り上げて、「そもそも外国人がいるから、犯罪が起きる。我が国にいる外国人は、一人残らず出て行け!」というような論理は完全にヘイトスピーチであると主張した<ref>[https://www.sankei.com/article/20160717-BMH3WOP57FMONADYTROMVLLKB4/4/ やっぱり左翼が言う「政府の言論統制」は自作自演だったんだね…古舘伊知郎が白状しちゃったよ(4/10)] [[正論 (雑誌)|正論]]2016年8月号「メディア裏通信簿」</ref>。 |
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[[八重山日報]]は、[[2015年]][[3月27日]]、沖縄県[[読谷村]]で公園で遊んでいた6歳の[[アメリカ人]]と[[日本人]]の[[ハーフ (混血)|ハーフ]]の女児がマスクとサングラスをした5人の男に押し倒され、腹部を踏みつけられるなどの暴行を受けたと報道。男たちは「なんでこんなところにアメリカ人がおる?」と凄んだとされる。沖縄教育オンブズマン協会会長を称する政治活動家の“ボギーてどこん”こと手登根安則は「米軍基地に対する怒りのはけ口がハーフの女の子に向けられたのかも知れない。平和運動の名のもとに事実上のヘイトスピーチが横行している実態がある。」と語った<ref>「背景に反基地感情 ハーフ女児押し倒す」[[八重山日報]]2015年4月3日</ref>。 |
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==== 上記に対する言論 ==== |
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参議院議員の[[有田芳生]]はironnaで、米軍基地反対運動で「ヤンキーゴーホーム」と叫ぶ意図は「政治的な目的でなされるものであり、差別的意識を助長・誘発する目的でなされたものではない」ため、ヘイトスピーチ解消法に言う「不当な差別的言動」ではないと主張している<ref>[http://ironna.jp/article/4068?p=2 「ヤンキーゴーホーム」はヘイトではない! 高江で見た基地問題の本質] ironna SANKEI DIGITAL INC</ref>。この論点については、参議院法務委員会で[[西田昌司]]が「米軍の反対運動、基地反対運動とは、全く立法事実としてそういうことは想定しておりません。」と回答している<ref>{{Cite web|和書|url=https://kokkai.ndl.go.jp/#/detailPDF?minId=119015206X01320160512&page=1&spkNum=0¤t=-1 |format=PDF |publisher=国会会議録検索システム |title=第190回 参議院 法務委員会 平成28年5月12日 第13号 |page=5 |accessdate=2017-02-22}}</ref>。 |
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==== 存在しない論 ==== |
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[[ケント・ギルバート]]は、「沖縄ヘイト」は存在しないと主張しており、沖縄で活動しているリベラル派について、「騒いでいる人たちがあまりにお粗末」「むしろ自分たちがヘイトスピーチをしている」「まるでブーメランのように批判が自分を直撃している」「彼らはおとなしい日本国民をバカにしているのでしょうが、彼らの偽善は間違いなく見抜かれますよ。今は騙されている人もいつかは目覚める。ですからリベラル派には言いたいことを言わせておけばいい。言うほどに墓穴を掘ることになるからです。沖縄の暴力的なデモについても、幅広い支持を得ることは絶対にないはずです。」と批判している<ref>[https://www.sankei.com/article/20170422-DYGGVIS3CNKKTDWLULXXZLJR5U/6/ 米軍基地が沖縄に多く置かれていることが差別なのか「沖縄ヘイト」という言葉に隠されたもの(6/6ページ)] [[ケント・ギルバート]]、[[正論 (雑誌)|正論]]2017年5月号</ref>。 |
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=== インターネット上コンテンツ === |
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[[2013年]]5月7日、[[安倍晋三]]は、参議院予算委員会の答弁で自身の[[Facebook]]に排外デモ同様のコメントが寄せられていることを認め、「他国の人々を誹謗中傷し、まるで我々が優れていると認識するのはまったく間違い。結果として自分たちを辱めている」と述べた<ref name=asahi20130509 />。 |
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[[2014年]]6月20日、[[東京新聞]]は[[インターネット]]上はヘイトスピーチの温床であるとして、[[Twitter]]、[[ニコニコ動画]]、ブログ「保守速報」にサーバを供用している[[LINE (企業)|LINE]]を挙げ、サイト運営ルールはあるが自主規制はほとんど機能していないと報じた。社会心理学者の高史明は「影響力のあるヘイトの発信者はおそらく百人に満たない。全てのヘイト発言に対応するのは物理的に不可能でも、百人のアカウントを規制するのは容易だろうし、ネット上のヘイト全体を抑えるのに一定の効果があるはずだ」と述べた<ref name="tokyo20140620">林啓太、出田阿生「ネットのヘイトスピーチ」、東京新聞。2014年6月20日11版S28面、29面。</ref>。 |
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2015年9月10日、[[はすみとしこ]]がシリア難民を偽装難民として揶揄するイラストを[[Facebook]]に掲載したことに対し、[[人種差別|レイシズム]]であるとして[[Facebook]]に削除を求める電子署名が1万人以上集まった<ref>{{Cite news|url=https://www.washingtonpost.com/news/morning-mix/wp/2015/10/09/japanese-cartoonist-unapologetic-for-using-migrant-girl-to-criticize-fake-immigrants/ |title=Japanese cartoonist unapologetic for using migrant girl to criticize ‘fake immigrants’|author=Michael E. Miller |newspaper=The Washington Post |date=2015-10-09}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.bbc.com/news/blogs-trending-34460325 |title=Is this manga cartoon of a six-year-old Syrian girl racist? |newspaper=BBC |date=2015-10-08}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://english.alarabiya.net/en/media/digital/2015/10/10/Japanese-manga-artist-under-fire-for-racist-illustration-of-Syrian-refugee.html |title=Japan manga artist under fire for ‘racist’ illustration of Syrian refugee |newspaper=Al Alabiya |date=2015-10-10}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.japantimes.co.jp/news/2015/10/02/national/social-issues/racist-illustration-refugee-girl-sparks-ire-among-japans-netizens#.VjxR6b_SmjE |title=‘Racist’ illustration of refugee girl sparks ire among Japan’s netizens |author=Tomohiro Osaki |newspaper=The Japan Times |date=2015-10-02}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.dailymail.co.uk/news/article-3264607/Artist-removes-drawing-Syrian-girl-Facebook-captioned-want-luxurious-life-expense-ll-refugee-10-000-people-declare-racist.html |title=Artist removes drawing of a Syrian girl from Facebook captioned 'I want a luxurious life at the expense of someone else. I'll become a refugee' after 10,000 people declare it 'racist' |author=Sara Malm |newspaper=Mail Online |date=2015-10-08}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.clarin.com/mundo/Dibujo-japones-racista-nena-siria-desata-polemica_0_1445255708.html |title=El dibujo racista sobre una nena siria que desató la ira en internet |newspaper=Clarín |date=2015-10-08}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://digital.asahi.com/articles/DA3S12031763.html |title=難民批判イラスト、差別か風刺か 日本の漫画家が投稿、国内外で波紋 |newspaper=朝日新聞 |date=2015-10-24 |archiveurl=https://archive.is/201501107072115/http://www.asahi.com/articles/DA3S12031763.html |archivedate=2015-01-10}}</ref>。 |
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2016年3月10日、「保育園落ちた 日本死ね!!!」と題した匿名の[[ブログ]](「何なんだよ日本。[[一億総活躍国民会議|一億総活躍社会]]じゃねーのかよ。」と続く)をめぐり、自民党の[[平沢勝栄]][[衆院議員]]はヘイトスピーチ根絶などを検討する「差別問題に関する特命委員会」の会合で、「ブログに『死ね』という言葉が出てきて、表現には違和感を覚えている」などと語った<ref name="「保育園落ちた」ブログ、平沢議員「表現には違和」"/>。 |
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[[民進党]]の[[大西健介]]は、2016年4月に発生した[[熊本地震 (2016年)|熊本地震]]を受けて、「朝鮮人が井戸に毒を投げ込んだ」等の[[Twitter]]が飛び交った報道を紹介してデマを批判し、「一種のヘイトスピーチだと思う。こうしたことにも対応すべきだ」と述べた<ref>{{Cite news |url=http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160418-00000527-san-pol |title=熊本地震 民進・大西氏が首相の視察中止を批判「撤回するなら最初から言うな!」 |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=産経新聞 |publisher=Yahoo Japan |date=2016-04-18 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20160424003159/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160418-00000527-san-pol |archivedate=2016-04-24}}</ref>。 |
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在日韓国青年会の調査では、インターネット上の差別的な記述や動画に対し、「とても」「すこし」嫌な思いをしているという回答が66%、「全く気にならない」が12%だった。民族教育を受けている人ほど嫌悪感を抱く傾向があった。在日コリアン青年連合の調査ではネットのヘイトスピーチに接して「ショックを受けた」が78%、対応としては「とくに何もしなかった」が81%だった。関西学院大学教授の[[金明秀]]は、「差別を自覚しても問題化する手段がなく、何を言っても無駄だと泣き寝入りしている。仕方がないことだ、何でもないことなのだと自分に言い聞かせ、しかし、無自覚なうちに自尊心を傷つけられ続けているという構図が見て取れる」と解説した<ref name=kanagawa20150514>{{Cite news|url=http://www.kanaloco.jp/article/96135/1/ |title=時代の正体<95> 見えにくい被害実態 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2015-05-14 |author=石橋学 |page=23面}}</ref>。 |
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[[ジャーナリスト]]の[[古森義久]]は、[[ネット右翼]]を略した「ネトウヨ」という言葉の響きには[[侮蔑]]が満ちており、使った側には相手に対する[[軽蔑]]や[[憎悪]]や[[怒り|憤慨]]がにじみ出ている一方、使われた側は屈辱、反発、[[憎悪]]を覚える"ののしり言葉"であるとした。さらに、「ネトウヨ」の「ウヨ」とは「[[右翼]]」の略であり、「右翼」とは当然のことながら特定の思想を指している言葉のため、この言葉を使った側の意識の根底には相手の[[思想]]を[[右翼]]だと断じていることは明らかであるとした。このような相手の思想を決めつけた上で貶めている「ネトウヨ」という言葉は「[[人種]]や[[宗教]]、[[思想]]、性別などを理由に特定の[[個人]]や[[集団]]を貶め、憎悪や怒りを生ませる言葉」と定義づけされている[[ヘイトスピーチ]]に該当すると主張している<ref>{{Cite news |url=http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160123-00010000-jindepth-pol |title=[古森義久]【「ネトウヨ」はヘイトスピーチである】~全国初、大阪市ヘイトスピーチ抑止条例~ |newspaper=Yahoo!ニュース |agency=Japan In-depth |publisher=Yahoo Japan |date=2016-01-23 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20160131095614/http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160123-00010000-jindepth-pol |archivedate=2016-01-31}}</ref>。 |
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2016年、在日コリアンの母子を中傷したインターネットの書き込みに対し、[[東京法務局#横浜地方法務局|横浜地方法務局]]が「人格権の侵害があった」と判断、[[Twitter]]、[[Google]]、[[サイバーエージェント]]3社に対し削除要請を出し、各社が削除に応じた<ref name=mainichi20161226>{{Cite news|url=http://mainichi.jp/articles/20161226/ddm/004/040/078000c |title=ヘイトスピーチ 在日コリアン母子への中傷 ネット書き込み削除の動き |author=後藤由耶 |newspaper=[[毎日新聞]] |date=2016-12-26}}</ref><ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/208918--> |title=差別ブログを削除 法務局要請で運営会社 |author=石橋学 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2016-10-29 |page=22面}}</ref><ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/212049--> |title=ユーチューブも削除 差別投稿 在日3世被害訴え |author=石橋学 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2016-11-13 |page=24面}}</ref><ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/211874--> |title=ツイッター社 差別ツイート削除 |author=石橋学 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2016-11-12 |page=22面 }}</ref><ref name=kanagawa20161115>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/212472/1/--> |title=時代の正体 ヘイトスピーチ考 インターネット対策 自治体取り組みに意義 |author=石橋学 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2016-11-15 |page=21面}}</ref>。2017年1月には同法務局の要請に[[LINE (企業)|LINE]]が応じ、まとめサイトの当該スレッドが削除された<ref>{{Cite news|<!--url=http://www.kanaloco.jp/article/226160--> |title=在日3世への差別書き込み まとめサイトも削除 LINE 法務局要請応じ |author=石橋学 |newspaper=[[神奈川新聞]] |date=2017-01-21 |page=24面}}</ref>。母子の代理人を務める弁護士の[[師岡康子]]は<ref name=mainichi20161226 />、「削除要請は公権力で[[表現の自由]]を制約するものではなく、各社が定める利用規約にのっとり適切に運営するよう促すもので、法規制ではない。権力による強制的な削除を避け表現の自由を守りたいなら、削除要請がなくても自ら定めたルールをきちんと運用すべきだ。」と話した<ref name=kanagawa20161115 />。 |
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2017年3月30日、大阪市の有識者による審議会は、市民からの被害の申し出や情報提供26件のうち3件のインターネット動画を「ヘイトスピーチに該当する」と認定した。再度諮問した上で投稿者の氏名公表などを検討するほか、市長の[[吉村洋文]]はまだ閲覧可能な2件について運営者に削除を要請する考えを示した<ref>{{Cite news|title=ヘイトスピーチ3件認定 大阪府審議会 |newspaper=[[読売新聞]] |date=2017-03-31 |page=大阪朝刊 38面}}</ref>。動画投稿者の実名は確認できなかったが、同年6月1日、大阪市は3件のサイト上の投稿者名をホームページで公表、新たに1件を認定し運営会社に削除を要請した<ref>{{Cite news|url=https://mainichi.jp/articles/20170602/k00/00m/040/090000c |title=ヘイトスピーチ 大阪市、実名特定できず 投稿者名で公表|newspaper=[[毎日新聞]]|date=2017-06-01}}</ref>。2017年11月までに5つのアカウントが公表され対象となった動画が削除された<ref>[http://www.city.osaka.lg.jp/shimin/cmsfiles/contents/0000339/339043/nijyuuhachinoni.pdf 案件番号「平28-2」(PDF形式, 140.24KB)]</ref><ref>[http://www.city.osaka.lg.jp/shimin/cmsfiles/contents/0000339/339043/nijyuuhachinoyonn.pdf 案件番号「平28-4」(PDF形式, 131.04KB)]</ref><ref>[http://www.city.osaka.lg.jp/shimin/cmsfiles/contents/0000339/339043/nijyuuhachinogo.pdf 案件番号「平28-5」(PDF形式, 130.13KB)]</ref>。削除された動画を投稿していた男性が実名公表は違憲だと差止めを求めた裁判で大阪地裁は大阪市は実名を把握しておらずハンドルネームのみしか知りえないため請求棄却となった。原告側は人格権の侵害を理由に違憲と主張していたが判断はなされなかった<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.sankei.com/article/20190313-AI5BN6PZRZNWJN6G5XEIFWRNLI/|title=ヘイト実名公表、差し止め認めず 大阪地裁|accessdate=2019年3月14日|publisher=}}</ref>。 |
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2017年[[9月9日]]、しばき隊や[[のりこえねっと]]らが参加を伸び掛け、Twitter Japanが入る[[東京スクエアガーデン]]前の歩道でヘイトスピーチが含まれた投稿の監視や即時削除を求める抗議活動を行った。参加者らは彼らが主張する「差別ツイート」を印刷した紙を歩道にびっしりと並べ、『差別ツイートの道』を作成。[[産経新聞]]によると、参加者たちが「皆さんもどうぞ(紙を)踏んで下さい」と周囲に呼びかけるも、オフィス街を行き交う人は迂回して歩く人が多かったという<ref>[https://www.sankei.com/article/20170908-WKLOIMERYRPWXNN57ZGJQ4KCOE/2/ ツイッター社前で「差別ツイート野放しやめて」 「のりこえねっと」や「対レイシスト行動集団」などがツイッターで参加呼びかけ] 産経新聞2017.9.8</ref>。 |
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=== メディアの報道 === |
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2013年3月、[[朝日新聞]]、[[毎日新聞]]、[[東京新聞]]は排外主義デモにおけるヘイトスピーチを取り上げ、西欧では犯罪にあたると報じた<ref>石橋英昭「「殺せ」連呼 デモ横行 言論の自由か 規制の対象か」、朝日新聞。2013年3月16日14版37面。</ref><ref>川崎桂吾「「殺せ」「たたき出せ」 デモ 目立つ過激言動」、毎日新聞。2013年3月18日夕刊4版11面。</ref><ref>佐藤圭「ヘイトスピーチ 白昼堂々 欧州と違い 法規制なし」、東京新聞。2013年3月29日11版S28面、29面。</ref><ref>[http://www.city.osaka.lg.jp/shimin/cmsfiles/contents/0000339/339043/nijyuuhacinoici.pdf 案件番号「平28-1」(PDF形式, 155.68KB)]</ref>。 |
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==== SEALDs ==== |
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{{main|自由と民主主義のための学生緊急行動}} |
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[[産経新聞]]は、[[安全保障関連法案]]に反対して国会前に集まった[[2015年]][[7月15日]]のデモの「実態は[[安倍晋三]]首相に対する暴言も目立つ「反政府集会」の様相を呈していた。」とし、「戦争したがる総理はヤメロ!戦争したがる総理はイラナイ!」「勝手に決めるな、屁理屈言うな!」「なんか自民党 感じ悪いよね!」といったシュプレヒコールを「倫理的に問題のある『ヘイトスピーチ』といって過言ではない」と評した<ref>{{Cite news|url=https://web.archive.org/web/20150728230516/http://www.sankei.com/premium/news/150729/prm1507290004-n1.html |author=田中一世 |title=国会前デモに集まるヘイトな人々 「あなた公安でしょ?」 記者はマスク姿に詰問され… |publisher=[[産経新聞]] |date=2015-07-29}}</ref>。 |
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2015年7月31日に、iRONNAによると、SEALDsのデモを批判するツイートをした[[武藤貴也]]に対し、SEALDs関係者がTwitterで「お前の方が自己中だし利己的だわ。ふざけんなよ。てめーの体のすべての穴に五寸釘ぶち込むぞ」とツイートし、「ヘイトスピーチではないか」とネット上で[[炎上 (ネット用語)|炎上]]した<ref>[http://ironna.jp/theme/345 SEALDsというヘイトな人々。] ironna</ref>。 |
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==== 大江健三郎の日本人に対する憎悪表現 ==== |
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[[岩田温 (政治学者)|岩田温]]は、[[大江健三郎]]が日本人を「醜い」との言辞を発したことについて、在特会がヘイトなら日本人を醜いとした大江の演説も「紛れもなくヘイトスピーチ」であるとし、「これは左派論者のダブルスタンダードである」としている<ref name=sankei20141202 />。 |
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[[産経新聞]]は、2015年の[[憲法記念日 (日本)|憲法記念日]]に[[横浜市|横浜]]で開かれた「護憲集会」で大江が演壇に上った際、批判の矛先を向けた[[安倍晋三]]を「安倍」と呼び捨てにしたこと対し「どんなに相手の考え方や性格が嫌いでも、一国の首相を呼び捨てで非難するのは、大江さんが大嫌いなはずの「ヘイトスピーチ」そのもの」と評している<ref>[https://www.sankei.com/article/20150508-KQ3DQUBN4VMPZJ6C7R7ZZLSK7Y/ 【編集日誌】大江健三郎氏の“熱弁”は…] [[産経新聞]] 2015年5月8日</ref>。 |
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==== 「赤旗まつり」における日本共産党議員による行為 ==== |
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2014年11月に開催された「赤旗まつり」で、[[日本共産党]]の議員が、[[ヒトラー]]の髭を[[安倍晋三]]のモノクロの顔写真に書き加えた、ヒトラー風の安倍の顔写真をドラムに貼り付け、そのドラムを叩くパフォーマンスを行っている<ref name="20160718sankei"/>。 |
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[[産経新聞]]は、「これが『正義感が強く、ヘイトスピーチは許さない』人間がすることだろうか。共産党の品性が疑われる行為である。」と批判している<ref name="20160718sankei">[https://www.sankei.com/article/20160718-7LQUXBKBXVNHVPU6IPVVI3RPXU/2/ 「防衛費は人を殺す予算」発言だけじゃない 「たら」「れば」を事実のように語る共産党のデマ・炎上体質を斬る」] [[産経新聞]] 2016年7月18日</ref>。 |
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==== 曽野綾子の連載コラム ==== |
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[[産経新聞]]は、[[2015年]](平成27年)[[2月11日]]朝刊7面の[[曽野綾子]]の連載コラムで、「労働力不足と移民「適度な距離」保ち受け入れを」と題し「[[南アフリカ共和国]]の実情を知って以来、私は、居住区だけは、白人、アジア人、黒人というふうに分けて住む方がいい、と思うようになった。」とする記事を掲載<ref>[[産経新聞]]2015年2月11日朝刊7面</ref>、「[[ロイター]]」や「[[ウォール・ストリート・ジャーナル]]」が批判的に報じ、[[アフリカ日本協議会]]や南アフリカのモハウ・ペコ駐日大使が抗議文を送るなど、非難が集まった<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.ajf.gr.jp/lang_ja/archives/sonoayako-sankei20150211.html |title=産経新聞 曽野綾子さんのコラムへの抗議文 |author=アフリカ日本協議会|date=2015-02-13|accessdate=2015-04}}</ref><ref name=huffpost20150203>{{Cite news|url=https://www.huffingtonpost.jp/2015/02/13/sono-ayako-column_n_6677760.html|title=曽野綾子氏コラムに「アパルトヘイトを賛美し、首相に恥をかかせる」海外メディア報じる|newspaper=ハフィントン・ポスト |date=2015-02-13}}</ref><ref name=sankei20150215/><ref name=WSJ20150213/>。 |
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産経新聞執行役員東京編集局長の小林毅は「当該記事は曽野綾子氏の常設コラムで、曽野氏ご本人の意見として掲載しました。コラムについてさまざまなご意見があるのは当然のことと考えております。産経新聞は、一貫してアパルトヘイトはもとより、人種差別などあらゆる差別は許されるものではないとの考えです」とコメントした<ref name=sankei20150215>{{Cite news|url=https://web.archive.org/web/20150214112030/http://www.sankei.com/life/news/150215/lif1502150017-n1.html|title=曽野氏コラムで南ア駐日大使が本紙に抗議|newspaper=[[産経新聞]]|date=2015-02-14}}</ref>。曽野がブログで「もし記事に誤りがあるなら、私はそれを正します。私も人間ですから、過ちを犯します。しかしこの記事について、誤りがあるとは私は思いません」と書いたことは[[ウォール・ストリート・ジャーナル]]で報じられた<ref name=huffpost20150203 /><ref name=WSJ20150213>{{Cite news|url=http://blogs.wsj.com/japanrealtime/2015/02/13/author-causes-row-with-remarks-on-immigration-segregation/ |title=Author Causes Row With Remarks on Immigration, Segregation |newspaper=THE WALL STREET JOURNAL|date=2015-02-13|accessdate=2015-04}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.reuters.com/article/2015/02/13/us-japan-apartheid-idUSKBN0LH0M420150213 |title=Japan PM ex-adviser praises apartheid in embarrassment for Abe|newspaper=Reuter|date=2015-02-13}}</ref>。 |
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曽野は『[[新潮45]]』2015年4月号の連載コラムで「第四十七回 『たかが』の精神」の題で、たかが一作家の自分の考えに対して「肩書一つ正確には書けなかった新聞や通信社が、こうやってヘイト・スピーチを繰り返し、そこに覆面のツイッターが群衆として加わって圧力をかけ、どれだけの人数か知らないが、無記名という卑怯さを利用して、自分たちは人道主義者、曽野綾子は人種差別主義者、というレッテルを貼ることに無駄な時間を費やしている、その仕組みを今度初めて見せてもらって大変ためになった。私は覆面でものを言う人とは無関係でいるくらいの自由はあるだろう。」と述べた<ref name=shincho201504>『[[新潮45]]』2015年4月号 pp.12-26</ref>。 |
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==== 特定個人を対象とした憎悪表現 ==== |
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戦後70年に際して予定される首相談話に関連して、[[東京新聞]]、[[朝日新聞]]、[[毎日新聞]]各紙は、「侵略の定義は定まっていない」と国会で答弁した安倍首相を牽制する社説を掲載した。[[産経新聞]]の[[阿比留瑠比]]はこれらを取り上げ、安倍首相と同趣旨の発言が過去に社民党の[[村山富市]]首相(当時)や民主党の[[玄葉光一郎]]外相(当時)等によってもなされているにもかかわらず、三紙が安倍首相だけを執拗に攻撃するのは「偏見や無知に基づく不公正で不適切な見解」であると批判し、「特定個人を標的にした悪意ある[[ヘイトスピーチ]](憎悪表現)だといわれても仕方あるまい」と結んでいる<ref>{{cite news |title=これではメディアのヘイトスピーチだ…『東京』『朝日』『毎日』偏見・無知に基づく不公正・不適切な見解|newspaper=[[産経新聞]] |date=2015-1-29 |url=https://www.sankei.com/article/20150129-A7AF4VZ27JJA7E2U5HOQSZIBKE/ |accessdate=2015-1-29 }}</ref>。 |
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==== 朝日新聞「従軍慰安婦」誤報問題 ==== |
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==== 反ヘイトスピーチを呼び掛けるパレードなど ==== |
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2015年6月6日、[[兵庫県]][[宝塚市]]に元[[朝日新聞]]記者の[[植村隆]]が招かれ、植村による講演が行われた。「ヘイト・スピーチと日本軍『慰安婦』問題」と題された講演会を主催した市民団体「ヘイト・スピーチに反対し、法規制を求める決議実行委員会」は会の趣旨を「[[慰安婦]]問題の解決を求める運動、[[ヘイトスピーチ]](憎悪表現)を法規制しようとする運動、戦争法案を葬り去って[[日本国憲法第9条|憲法9条]]改悪を阻止しようという運動は一連のものだ」と説明したという。講演会の告知チラシにはいわゆる従軍慰安婦の「強制連行」を否定する風潮が今日のヘイトスピーチを生み出しているといった主張が記されていた。会場で植村の講演内容を聞いた宝塚市議の大河内茂太は「植村氏の主張は『強制連行された慰安婦』の存在に疑問を抱くことは一切許されないというものに思えた」と語った。主催団体が求めるヘイトスピーチの法規制のとらえ方についても「人種・民族差別に対する批判というよりも、むしろ、形を変えた〝[[反日]]闘争〟とすら言える」と、違和を感じたという<ref>[https://www.sankei.com/article/20150629-LLNOUT5MMFML3AM44Q7XCCZMSQ/ 慰安婦「強制連行」の否定がヘイトスピーチなのか? 法規制を求める市民団体「宝塚集会」への違和感] [[産経新聞]] 2015年6月29日</ref>。 |
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* 2013年[[7月14日]]には、[[関西]]で反ヘイトスピーチを呼び掛ける有志が「仲良くしようぜパレード in 大阪」と称すパレードを実施した。 和服、チマチョゴリ、沖縄のエイサー隊など様々な民族衣装を着た参加者が集まって御堂筋を歩いた。参加者は主催者発表で約700人<ref>[http://nakapare2014.wordpress.com/%E4%BB%B2%E3%83%91%E3%83%AC%E3%81%8C%E3%81%A7%E3%81%8D%E3%82%8B%E3%81%BE%E3%81%A7/%E4%BB%B2%E3%83%91%E3%83%AC%E3%81%AE%E6%88%90%E7%AB%8B%E3%81%A1/ 仲パレ公式サイト]2014年7月20日閲覧。</ref>。 |
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**2014年7月20日には、2回目となる「OSAKA AGAINST RACISM 仲良くしようぜパレード2014」が開催された。パレード参加者は約1500人<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/39922?page=3 多様性を祝おう! "OSAKA AGAINST RACISM 仲良くしようぜパレード2014" 2014年07月23日(水)]現代ビジネス</ref>。 |
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* 2013年[[9月22日]]には、ヘイトスピーチと人種差別の撤廃を訴える「東京大行進」と称されるデモが[[新宿]]で開催され、[[ツイッター]]などでの呼びかけに応じた約1200人が参加した<ref>[http://www.asahi.com/national/update/0922/TKY201309220106.html 朝日新聞デジタル:ヘイトスピーチやめよう 差別反対訴え新宿でデモ - 社会 2013年9月22日]</ref>。2014年秋には、第2回を行う見込み。 |
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** [[2014年]][[4月27日]]に開催された[[ゲイ・パレード#東京レインボープライド《TRP》|東京レインボープライド2014]]に東京大行進の公式フロート車『TOKYO NO H8』が参加している<ref>[http://www.tokyorainbowpride.com/web/blog/2014/04/11/%E3%80%90%E9%80%9F%E5%A0%B1%E3%80%91%E3%83%95%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%88%E5%87%BA%E8%B5%B0%E9%A0%86%E7%95%AA%E6%B1%BA%E5%AE%9A%EF%BC%81/ 東京レインボープライド2014 公式サイト] 2014年7月20日閲覧。</ref>。 |
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==== 東京新聞による「アイヌ民族」報道 ==== |
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==== 在特会側の反応 ==== |
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[[東京新聞]]によると、2014年12月24日に札幌市議(当時)の金子快之によるアイヌ民族を否定したとされる発言が発端となり、同種のヘイトスピーチが見られると報じている<ref name=tokyo20141224 />。 |
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在特会の[[桜井誠 (活動家)|桜井誠]]は、こうしたしばき隊らの活動こそが「日本人に対する差別」([[日本人]]差別)であると主張している<ref>[http://ameblo.jp/doronpa01/entry-11616677799.html 9・22 有田ヨシフ差別デモに抗議される皆様にお願い 2013年09月19日(木)]桜井誠公式ブログ</ref>。また、しばき隊・男組の構成員は「[[不逞鮮人]]」<ref>[http://ameblo.jp/doronpa01/entry-11864458044.html 埼玉移民反対デモへの襲撃事件について 2014年05月29日(木)]桜井誠公式ブログ</ref>であり、[[反天皇制運動連絡会|反天連]]と同一の「[[反日]][[極左]]」であるとも主張してもおり<ref>[http://ameblo.jp/doronpa01/entry-11902999966.html 在特会 夏の陣! 共闘協力の輪を広げよう!! 2014年08月01日(金)]桜井誠公式サイト</ref>また、自身の[[Twitter]]及びブログ上でしばき隊・男組を「[[準暴力団]]」「広域犯罪組織」などと批判している<ref>[https://mobile.twitter.com/Doronpa01/status/420843626113945600 桜井のTwitter]([[2014年]][[1月8日]])</ref><ref>[https://mobile.twitter.com/Doronpa01/status/493942953224581120 桜井のTwitter](2014年7月29日)</ref> |
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==== ハラスメントとの関係 ==== |
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在特会は、2013年4月26日に「[[日本の警察|警察]]に許可を得たデモであるにもかかわらず、デモに抗議する者たちから妨害を受けた」とされることや、妨害者に自らが「ヘイト」「レイシスト」と批判されたことが、[[人権蹂躙|人権侵害]]に当たるなどと主張し、[[日本弁護士連合会]]に[[人権]]救済を申し立てた<ref>[http://www.asahi.com/national/update/0426/TKY201304260220.html?ref=recc 在特会、人権救済申し立て「デモで抗議側から妨害受け」] 2013年4月28日閲覧</ref>。 |
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ヘイトスピーチを受けた側にとっては、様々な[[ハラスメント]]と同種の被害が生じているという主張がある<ref>{{Cite web|和書|url = https://www.toben.or.jp/message/libra/pdf/2019_03/p32-33.pdf|title = 第46回 ヘイトスピーチの現状と当会の取り組み状況について|website = www.toben.or.jp|publisher = 東京弁護士会(法律相談・弁護士相談等)|date = |accessdate = 2020-01-20}}</ref>。 |
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== 脚注 == |
== 脚注 == |
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{{脚注ヘルプ}} |
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=== 注釈 === |
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=== 出典 === |
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{{Reflist|3}} |
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== 参考文献 == |
== 参考文献 == |
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;単行本 |
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*赤坂正浩『憲法講義(人権)』信山社、2011年 |
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* {{Cite book|和書|author=赤坂正浩 |title=憲法講義(人権) |publisher=信山社 |year=2011 |series=法律学講座 |NCID=BB05534069 |ISBN=9784797280319}} |
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*市川正人『表現の自由の法理』日本評論社、2003年 |
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* {{Cite book|和書|author=市川正人 |title=表現の自由の法理 |publisher=[[日本評論社]] |year=2003 |NCID=BA61288449 |ISBN=4535513627}} |
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*内野正幸『差別的表現』有斐閣,1990年 |
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* {{Cite book|和書|author=内野正幸 |title=差別的表現 |publisher=有斐閣 |year=1990 |NCID=BN04634153 |ISBN=4641026831}} |
|||
*衆議院憲法審査会、衆憲資第38号「[http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/chosa/shukenshi038.pdf/$File/shukenshi038.pdf 「法の下の平等(平等原則に関する重要問題~ 1票の格差の問題、非嫡出子相続分等 企業と人権に関する議論を含む)」に関する基礎的資料]」 |
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* {{Cite book|和書|author=[[長谷部恭男]] |title=憲法・第五版 |publisher=新世社 |year=2011 |NCID=BB05091365 |ISBN=9784883841684}} |
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*外務省、「[http://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000023044.pdf 人種差別撤廃条約 第7回・第8回・第9回 政府報告]」平成25年1月 |
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* {{Cite book|和書|author=樋口直人|authorlink=樋口直人|title=日本型排外主義:在特会・外国人参政権・東アジア地政学|publisher=[[名古屋大学出版会]]|date=2014-02-25|isbn=978-4-326-15351-0|ref={{SfnRef|樋口|2014}} }} |
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*菊池洋「[http://www.seijo-law.jp/pdf_slr/SLR-074-001.pdf 人権条約の国内適用における私人の責任と公的機関の責任 小樽温泉入浴拒否訴訟を素材として]」成城法学第74号、2005. |
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* {{Cite book|和書|author=菊池久一|authorlink=菊池久一|title=憎悪表現とは何か:<差別表現>の根本問題を考える|publisher=[[勁草書房]]|date=2001-01-25|isbn=978-4-326-15351-0|ref={{SfnRef|菊池|2001}} }} |
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*在日コリアン弁護士協会(LAZAK)「[http://www.lazak.jp/lazak_official_statement_20131017_japanese.pdf 在特会らによるヘイトスピーチ等に関する2013年10月7日京都地裁判決についての声明]」2013年10月17日 |
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* {{Cite book|和書|author=師岡康子|authorlink=師岡康子|title=ヘイト・スピーチとは何か|publisher=[[岩波書店]]|date=2013-12-20|isbn=978-4-00-431460-8|ref={{SfnRef|師岡|2013}} }} |
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*佐々木貴弘「[http://ir.library.osaka-u.ac.jp/dspace/bitstream/11094/27173/1/osipp_032_135.pdf 日本における性的マイノリティ差別と立法政策 : イギリス差別禁止法からの示唆(1)]」国際公共政策研究. 17(2) P.135-P.149、2013、大阪大学。 |
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* {{Cite book|和書|author=前田朗|authorlink=前田朗|title=なぜ、いまヘイト・スピーチなのか:差別、暴力、脅迫、迫害|publisher=三一書房|date=2013-11-10|isbn=978-4-380-13009-0|ref={{SfnRef|前田|2013}} }} |
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*佐藤幸治『日本国憲法論』成文堂、2011年 |
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* {{Cite book|和書|title=ヘイトスピーチとネット右翼|author1=安田浩一|authorlink1=安田浩一|author2=岩田温|authorlink2=岩田温 (政治学者)|author3=古谷経衡|authorlink3=古谷経衡|author4=森鷹久|authorlink4=森鷹久|publisher=[[オークラ出版]] |date=2013-11-04 |isbn=978-4-7755-2067-3 |ref={{Sfnref|安田、岩田、古谷、森|2013}} }} |
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*鈴木尊紘「[http://www.ndl.go.jp/jp/diet/publication/legis/242/024202.pdf フランスにおける差別禁止法及び差別防止機構法制]」外国の立法 : 立法情報・翻訳・解説. (242)、国立国会図書館、2009. |
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* {{Cite book|和書|title=[[九月、東京の路上で]] |author=加藤直樹|authorlink=加藤直樹 (著述家) |publisher=[[ころから]] |date=2014-03-11 |isbn=978-4-907239-05-3 |ref={{SfnRef|加藤|2014}} }} |
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* 小谷順子「憎悪表現(ヘイト・スピーチ)の規制の合憲性をめぐる議論」(SYNODOS JOURNAL2013.5.23)[http://webronza.asahi.com/synodos/2013052300001.html] |
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* {{Cite book|和書|title=ルポ 京都朝鮮学校襲撃事件:〈ヘイトクライム〉に抗して|author=中村一成|authorlink=中村一成 |publisher=[[岩波書店]] |date=2014-02-25 |isbn=978-4-00-025964-4 |ref={{Sfnref|中村|2014}} }} |
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*小林直樹「[http://www.naragakuen-u.jp/social_science/pdfs/jss01_kobayashi.pdf 差別的表現の規制問題―日本・アメリカ合衆国の比較から―]」『社会科学雑誌』創刊号、2008年12月、奈良産業大学社会科学学会 87-148頁 |
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* {{Cite book|和書|title=NOヘイト! 出版の製造者責任を考える |author1=加藤直樹 |author2=神原元|authorlink2=神原元 |author3=明戸隆浩|authorlink3=明戸隆浩|editor=ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会|editor-link=ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会 |publisher=[[ころから]] |date=2014-10-30 |isbn=978-4-907239-10-7 |ref={{SfnRef|ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会|2014}} }} |
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*日弁連「[http://www.nichibenren.or.jp/library/ja/jfba_info/organization/data/sympo_keynote_report041007.pdf 第47回人権擁護大会シンポジウム第1分科会基調報告書 多民族・多文化の共生する社会をめざして―外国人の人権基本法を制定しよう―]」2004年、p372-374、p386-394 |
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* {{Cite book|和書|title=ヘイト・スピーチに抗する人びと|author=神原元 |publisher=[[新日本出版社]] |date=2014-12-10 |isbn=978-4-406-05861-2 |ref={{Sfnref|神原|2014}} }} |
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*長谷部恭男『憲法・第五版』新世社、2011年 |
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* {{Cite book|和書|title=「在日特権」の虚構 増補版|author=野間易通|authorlink=野間易通 |publisher=[[河出書房新社]] |date=2015-02-28 |isbn=978-4-309-24610-9 |ref={{Sfnref|野間|2015}} }} |
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*反差別国際運動日本委員会(IMADR-JC)「知ってほしい ─ ヘイトスピーチについて使ってほしい ─ 国連勧告を 人種差別撤廃委員会一般的勧告35と日本」一般財団法人[[アジア・太平洋人権情報センター]]、2014年. |
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* {{Cite book|和書|title=ヘイトスピーチ:「愛国者」たちの憎悪と暴力|author=安田浩一|publisher=[[文藝春秋]]|series=[[文春新書]]1027|date=2015-05-20|isbn=978-4-16-661027-3|ref={{Sfnref|安田|2015}} }} |
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* 師岡康子『[[ヘイト・スピーチとは何か]]』(岩波書店、2013) |
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* {{Cite book|和書|title=ヘイトスピーチってなに? レイシズムってどんなこと? |editor=のりこえねっと |publisher=七つ森書館 |date=2014-04-26 |ref={{SfnRef|のりこえねっと|2014}} }} |
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*山崎公士「[http://dspace.lib.niigata-u.ac.jp/dspace/bitstream/10191/16430/1/36(3-4)_113-153.pdf 日本における差別禁止法の制定―国際人権法の視点から]」『法政理論』36(3):113–153.2004. |
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* {{Cite book|和書|title=部落解放同盟「糾弾」史:メディアと差別表現 |author=小林健治|authorlink=小林健治|publisher=[[筑摩書房]]|date=2015-06-10 |isbn=978-4-480-06837-8 |ref={{SfnRef|小林|2015}} }} |
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* {{Cite book|和書|date=2014-02-01|author=エリック・ブライシュ|authorlink=エリック・ブライシュ|title=[[ヘイトスピーチ 表現の自由はどこまで認められるか]]|translator=[[明戸隆浩]]、[[池田和弘]]、[[河村賢]]、[[小宮友根]]、[[鶴見太郎 (歴史社会学)|鶴見太郎]]、[[山本武秀]] |publisher=[[明石書店]] |isbn=978-4-7503-3950-4 |ref={{SfnRef|ブライシュ|2014}} }} |
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* {{Cite book|和書|title=ヘイト・スピーチという危害 |author=ジェレミー・ウォルドロン|authorlink=ジェレミー・ウォルドロン |translator=谷澤正嗣、川岸令和 |publisher=[[みすず書房]] |date=2015-04-10 |isbn=978-4-622-07873-9 |ref={{Sfnref|ウォルドロン|2015}} }} |
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* {{Cite book|和書|url=https://www.moj.go.jp/content/000060342.pdf |title=内外情勢の回顧と展望 |edition=2011年(平成23年)度版 |author=公安調査庁|authorlink=公安調査庁 |ref={{SfnRef|公安調査庁|2011}} }} |
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* {{Cite book|和書|url=https://www.moj.go.jp/content/000117998.pdf |title=内外情勢の回顧と展望 |edition=2014年(平成26年)度版 |author=公安調査庁 |ref={{SfnRef|公安調査庁|2014}} }} |
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* {{Cite book|和書|url=https://www.moj.go.jp/content/001131174.pdf |title=内外情勢の回顧と展望 |edition=2015年(平成27年)度版 |author=公安調査庁 |ref={{SfnRef|公安調査庁|2015}} }} |
|||
* {{Cite book|和書|url=https://www.moj.go.jp/content/001221029.pdf |title=内外情勢の回顧と展望 |edition=2017年(平成29年)度版 |author=公安調査庁 |ref={{SfnRef|公安調査庁|2017}} }} |
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;論文 |
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* {{Cite journal|和書 |author=[[菊地洋]] |url=http://id.nii.ac.jp/1109/00002524/ |title=人権条約の国内適用における私人の責任と公的機関の責任 : 小樽温泉入浴拒否訴訟を素材として |journal=成城法学 |issn=03865711 |publisher=成城大学 |year=2005 |month=dec |issue=74 |pages=1-53 |naid=110006428860 |ref=harv}} |
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* {{Cite journal|和書 |author=佐々木貴弘 |url=https://hdl.handle.net/11094/27173 |title=日本における性的マイノリティ差別と立法政策 : イギリス差別禁止法からの示唆(1) |journal=国際公共政策研究 |issn=1342-8101 |publisher=大阪大学大学院国際公共政策研究科 |year=2013 |month=mar |volume=17 |issue=2 |pages=135-149 |NCID=AA1115271X |naid=120005399606 |ref=harv}} |
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* [[佐藤幸治 (憲法学者)|佐藤幸治]]『日本国憲法論』成文堂、2011年 |
|||
* {{Cite journal|和書 |author=[[鈴木尊紘]] |url=https://iss.ndl.go.jp/books/R100000040-I000034018-00 |title=フランスにおける差別禁止法及び差別防止機構法制 |journal=外国の立法 |issn=0433096X |publisher=国立国会図書館調査及び立法考査局 |year=2009 |month=dec |issue=242 |pages=44-70 |naid=40016916896 |ref=harv}} |
|||
* {{Cite journal|和書 |author=小林直樹 |url=http://id.nii.ac.jp/1413/00000148/ |title=差別的表現の規制問題 -日本・アメリカ合衆国の比較から- |journal=社会科学雑誌 |issn=1883-7778 |publisher=奈良産業大学社会科学学会 |year=2008 |month=dec |issue=1 |pages=87-148 |naid=120005827780 |ref=harv}} |
|||
* {{Cite journal|和書 |author=山崎公士 |title=日本における差別禁止法の制定 : 国際人権法の視点から |journal=法政理論 |issn=02861577 |publisher=新潟大学法学会 |year=2004 |month=mar |volume=36 |issue=3-4 |pages=113-153 |naid=110009001990 |url=https://niigata-u.repo.nii.ac.jp/records/29872 |ref=harv}} |
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;その他 |
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* 衆議院憲法審査会、衆憲資第38号「[https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/chosa/shukenshi038.pdf/$File/shukenshi038.pdf 「法の下の平等(平等原則に関する重要問題〜 1票の格差の問題、非嫡出子相続分等 企業と人権に関する議論を含む)」に関する基礎的資料]」 |
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* 外務省、「[https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000023044.pdf 人種差別撤廃条約 第7回・第8回・第9回 政府報告]」平成25年1月 |
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* [[反差別国際運動]]日本委員会 (IMADR-JC)「知ってほしい ─ ヘイトスピーチについて使ってほしい ─ 国連勧告を 人種差別撤廃委員会一般的勧告35と日本」一般財団法人[[アジア・太平洋人権情報センター]]、2014年. |
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=== 関連文献 === |
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* {{Cite book|和書|author=古谷経衡|title=ネット右翼の終わり:ヘイトスピーチはなぜ無くならないのか|publisher=晶文社|date=2015-07|isbn=9784794968821|ref=}} |
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* {{Cite book|和書|author=梁英聖|title=日本型ヘイトスピーチとは何か:社会を破壊するレイシズムの登場|publisher=影書房|date=2016-12|isbn=9784877144685|ref=}} |
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* {{Cite book|和書|editor=法学セミナー編集部|title=ヘイトスピーチとは何か:民族差別被害の救済|publisher=日本評論社|date=2019-09|isbn=9784535403529|ref=}} |
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* {{Cite book|和書|author=角南圭祐|title=ヘイトスピーチと対抗報道|publisher=[[集英社]]|series=[[集英社新書]]1062B|date=2021-04|isbn=9784087211627|ref=}} |
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* {{Cite book|和書|author=前田朗|title=ヘイト・スピーチ法研究要綱:反差別の刑法学|publisher=三一書房|date=2021-10|isbn=9784380210051|ref=}} |
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* {{Cite book|和書|author=和泉悠|title=悪い言語哲学入門|publisher=[[筑摩書房]]|series=[[ちくま新書]]1634|date=2022-02|isbn=9784480074553|ref=}} |
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== 関連項目 == |
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* [[差別用語]] - [[放送禁止用語]] |
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* [[偏向報道]] - [[表現の自主規制]] - [[報道におけるタブー]] |
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* [[移民]] - [[外国人労働者]] |
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* [[本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律]] |
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* [[ヘイトスピーチ条例]] |
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* [[浦和レッズ差別横断幕事件]] |
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* [[ヘイト本]] |
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== 外部リンク == |
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<!--ヘイトスピーチに関連があり、特に有用な情報のみ追加してください。--> |
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* [https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/jinshu/conv_j.html 人種差別撤廃条約] - [[外務省]] |
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* [https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/kiyaku/2c_004.html 市民的及び政治的権利に関する国際規約 第三部] - [[外務省]] |
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*[http://synodos.jp/society/4013 憎悪表現(ヘイト・スピーチ)の規制の合憲性をめぐる議論] |
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* [https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken04_00108.html ヘイトスピーチ、許さない。] - [[法務省]] |
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2024年12月16日 (月) 15:02時点における最新版
日本のヘイトスピーチ(にほんのヘイトスピーチ)は、日本におけるヘイトスピーチ(憎悪表現)の実態[1]および歴史[2]などについての項目である。
定義
[編集]ヘイトスピーチ(英: hate speech)とは、人種、出身国、民族、宗教、性的指向、性別、障害など[3][4]自分から主体的に変えることが困難な事柄に基づいて[4]個人または集団を攻撃、脅迫、侮辱し[3][4][5]、もしくは他人をそのように扇動する言論等を指す[4]。日本語では「憎悪表現」[5][6][7][8]「差別的憎悪表現」[9]「差別的表現、差別表現」[5]「差別言論」[10]「差別扇動」[11]「差別扇動表現」[12][13][14][15][16]などと訳される。
各々の語法
[編集]- 知恵蔵miniでは「人種や宗教、性別、性的指向など自ら能動的に変えることが不可能な、あるいは困難な特質を理由に、特定の個人や集団をおとしめ、暴力や差別をあおるような主張をすることが特徴である。」とされている[4]。つまり、「匿名化され、インターネットなどの世界で発信されることが多い。定義は固まっていないが、主に人種、国籍、思想、性別、障害、職業、外見など、個人や集団が抱える欠点と思われるものを誹謗・中傷、貶す、差別するなどし、さらには他人をそのように扇動する発言(書き込み)のこと」を指すとされ、インターネットにおける書き込みも「スピーチ」に含むと解説している[4]。それに続けて「ヘイトスピーチを行う目的は自分の意見を通すことにあり、あらゆる手法を用いて他者を低めようとし」「表現に対する批判にまともに耳を貸すことはない。」「憎悪、無力感、不信などを被害者に引き起こし、相互理解を深めようとする努力を無にする、不毛かつ有害な行為」と解説する。また、同辞典2013年5月13日更新では「憎悪に基づく差別的な言動」であり、「人種や宗教、性別、性的指向など自ら能動的に変えることが不可能な、あるいは困難な特質を理由に、特定の個人や集団をおとしめ、暴力や差別をあおるような主張をすることが特徴」としている[4]。
- 大阪市のヘイトスピーチ条例では、「特定の人種や民族の(1)社会排除(2)権利の制限(3)憎悪や差別意識をあおること--のいずれかを目的とし、人を中傷したり身の危険を感じさせたりする表現活動」と定義している[17]。
- 朝日新聞は「特定の人種や民族への憎しみをあおるような差別的表現」[18]、「人種や国籍、ジェンダーなど特定の属性を有する集団をおとしめたり、差別や暴力行為をあおったりする言動を指す。」[19]、「特定の人種や民族、宗教などの少数者に対して、暴力や差別をあおったり、おとしめたりする侮蔑的な表現のことを言う。」などとしている[20]。
- 毎日新聞は「特定の人種や民族などへの憎悪をあおるヘイトスピーチ」などと表現している[21][22][23]。
- 読売新聞は「人種や国籍、宗教など特定の属性を有する集団を差別目的でおとしめたり、憎しみをかき立てたりするような言動」と定義、「国連の人種差別撤廃条約で各国に処罰などを求めており、規制する国もある。日本も同条約を締結したが、規制はない。」と解説している[24]。
- 産経新聞は「特定の国籍や人種、民族などへの憎しみをあおる差別的言動」、「過激な言葉で敵対心を表現することから、「憎悪表現」と翻訳される。国連の人種差別撤廃条約は、日本を含む177カ国の締約国に処罰などを求めており、欧州では法律で規制している国も多い。ただ、日本は憲法が保障する「表現の自由」を重視する姿勢から、ヘイトスピーチ自体を取り締まる法律はない。」としている[25]。また、同紙の「正論」欄に「何が「ヘイトスピーチ」となるのか、どのような憎悪や差別感情の表出を「ヘイトスピーチ」とみなすのかについて、紛れのない判定基準が存在するわけではない。」とする猪木武徳の論説を掲載している[26]。
法規制
[編集]2016年に「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律」(別称:ヘイトスピーチ規制法、ヘイトスピーチ対策法、ヘイトスピーチ解消法)が成立施行された。しかし本法は理念法であって、禁止罰則規定はない。これは国際人権B規約(第20条第2項)が処罰までは要求していないことが理由とされる。
民法上の不法行為などに問われることもある。民法709条、民法1条(信義則)や民法90条(公序良俗)の判断基準として日本国憲法第14条の趣旨を考慮するのが判例の立場である(私人間効力における間接適用説)。
差別[27]・人権侵害的言論を規制する意図を背景に、人権擁護法案などで諸々の検討がなされているが、言論の自由の侵害の危険性、国家による言論統制の危険性[28]、世論やメディアの行き過ぎた「自己検閲」の危険性[28]など、法案の合憲性、内容や運用方法、制度の必要性や危険性などを巡って議論となっている。日本国憲法第21条では表現の自由が保障されており、ヘイトスピーチ法規制については米国とともに国際的に規制のゆるやかな地域となっている[4]。
また、日本の刑法では「特定人物や特定団体に対する偏見に基づく差別的言動」は信用毀損罪、名誉毀損罪、侮辱罪などの対象であり、差別的言動の被害が具体的になれば、事例によっては脅迫罪や業務妨害罪の対象となるが[29]、特定人物、特定団体ではなく、ある集団一般(民族・国籍・宗教・性的指向等)を漠然と対象にするものについては、名誉毀損罪や侮辱罪には該当しない[29]。なお、一部地方自治体ではヘイトスピーチ条例が制定されており、大阪市ではヘイトスピーチを行った者に対する氏名公表、観音寺市では公園におけるヘイトスピーチを行った者に対する5万円の過料、川崎市では3回連続してヘイトスピーチを行った者に対して50万円以下の罰金刑がそれぞれ規定されており、ヘイトスピーチの抑制を図っている。
公職選挙法は公職候補への演説の妨害に関する選挙の自由妨害罪が規定されており、選挙妨害をした者には懲役4年以下の懲役刑・禁錮刑か100万円以下の罰金刑に、多衆集合して選挙妨害をした場合は「首謀者は1年以上7年以下の懲役刑・禁錮刑」「他人を指揮し又は他人に率先して勢を助けた者は6月以上5年以下の懲役刑・禁錮刑」「付和随行した者は20万円以下の罰金又は科料」の刑事罰が、選挙妨害を煽動した場合は1年以下の禁錮又は30万円以下の罰金の刑事罰がそれぞれ規定されている[30][31]。また、街頭でヘイトスピーチを繰り返すデモに「カウンター」と呼ばれる市民たちの反対運動が活発化しているが、公職選挙法の規定により、公職選挙における街頭演説におけるヘイトスピーチに対して目立った抗議の声は上がらないことがあるという[30][31]。なお、公職選挙における街頭演説でといえども特定個人や特定団体を対象としたヘイトスピーチをする選挙演説については、信用毀損罪、名誉毀損罪、侮辱罪、脅迫罪や業務妨害罪といった既存の法律で事後的に刑事罰の対象となるが、漠然とした集団を対象としたヘイトスピーチをする選挙演説については一部の地方自治体のヘイトスピーチ条例を除けば刑事罰の対象とならずに事後的な法対処がない。公職選挙法に規定された選挙演説におけるヘイトスピーチについて問題視する意見がメディアに出ることがある[30][31][32]。
日本国憲法や条約(批准済み)の中には以下のように人権保護を目的とした規定が複数存在するが、これらはいずれも直接的には行政府を拘束し規制するのが主目的であり、私人間には民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じてその趣旨を実現するとする解釈が判例・通説の立場である[注 1]。また、日本政府も私人間については「私人間の関係において差別行為が生じた場合には、法務省の人権擁護機関において、その救済のため速やかに適切な措置がとられることとなっている。また、私法的関係については、民法により、不法行為が成立する場合は、このような行為を行った者に損害賠償責任が発生するほか、差別行為は、私的自治に対する一般的制限規定である民法第90条にいう公序良俗に反する場合には、無効とされる場合がある。更に、差別行為が刑罰法令に触れる場合は、当該刑罰法令に違反した者は処罰されることとなっている。」としている(児童の権利に関する条約締結時日本政府回答)[33]。
- 1979年に批准した市民的及び政治的権利に関する国際規約が第20条第2項で、「人種差別扇動の言動は法を以って禁止する」、同規約第2条第2項は「規約締結各国は規約で認められる権利を実現するために適切な国内法制がない場合は整備する」とあるが、日本では「既に憲法第14条第1項にて『人種、信条、性別、社会的身分または門地により差別されない』と定めている」というのが日本政府の立場である[34]。また同条約は処罰までは求めていない。
- 1995年に批准した人種差別撤廃条約第4条では「人種的優越または憎悪に基く思想のあらゆる流布、人種差別の扇動を『法律で処罰すべき犯罪であること』を宣言すること」(a項)と、「人種差別を助長し及び扇動する団体、及び組織的宣伝活動その他のすべての宣伝活動を、『違法であるとして禁止するもの』とすること」(b項)とされているが、日本では憲法の保障する集会、結社、表現の自由等を不当に制約するおそれ、言論を不当に萎縮させるおそれ、刑罰の構成要件とするには刑罰の対象となる行為とそうでないものの境界がはっきりしないなどの点から、「憲法に抵触しない限度において義務を履行する」旨、留保を行っている。日本のほかにもアメリカ、スイスが留保を付しており、イギリス、フランスでは解釈宣言を行っている[35]。
- 日本国憲法第14条第1項では「すべて国民は、法の下に平等であって、人種、信条、性別、社会的身分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない。」と、国民(日本国民)の平等権について明記されているが、この条文は直接的には私人間に適用されず、その趣旨は、「『民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じて、他の憲法原理や私的自治の原則との調和を図りながら実現されるべきものである』と解される」とされている[36]。
法理上の議論
[編集]ヘイトスピーチ規制は全世界的に広がっているが、先進国中においては、アメリカと日本を規制のない数少ない国であるとしている[4]。日本ではこれを取り締まる法律が存在しないことを問題視する声も広まり、法整備の実現を望む気運も高まっている[37][38]。その一方で慎重論も根強い。2014年の段階では政府や法務大臣も慎重な姿勢をみせており、議論が始まったばかりというところである[39][40]。
表現の自由の優越的地位と関連法理
[編集]法規制の必要性の是非については、日本国憲法第21条の「表現の自由」との関連において論じられることがある[41]。
日本の法学では、差別的表現に対する表現の自由の優越的地位に関連する法理として以下のものが検討されている。
- 明白かつ現在の危険の法理(ブランデンバーグ原則)
- 言論には言論で対抗する対抗言論の原則[42]
- 規制による過度の自主規制(萎縮効果)[42]
- 表現の自由の規制は広汎なものであってはならず、禁止対象を明確に示していなければならない(明確性の原則)[42]
法規制論
[編集]- 肯定論
東京造形大学教授(国際刑法)の前田朗は、「国連の人権理事会や人種差別撤廃委員会が、人種差別撤廃条約に基づき、ヘイトスピーチ禁止法の制定を勧告している」、「欧州ではほとんどの国が差別禁止法を持っている」、とし、「マイノリティーの尊厳と基本的人権を守るだけでなく、社会全体の自由や民主主義に関わるとして、法規制すべきだ」とした[43]。
- 慎重論
憲法学者の長谷部恭男は、特定の民族や社会階層等に関する差別的言論への規制について、言論内容の外延を規定することの困難、従属的地位にあるとされる人々の表現活動が直接に抑圧されるわけではないこと、従属性の固定化という観念が不明確であること、差別的言論の範囲が拡大しかねない懸念等から、「一般的支持を得ていない」と指摘している[44]。「表現内容に基づくヘイトスピーチ規制には慎重に慎重を重ねる必要があるが、ヘイトクライムを重く処罰することは憲法学から見ても問題は少ない」とした[20]。
憲法学者の赤坂正浩は、明白かつ現在の危険の法理やブランデンバーグ原則を踏まえて、「犯罪や違法行為を扇動する表現を国家から妨害されない市民の権利」としての「扇動的表現の自由」、および「マイノリティに対する差別・排斥・憎悪・侮辱等を内容とする表現を国家から妨害されない市民の権利」としての「差別的表現の自由」を論じ、「特に日本ではメディアの過度の自主規制が、表現の自由に対して萎縮効果を及ぼす面があることにも注意すべきである」と論じている[45]。
憲法学者の市川正人は、「表現の自由が真に根づいたとは言い難い日本国において、差別的表現処罰法が有する効果をも考慮に入れて慎重に検討すべきである」と論じた[42]。対抗言論の原則について、言論で対抗できる可能性はあるものの、特定民族に対する特にひどい侮辱的表現によって当該民族に属する人の名誉感情が著しく傷つけられる場合には、対抗言論による治癒は困難であり、対抗言論の原則に限界はあることを示唆している。なお、ヘイトスピーチ処罰の立法化について、ブランデンバーグ判決の基準を満たすような人種集団に対する暴力行為の煽動や侮辱を目的とする等、特定の民族に対する特にひどい侮辱的表現を処罰するきわめて限定的なヘイトスピーチ処罰法ならば、規定の文言が明確である限り違憲とならない可能性を示唆している。但し、「ヘイトスピーチの処罰を立法化することは政策的な適否であって違憲性とは別の問題である」と指摘する。「処罰法の立法化による差別解消の効果と表現の自由の保障の影響の両面を考慮し、慎重に検討すべき」としている[46]。
専修大学教授(言論法)の山田健太は、「国会審議中の法案を足がかりとして、デモなどの表現を刑事的に規制する方向に向かい、治安立法につながる恐れも否定できず、慎重であるべきだ」、とした[43]。
青山学院大学特任教授の猪木武徳は、「ヘイトスピーチには紛れのない基準が存在せず、一般的に被害者とされる少数の暴力的な集団が多数の普通の社会生活を送る人々を脅す例もあり、ヘイトスピーチ規制による国家による言論統制も警戒する必要がある」としている。また、はっきり意識されないまま社会が醸し出す『空気』によって、言論の自由が侵される危険性を指摘。「異論を唱えにくい雰囲気が『正義』の装いをまとって、国民を知らず知らずのうちに思わぬ方向へと誘い込んでしまうこともありうる」と述べている。さらに『合法的な仮面をかぶった専制精神』により、「『世論』とそれに迎合するメディアが、いつの間にか『力ある立場の人』の意向を忖度し、その反応を事前に予想して、自ら進んで『自己検閲』をしてしまう」危険性をあげている[28]。
青山学院大学教授の福井義高は、「慰安婦や南京事件で日本を擁護する歴史認識までが、ヘイトスピーチだとして処罰されうる欧州のようなヘイト規制を、日本で招いてはならない」としている[47]。
弁護士の中川重徳は「法規制は必要」と述べる一方、「立法化は慎重に行うべき」と述べている。また「法律家だけでなく、教育者、政治家、マスコミ、市民も含めた幅広い参加者が、公の場で、事実に基づいた多角的な議論をする。そのプロセスこそが一番大事なポイントかも知れません」とも述べている[48]。
- 否定論
弁護士の斉藤裕は正当な言論活動まで制限される危険があり、法規制は必要ないと述べている[48]。
司法判断
[編集]判例
[編集]- 2009年に発生した京都朝鮮学校公園占用抗議事件において、刑事事件として侮辱罪、威力業務妨害罪、および器物損壊罪の成否が裁判で争われた。被告4名のうち3名については2011年(平成23年)4月21日京都地裁判決での有罪が確定、1名については2012年(平成24年)2月23日最高裁上告棄却により刑が確定した
- 一方民事裁判の中では、判決理由において京都地方裁判所が在日特権を許さない市民の会(在特会)・主権回復を目指す会(主権会)の街宣を、原告(注:朝鮮学校側)の教育事業を妨害し、原告の名誉を毀損する不法行為に該当し、かつ、人種差別撤廃条約上の「人種差別」に該当すると言及しており、判決では被告ら(注:在特会・主権会)に対する損害賠償請求を認める判決を出している[49]。判決では「民法に基づき、具体的な損害が発生して初めて賠償を科すことが可能」とし、現行法では損害賠償及び街宣差し止めは具体的な被害者及び具体的な損害を立証することが必要とされた。ただし、具体的な損害には無形損害も含まれるとされ、2014年7月には大阪高等裁判所において1審を支持する判決が言い渡され、被告側が上告したが、2014年12月に最高裁は判事5名全員一致で上告棄却し、1審・2審判決が確定、人種や国籍で差別するヘイトスピーチの違法性を認めた判断が最高裁で確定した初めての事件となった[50][51][52]。
- 週刊朝日が橋下徹大阪市長に関する連載記事の第1回において、橋下の父が大阪府八尾市の被差別部落出身であるという情報を掲載した問題について、2015年2月18日、大阪地裁における損害賠償請求訴訟で原告(橋下徹)と被告(朝日新聞出版・佐野眞一)の間に和解が成立した[53]。橋下に対して朝日新聞出版が解決金を支払う内容で、この件は橋下が自身に対して向けられたヘイトスピーチであるとしていた[54][信頼性要検証]。
- 2016年7月22日に在日コリアンを侮辱するビラを貼るために福岡市の商業施設に侵入し逮捕されていた男が建造物侵入罪で起訴された。10月7日の判決で福岡地裁は懲役1年執行猶予3年(求刑:懲役1年6月)を言い渡した。福岡地検はヘイトスピーチ対策法の趣旨にも基づき起訴したとコメント[55][56]。
- インターネット上のヘイトスピーチによる被害をめぐる裁判で、大阪地方裁判所は在特会と桜井誠に慰謝料など77万円を李信恵に対して支払うよう命じた[57][58][59]。2017年11月29日最高裁は在特会側の上告を退け、在特会側に77万円の賠償を命じた判決が確定した[60]。
- 桜井誠が参議院議員である有田芳生の「(桜井は)存在そのものがヘイトスピーチ」「差別に寄生して生きている」のツイートに対し損害賠償を求め提訴した。東京地裁は有田のツイートを「ヘイトスピーチに反対する趣旨を含んでいた」として公益性を認め、桜井の過去の発言は差別発言であり、ヘイトスピーチ対策法違反であると結論付け、原告敗訴となった[61][62][63]。
- 2018年12月、大分県の男が韓国籍の少年を中傷するヘイトスピーチをブログに掲載した事件で川崎区検察が侮辱罪で略式起訴、2019年1月川崎簡裁は科料9000円の略式命令を出した[64]。
- 川崎市の在日コリアンの女性に対する嫌悪の感情などを満たす目的で2016年6月から2017年9月にかけてTwitterで4回投稿した男性に対して、2019年12月に神奈川県迷惑防止条例違反(つきまとい行為禁止)で罰金30万円の略式命令を出した[65]。
- 2020年7月2日、大阪地裁堺支部は、在日韓国人50代の女性パート社員が、大阪府岸和田市の東証一部上場の不動産会社フジ住宅で、ヘイトスピーチに当たる民族差別的な文書を配布され精神的苦痛を受けたとして、同社と同社会長(74歳)に計3,300万円を求めた訴訟で計110万円の支払いを命じた。判決によると、2013年ごろから社内で業務と無関係に中国や韓国の国籍や出自を有する人に対して「死ねよ」「うそつき」「卑劣」などと侮辱する文書が配布。会長の歴史認識に沿った記述のある育鵬社などの教科書が採択されるよう教科書展示場へ行き、アンケートを提出するよう促された。2015年に女性が提訴した後、社内で訴訟に関する説明会が開かれ「温情を仇で返す馬鹿者」「彼女に対して世間から本当の意味でのヘイトスピーチが始まる」など女性に誹謗中傷する旨の社員の感想文が配られた。判決理由で、資料は原告個人に向けられた差別的言動とは言えないとする一方、原告の名誉感情を害し、差別的取り扱いを受けるのではと危機感を抱かせると指摘。「労働契約に基づく従業員教育としては、人格的利益侵害のおそれがあり、社会的に許容しうる限界を超えている」として違法性を認めた。アンケート提出の勧奨も「業務と関連しない政治活動で思想信条の自由を侵害する」と認定。感想文配布についても、原告が提訴したことを従業員に周知批判するもので、「裁判を受ける権利を抑圧し、職場で自由な人間関係を形成する自由を侵害した」と判断。会社側は「表現の自由の範囲内だ」と請求棄却を求め、判決を受け控訴する意向[66]。
- 台湾出身者で日本に帰化した女性がトラブルになった際に「ここは日本ですよ、お国に帰ったらどうですか」と言われた事に対して損害賠償を求めた。2018年12月17日、大阪地裁は慰謝料15万円の支払いを命じた。女性の話し方から外国出身者であるとうかがわれる事から、「排外的で不当な差別発言」と認定し、「マナー違反の警告であっても用いてはいけない表現である」とした[67]。
- 2022年2月15日、最高裁判所第三小法廷(裁判長:戸倉三郎)は、「大阪市ヘイトスピーチへの対処に関する条例」の憲法21条1項違反による法令違憲が争われた「大阪市ヘイトスピーチ条例事件」上告審判決において、本条例は憲法21条1項に違反せず合憲として、上告を棄却した[68]。ヘイトスピーチを規制する条例では初めての憲法判断となった[69]。→詳細は「大阪市ヘイトスピーチ条例事件」を参照
仮処分
[編集]ヘイトスピーチを行う者への事前規制として、マイノリティがデモ規制をしたい当該人物や当該団体について過去の発言を調べた上で、自身の人格権を侵害することを理由に、マイノリティが拠点とする建物から一定周辺地域に限定した上でデモ活動等を禁止する仮処分請求を裁判所が認めることがある。
- 2016年6月に川崎市での「行動する保守運動」と称する団体のデモについて、過去に「在日は大うそつき」「朝鮮人をたたき出せ」などの文言を発して在日韓国・朝鮮人の排斥を訴える内容のデモを主催したり、団体関係者がデモの中心メンバーとして参加していたとして、在日コリアンが多数居住する地域で在日コリアンが代表を務める社会福祉法人が、横浜地裁川崎支部に当該デモの差し止めを求めたことにより、デモ実施予定団体に対して社会福祉法人の事務所から半径500メートルでのデモを禁止する仮処分決定を出した例がある[70][71]。
- 2016年12月に大阪市生野区でネット上で「チョンコを見たら犯罪者と思え」「一匹を殺すことは、同胞である日本人10人を助けることになる」などの文言を発した過去があり「在日特権を許さない市民の会」元幹部の男性が「防犯パトロール」と称するデモを呼び掛けて在日韓国・朝鮮人の排斥する文言を発しようとしていたことについて、在日コリアンが代表を務めるNPO法人に当該デモの差し止めを求めたことにより、対象の男性に対してNPO法人事務所から半径600m以内での侮辱や名誉毀損行為を禁止する仮処分決定を出した。
- 2018年4月ごろから、朝鮮大学校の入学式や卒業式の日に校門前でプラカードを掲げるなどして「朝鮮学校は殺人大学だ」等の文言を発して、朝鮮大学校(東京都小平市)の周辺で同校などを非難する街宣活動をしていた男性に対し、学校法人「東京朝鮮学園」が東京地裁立川支部に当該デモの差し止めを求めたことにより、対象の男性に対して学校正門から半径500メートル以内での演説やシュプレヒコールの禁止を命じる仮処分を出した。
- 2024年11月に埼玉県川口市の「日本クルド文化協会」に対して「自爆テロを支援するクルド協会は、日本にいらない」「根絶せよ クルド犯罪偽装難民」といった横断幕やプラカードを掲げたり「クルド人は日本から出て行け」などと拡声機やマイクで訴えた男性に対して、さいたま地裁は「日本クルド文化協会」事務所の半径600メートル以内でのデモやビラ配りなどをして業務を妨害することを禁止を命じる仮処分を出した。
なお、これらの仮処分はあくまで原告側が指定した特定人物や特定団体を対象として当該周辺地域でのデモ等を禁止するものであり、特定人物や特定団体の他の地域でのデモ等や他者による当該周辺地域でのデモ等を禁止するものではない。また仮処分に違反しているかどうかは原告自身が調べた上で違反していた場合は間接強制を裁判所に申し立てる形で制裁金の支払いを命じさせる必要がある。
各所の見解・対応
[編集]皇族
[編集]Jリーグ名誉総裁を務める憲仁親王妃久子はJリーグの表彰で「ヘイトスピーチは百害あって一利なし、フェアプレーに反している」とサッカー界で問題になったヘイトスピーチを批判した[72]。
行政府
[編集]閣僚
[編集]2013年5月7日と5月9日にかけて参議院予算委員会でヘイトスピーチについて問われ、安倍晋三首相は「一部の国、民族を排除する言動があるのは極めて残念なことだ。日本人は和を重んじ、排他的な国民ではなかったはず。どんなときも礼儀正しく、寛容で謙虚でなければならないと考えるのが日本人だ」[73]、「日本の国旗がある国で焼かれようとも、我々はその国の国旗を焼くべきではないし、その国のリーダーの写真を辱めるべきではない。それが私たちの誇りではないか」[74]と語り、法務大臣の谷垣禎一は「憂慮に堪えない。品格ある国家という方向に真っ向から反する」[75]と語った。さらに谷垣は5月10日の記者会見で、ヘイトスピーチについて「人々に不安感や嫌悪感を与えるというだけでなく、差別意識を生じさせることにもつながりかねない。甚だ残念だ。差別のない社会の実現に向け、一層積極的に取り組んでいきたい」と述べた[76]。
これらに対し、在特会側は「1万3000人に増えた会員数がその成果だ。」と反論した[77]。一方で、「安倍首相が言いたいのは<あの連中は、日本の国旗を焼く連中だ、日本の敵だ、しかし、私たち日本人は、そんな低レベルに合わせるべきでない>ということです。5月7日の発言は、ヘイト・スピーチを批判するのではなく、かえって差別や偏見を助長するものと多くの被害者が受け止めています。」という在日の見解も生じた[78]。
2013年10月7日、菅義偉官房長官は、在特会・主権会に関する朝鮮学校訴訟の判決についての質問で「最近、ヘイトスピーチと呼ばれる差別的発言で商店の営業や学校の授業などが妨害されていることは、極めて憂慮すべきものがある」と述べた[79]。
日本年金機構の職員がツイッターで差別投稿をしていた問題に対し内閣官房長官菅義偉は「差別投稿はあってはならない、厚生労働省の指導で再発を防止する」と答えた[80]。
警察庁
[編集]警察庁はヘイトスピーチ対策法の成立を受け、2016年6月3日に全国の警察本部に通達を出した。同通達では警察職員への同法の趣旨の教育や、「いわゆるヘイトスピーチといわれる言動やこれに伴う活動について違法行為を認知した際には厳正に対処するなどにより、不当な差別的言動の解消に向けた取組に寄与されたい。」と名誉毀損罪や侮辱罪などの違法行為があれば厳正に対処する姿勢を示している[81]。
外務省
[編集]2013年1月、外務省は人種差別撤廃条約の第4条、「人種的優越又は憎悪に基づく思想の流布、人種差別の扇動等の処罰義務」の(a)(b)の留保について、「人種差別思想の流布等に対し、正当な言論までも不当に萎縮させる危険を冒してまで処罰立法措置をとることを検討しなければならないほど、現在の日本が人種差別思想の流布や人種差別の扇動が行われている状況にあるとは考えていない」との見解を発表している[82]。
2018年8月、外務省は人種差別撤廃条約の第4条、「人種的優越又は憎悪に基づく思想の流布、人種差別の扇動等の処罰義務」の(a)(b)の留保について現行で対応可能であると返答し差別の扇動が行われているといった前回の見解は見受けられなかった[83]。
法務省
[編集]法務省は2015年1月よりヘイトスピーチに焦点を当てた啓発活動を展開している。具体的には「ヘイトスピーチ、許さない。」「特定の民族や国籍の人々を排斥する差別的言動を見聞きしたことがありますか。こうした言動は、人としての尊厳を傷つけたり、差別意識を生じさせることになりかねず、許されるものではありません」と呼びかける内容のポスターを約16,000枚作成・配布するほか、学校や企業などでの啓発機会の拡大に努めるとしている[84][85]。2016年末、本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律における「不当な差別的言動」の典型例を挙げ、2017年2月までに、23都道府県の約70の自治体に提示した[86][87]。
公安調査庁では、2011年(平成23年)度版「内外情勢の回顧と展望」にて、集会やデモで差別的な罵倒や誹謗中傷を行う市民団体を「排外主張を掲げ執拗な糾弾活動を展開する右派系グループ」と位置づけ、動向を監視していることを明らかにしている[88]。2014年(平成24年)度版では、「右派系グループを「レイシスト」(差別主義者)、その訴えを「ヘイトスピーチ」と非難する「対抗勢力」」との小競り合いが掲載された[89]。2015年(平成27年)度版では、「右派系グループは、人種差別的な言動などを用いて在日外国人排斥を主張する活動が、いわゆる「ヘイトスピーチ」(憎悪表現)であるとして社会的批判が高まっため、こうした言動を控えつつ、日韓国交断絶」を訴える活動を活発化させた。」とした[90]。2017年(平成29年)度版では、それぞれ「右派系グループ」「右派系グループを「レイシスト」と非難する勢力」と表現している[91]。
東京法務局は、2015年12月22日、2008年から2011年に東京都小平市の朝鮮大学校で脅迫的な言動を繰り返したとして、在日特権を許さない市民の会元会長に対し同様の行為を行わないよう勧告した[92]。
2016年2月13日、産経新聞の取材により、2009年11月に在特会の会員が朝鮮大学校前で「朝鮮人を日本から叩き出せ」と叫んでいる内容の動画などが、法務省の要請を受けた動画サイト管理者に削除されていたことがわかった[93]。
法務省は2019年3月22日までに、個人に対するネット上の差別表現だけではなく集団に向けた表現も削除などの救済措置の対象に含めるよう、全国の法務局に通知した。在日コリアンなどの集団を差別する書き込みや動画への対処が期待される[94]。
総務省
[編集]総務省が管轄するアマチュア無線においては、ヘイトスピーチが内容によってはアマチュア業務の範囲を超えるため指導の対象となるが、違法性は個別に判断するとし、総合通信局で相談を受け付けている[95]。
日本学術会議
[編集]内閣府の特別機関である日本学術会議は、2014年9月、「最近の対外的緊張関係の解消と日本における多文化共生の確立に向けて」と題した報告のなかで、ヘイトスピーチは国際関係悪化の原因だと指摘、在日外国人らへの差別をあおるヘイトスピーチなどの排外的言動を問題視する報告を発表した[96][97]。
日本年金機構
[編集]世田谷年金事務所所長がTwitterで不適切な投稿をしたことについて日本年金機構世田谷年金事務所の所長が差別的なSNS上での書き込みをした問題を受け日本年金機構は所長の更迭を決定、人事部付に異動となった[98][99]。
立法府
[編集]国会は、2016年5月24日、適法に日本に居住する本邦外出身者またはその子孫に対し「差別意識を助長する目的で、公然と危害を加える旨を告知したり、著しく侮蔑したりして地域社会から排除することを扇動する」行為(「本邦外出身者に対する不当な差別的言動」)は許されないとし、その解消に向け、国および地方自治体に相談体制の整備、教育の充実、啓発活動等を行うよう定めた本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律を成立させた[100][101][102]。
自由民主党
[編集]2014年8月28日、自民党はヘイトスピーチ対策等に関する検討プロジェクトチームの第一回会合をおこない、「人種差別撤廃委員会の対日審査について外務省よりヒアリング」「国会議事堂等周辺地域及び外国公館等周辺地域の静穏の保持に関する法律について警察庁よりヒアリング」を議題とした[103]。
2014年10月15日の会合では「いわゆる京都朝鮮第一初級学校事件について」「自由権規約委員会及び人種差別撤廃委員会による対日政府報告審査に対する最終見解について」を議題とした[104]。
2014年11月4日の会合では「前回からの課題について 警察庁・外務省より説明」を議題とし[105]、毎日新聞は「韓国での対日ヘイトスピーチの実態や韓国政府による規制の検討状況を調査するよう関係省庁に求めた」と報道し、「韓国政府に対日ヘイトスピーチ対策を促す狙い」と判断した[106]。
自民党の「ヘイトスピーチ対策等に関する検討プロジェクトチーム」は日本国内での規制を検討するにあたり、韓国での対日ヘイトスピーチの実態や韓国政府による規制の検討状況を調査するよう関係省庁に求めている。座長の平沢勝栄は「(韓国側が)自分のことを棚に上げて日本にだけ(批判を)言うのは理屈に合わない」と語った[107]。平沢は安全保障関連法に反対するデモについて「ヘイトスピーチに該当しそうな文言も出ていた。デモをそばで聞いていた時に『安倍死ね』と言っていた人もいる」と主張している[108]。
2016年3月10日、自民党は「差別問題に関する特命委員会」の初会合を開き、特定の人種や民族への憎悪をあおるヘイトスピーチ問題や、高齢を理由に就職が妨げられている年齢差別などについて法務省などからヒアリングした。また、部落差別をなくす議員立法を検討した。委員長の平沢勝栄は「ヘイトスピーチは、規制、根絶しなければならないが、表現の自由と絡んでくる。そのやり方については慎重に検討しないと禍根を残す」と述べた[109][110]。
安倍晋三首相は、2016年3月18日の衆院予算委員会にて、ヘイトスピーチについて「一部の国・民族を排除しようとする言動がなくなっていないのは極めて残念だ」と述べた。また、同年5月に開催予定の伊勢志摩サミットに関連して、サミットの場では「基本的人権、法の支配といった基本的価値を共有する国が集まる」とした上で、「排外主義的行為が行われているという印象を持たれては大変なことになる」と危機感を示した[111]。
2016年4月5日、自民党と公明党は「不当な差別的言動は許されないことを宣言する」と明記したヘイトスピーチ規制法案の提出を了承した[112]。
党所属の衆議院議員杉田水脈は、日本には実際には激しいマイノリティ差別は存在しないと主張しており、アイヌ民族、同和部落、在日韓国人・朝鮮人、琉球民族などのマイノリティ差別を訴える団体は、自身が「差別」を創作する「被害者ビジネス」の一種であり、「これらのマイノリティ差別を利用した被害者ビジネスを国内で実施している人たちも、慰安婦問題などの反日プロパガンダを世界で広げる人たちもすべてつながっている」と述べている[113]。
立憲民主党
[編集]2017年10月に結成された立憲民主党は基本政策に「自治体での条例化を促すなど、ヘイトスピーチ対策への取り組みを強化」を掲げている[114]。2019年統一地方選挙の公認候補が韓国人に対する差別的なツイートが発覚した事を受け公認を取り消した[115]。
公明党
[編集]2014年9月30日、公明党はヘイトスピーチ問題対策プロジェクトチームを発足させた。座長の遠山清彦は「複雑な要素が入った難しい問題だが、人権を重視する公明党の立場から、さまざまな観点で検討を進めたい」としている[116]。2015年2月6日、プロジェクトチームの遠山清彦、高木美智代、國重徹らが、新大久保の韓国料理店経営者や在日本大韓民国民団東京本部の関係者と面会し、嫌韓デモによる被害の実態聴取を行った[117]。党代表の山口那津男は基本的人権、特に表現の自由や思想信条の自由は日本国民に限らず広く外国人にも認められている、との認識を示している[118]。
日本共産党
[編集]日本共産党は、「ヘイトスピーチを許さないために、人種差別禁止を明確にした理念法としての特別法の制定をめざす」としている[119]。また、安倍晋三、橋下徹らの「侵略戦争美化・合理化の歴史認識」や[120]、2009年2月に在日特権を許さない市民の会の関西支部長らと共に写真に写った山谷えり子、2011年にネオナチの団体の代表と共に写真に写った高市早苗、稲田朋美ら、「ヘイトスピーチに関連する勢力や極右勢力と政権与党幹部との〝癒着〟がヘイトスピーチの温床になってい」ると主張している[119]。
小池晃は、「民族差別をあおるヘイトスピーチを根絶するために、立法措置を含めて、政治が断固たる立場にたつ」としつつも、「民主党などが提出した(ヘイトスピーチ規制)法案については、『ヘイトスピーチ』や『差別』の定義が明確でなく、恣意的に拡大解釈される怖れがあります」との懸念を示した[121]。
政党別アンケート
[編集]2014年12月14日に執行された第47回総選挙に際して毎日新聞が全候補者を対象に行った候補者アンケートにおいて、「特定の民族や人種に対する憎悪表現(ヘイトスピーチ)を法律で規制することに賛成ですか、反対ですか。」という設問が用意された。「賛成」と回答したのは候補者の70%、当選者の60%だったのに対し、「反対」と回答したのは候補者の16%、当選者の17%だった。また当該アンケートに基づくボートマッチ「えらぼーと」の利用者181,575人の回答は「賛成」が55%、「反対」が32%となった[122]。
2014年11月29日、「外国人人権法連絡会」が、各党に行ったアンケートにおいて、「国としてヘイトスピーチ対策を取る必要性について」聞いた。回答結果は、「人種差別撤廃基本法」などの法整備については、生活の党と新党改革は回答無し。自民は「検討中」、公明は「どちらでもない」。維新と次世代は「未定」。共産、社民、民主が「賛成」[123]。
地方自治体
[編集]首長等
[編集]- 那覇市長(当時)の翁長雄志は、2013年10月に、在特会・主権会に関する朝鮮学校訴訟の京都地裁判決についての質問の中で、1月に東京で行われた反オスプレイデモの際に「琉球人出ていけ。中国のスパイ。オナガ、出て来い」と言われたと述べ、ヘイトスピーチについて「現状は憂うべきところがある」としている[124]。
- 大阪府門真市は、特定の人種への差別を扇動するヘイトスピーチを繰り返す排外主義団体には、既存条例を活用し、公民館や公園など市施設を使わせない方針を明らかにしていると2014年4月9日の「毎日新聞」は報道した[125]。しかし、「市の考え方と異なる表現や誤解を招く紙面構成」であるとして同市は毎日新聞社に対して申し入れを行った。市の公式見解としては「日本国憲法を擁護する立場として、表現の自由は保障すべきものと考えており、市内公共施設の使用について、原則的には団体や個人を特定し、使用制限を行うものではありません。そのような中、市民の安全と尊厳を守ることを土台として、公共施設の使用の許可申請書の内容等を総合的に判断し、各施設の管理に関する条例及び規則等に抵触する場合については、不許可とします」と記している[126]。
- 大阪市市長(当時)の橋下徹は、2014年7月10日の記者会見で、ヘイトスピーチを伴うデモに対して「表現の自由もあり、スピーチ自体の制限や罰則は難しい」としながらも「やり過ぎで問題だ。言葉が表現の自由をこえている」「発言内容を証拠保全し、表現について第三者委員会で議論し、結果を公表する」という考えを示した[127][128]。
- 2014年9月19日の記者会見で橋下は、「日本人に対するヘイトスピーチについても同じような態度で臨むのかと言いますけど、そりゃ臨みますよ。日本人に対するヘイトスピーチなんていうのは週刊朝日が僕に対してやったじゃないですか。同じように週刊朝日や朝日新聞に対しても徹底的に抗議してね、謝らせましたよ。今訴訟をやってますが。だから日本人に対するヘイトスピーチにも僕は同じ姿勢でやってるつもりですよ」と述べ、日本人によるヘイトスピーチだけではなく日本人に対するヘイトスピーチも存在することを前提に、規制の必要性について語った[54][信頼性要検証]。
- 2014年9月25日、橋下は「特別永住者制度がおかしいと言うなら日本政府に言うべきだ。公権力を持たない人たちを攻撃するのは、ひきょうで格好悪い」と発言した[129]。
- 2014年10月20日、橋下は在日特権を許さない市民の会会長(当時)の桜井誠との会見[130][131]の後、ヘイトスピーチや差別をなくす方法として在日韓国・朝鮮人らの特別永住者制度を見直す考えを示した[132]。
- 東京都知事の舛添要一は、2014年7月18日の記者会見で、ヘイトスピーチに関して「根本的に人権に対する挑戦」と語り、「人権啓発キャンペーンのようなところで徹底的にこれは、そういうことは止めるべきである」と語った。また「言論の自由はめちゃくちゃ重い」ということに留意しながらも、ヘイトスピーチの規制については、「大体の国民のコンセンサスが生まれれば、これはむしろ、東京都が条例ということよりも国権の最高機関である国会できちんと法律をつくるなり、刑法を改正するなりやっていただくと良いと思います」と語った[133]。
- 韓国訪問から帰国した舛添要一は記者会見での質疑応答で「そもそも論ですが、韓国の反日運動というのがありまして、例えば今上天皇や昭和天皇の張りぼてを作って侮辱する、肖像画を踏みつける、国旗を国会議員が踏みつける。デモでも、「キルジャップ」ということをやっている。日本に核爆弾を落とすと、こういうことがかなりある。これがまず反韓国感情の源と言っても過言ではない。(中略)知事にお聞きしたいのですが、天皇陛下や国旗が侮辱されていることについてどう思われるのか、これがヘイトスピーチじゃないかと」と、ヘイトスピーチ対策に関して質問され、「よその国が反日運動し、われわれを、ジャップという言葉で呼ぶということに対しては極めて不快で、快く思いません。どの国の国民も同じことをやられると不快だと思いますから、たとえばこういうことについて野放しにしてよいのだろうかと。韓国は韓国のやることですから、われわれがどうこう言う話ではありません。これは韓国が法律でやればよい」と答えている[134]。
- 毎日新聞が2014年8月5日に行ったインタビュー記事では、舛添は「頻発する在日コリアンらに対するヘイトスピーチ(憎悪表現)を巡り、自民党の政調会で立法措置を含めた対策を検討するよう同党側に要請した」と報道し、「国会できちんと法律を作ることが、問題に対応することになる」「そういう動きを加速化させるよう仲間の国会議員に言ってある。全体で網をかけた方がいい」との舛添の発言を引用し、「表現の自由に抵触しない範囲で法整備が必要との見解を示した」と報道した[135]。
地方議会
[編集]2014年に入ってから各地の地方議会で、ヘイトスピーチの国による法規制などを求める意見書の採択が行われるようになっている。2015年2月時点で、都道府県議会では神奈川県・長野県・奈良県・鳥取県・福岡県で、市区町村議会ではさいたま市・上尾市・宮代町(以上埼玉県)・葛飾区・東村山市・国立市・東久留米市(以上東京都)・須坂市・塩尻市・佐久市・東御市・安曇野市(以上長野県)・名古屋市(愛知県)・京都市・向日市(以上京都府)・堺市(大阪府)・三郷町(奈良県)・美波町(徳島県)・土佐清水市(高知県)で、それぞれ意見書が採択されている[136][137]。
地方行政
[編集]2017年2月16日、学校法人森友学園が運営する幼稚園で保護者向けに配布された文書が憎悪表現に当たる恐れがあるとして、大阪府が事情聴取をし、ヘイトスピーチ対策法の趣旨などを説明した[138]。
2017年11月9日、川崎市は「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律(ヘイトスピーチ対策法)に基づく「公の施設」利用許可に関するガイドライン(案)」に関する意見募集を開始した[139]。 ガイドライン案[140]は、ヘイトスピーチが行われる可能性が高い場合、公共施設の使用を認めない、条件付きで認める、許可した後ヘイトスピーチが行われる恐れがあると発覚した場合許可を取り消せることが含まれる[141][142]。2018年3月31日、ガイドラインの施行を開始、翌日4月1日に第三者機関の設置[143]。公共施設でのヘイトスピーチ使用を事前に禁止する初の事例となった[144]。
2018年6月16日、長野県のパブリックコメント募集サイトで、在日コリアンへのヘイトスピーチと受け止められる意見が掲載され、指摘されるまで公開され続けた[145]事例[146]に対し、長野県は新たなガイドラインを作成[147]、「同和問題[148]、外国人、女性、子ども、高齢者、障がい者、HIV感染者・ハンセン病元患者、犯罪被害者、中国帰国者、アイヌ、刑を終えて出所した人、性的志向及び性同一性障がい者、ホームレスに対する差別的な表現は公表しない」と明文化した。
弁護士会
[編集]2013年3月29日、日本弁護士連合会前会長の宇都宮健児ら有志の弁護士12人が、新大久保での反韓デモに対して「これ以上放置できない」として東京弁護士会に人権救済を申し立てた。また弁護士らは「警察には外国人の安全を守る責任があるというのに、適切な対策を取っていない」として、警視庁に対して周辺住民の安全確保を申し入れた[149]。
2013年7月には、大阪弁護士会がヘイトスピーチを伴うデモに対して、「憲法第13条が保障する個人の尊厳や人格権を根本から傷つける」と批判する声明を発表している[150][151]。
日本弁護士連合会は、2015年5月13日、「人種的憎悪や人種的差別を扇動・助長する言動(ヘイトスピーチ)など人種差別の実態調査」「人種差別禁止の理念などを定めた「基本法」の制定」「人権侵害からの救済などを目的とする「国内人権機関」と、個人が国際機関に人権救済を求める「個人通報制度」の創設」の3点を求める意見書を国に提出した[152]。
東京弁護士会は、2015年9月、公共施設におけるヘイトスピーチの集会の利用申請を拒否する法的根拠をまとめたパンフレット「地方公共団体とヘイトスピーチ」を作製し、自治体向けに配布している[153]。
神奈川県弁護士会は、2017年3月23日、ヘイトスピーチデモが行われてきた川崎市に対し、あらゆる差別行為の禁止、被害の実態調査、インターネット対策、第三者機関の設置、相談窓口の整備などを盛り込んだ「多文化共生を推進する人権条例」も制定を求める会長声明を発表した[154]。
民間企業
[編集]ポータルサイトYahoo! JAPANは2019年3月28日提供しているサービスのYahoo!ニュースのコメント機能のポリシーを変更し公序良俗違反であるとし、特定の地域や家柄、障がい者、性別、職業、LGBTなどへの差別的な内容を含むコメント、特定の民族や国に対する差別やヘイトスピーチにあたるコメントを禁止した[155]。
人種差別撤廃委員会
[編集]人種差別撤廃委員会は、ジュネーヴで2014年7月15日、16日に対日審査が行われ、日本社会で韓国人や中国人への人種差別的な言動が広がっていることについて、現行の刑法や民法で防ぐのは難しいとの認識を示し、法的整備を求め、2014年7月24日、差別をあおるすべての宣伝活動の禁止を勧告した[156]。
2014年8月29日、人種差別撤廃委員会は、街宣活動やインターネット上で人種差別をあおる行為に対する捜査や訴追が不十分であると指摘、ヘイトスピーチを法律で規制するよう日本国政府に勧告した。(1)街宣活動での差別行為への断固とした対応、(2)ヘイトスピーチに関わった個人や組織の訴追、(3)ヘイトスピーチや憎悪を広めた政治家や公務員の処罰、(4)教育などを通じた人種差別問題への取り組みなどを勧告した[157][158][159]。
2018年8月16日、17日に行われた会合でヘイトスピーチ解消法の施行を歓迎した。しかし種差別撤廃条約に基づかない包括的な規制がないことに対し規制を勧告した。さらに(a)全ての民族マイノリティ差別に対する救済する法律の施行(b)ヘイトスピーチ解消法から漏れ出す被害者の救済法(c)表現の自由を考慮したヘイトスピーチの規制、加害者に対する制裁(d)インターネット上での差別に対する措置(e)次回の定期会合までにメディアを通じた差別防止に関する措置の実施と影響のレポート提出(f)公務員に対してヘイトスピーチ解消法の研修(g)ヘイトスピーチ及び憎悪の扇動を行った者に対する捜査と制裁(h)ヘイトスピーチ被害者出自別の裁判レポートの提出(i)行動計画策定(j)多様性促進の教育を勧告した[160]。
日本における事例および様態
[編集]様態
[編集]アメリカでは、1980年代後半以降、「ヘイト・スピーチ(hate speech)」という語句が一般的に用いられるようになり、2010年代に入ってから、その語や概念を輸入するかたちで、日本でも使用されるようになった[161]。2013年になると、日本の代表的なコリア・タウンである新大久保や鶴橋等で行われた反韓デモの際に、罵声とともに人種差別表現が用いられたことを、マスコミが「ヘイトスピーチ」という語を使用し、報じるようになった[162]。
同年10月7日には、京都地裁により、日本で初めて「ヘイトスピーチが、人種差別撤廃条約で禁止した人種差別に当たり、違法である」という主旨の判決が下され、マスコミで広く報じられた[163][164][165]。2013年の新語・流行語大賞では、トップテンに選ばれた[166]。
政府調査によると、ヘイトスピーチを行う団体の公開情報から、2012年4月から2015年9月までの間に1152件の発生を確認、ヘイトデモなどの動画72件(約98時間)から特定の民族に対し1)一律に排斥する、2)危害を加える、3)蔑称で呼ぶなど殊更に誹謗中傷する、発言を計1803回抽出し、「減少傾向にあるが、沈静化したとは言えない」とした[167]。
学者の主張
[編集]岩田温(政治学)は「民族、宗教、性別、性的指向等によって区別されたある集団に属する全ての成員を同一視し、スティグマを押しつけ、偏見に基いた差別的な発言をすること」と定義している[168]。
九州大学准教授の施光恒(政治学)は「ヘイトスピーチ」という英語(カタカナ語)を使うのでなく、「何が不当なのか」という問題の本質に目を向けるためにも、日本語で正確に表現したほうがいいと主張している[169]。
青山学院大学特任教授の猪木武徳(経済学)は、ヘイトスピーチは「人種、宗教、性などに関する「少数派」への差別的言説一般を指すと大ざっぱに理解されている」とし、デモのような大勢の「匿名性は公的なメディアで発言する者への悪意ある批判を誘発する」が、逆に、「少数の暴力的な集団が多数の普通の社会生活を送る人々を脅す例もある」ため、「国家による言論統制」や「感情の問題に感情的に対抗し、単純な極論だけが大手を振ること」だけは避けなければならないとしている[170]。
麗澤大学教授の八木秀次(法学)は、左派メディアが保守運動や保守政治家に対し、「ヘイト団体」との関係をこじつけ「悪」のレッテル貼りをする行為は「欺瞞」であるとし、「ヘイト団体」の行為は日本人の美徳に反しており許すべきではないが、一方それを「正義面で保守批判に利用」し、「イカサマ」であると批判している[47]。
矢幡洋(臨床心理士)は、ヘイトデモを行っている団体と、それに対抗して暴言を吐いている団体同士の感情的な対立について、「集団同士のこういった対立は、互いに自分は正しく相手は百パーセント悪いと思うようになり、攻撃性を強めることに力を注ぐ傾向にある。どちらも自己批判を伴う『悩む』という力を失う。世界には真っ白と真っ黒しかなく、自分たちは正しいと非現実的なとらえ方をしてしまう。自己批判や自己吟味を回避できるため、非常に楽なのだが、現実が見えなくなってしまい危険だ。このスパイラルに入ると、なかなか和解の道は見つけられなくなる。話し合う余地のある相手と見ていないから、さらに攻撃して絶滅させるべき相手でしかないという見方になる。自分たちの主張もするが、自己批判も同時にできる心理的強さをもった人がリーダーシップを取るのが唯一期待できる解決への道だ。現実をちゃんと見られる現実主義者が団体の中でかじを取ってくれれば変わってくるのではないか」と分析した[171]。
水島広子(精神科医)は極端な攻撃は、実は心の傷に由来するものであり、「仮想敵」を作り自分が上位でいることによってしか自分を保てない、いつもピリピリして攻撃的になっているとし、「ヘイトスピーチ」やネットの「炎上」は「つながり」がない社会において、「脅威を排除」するために起こるものだした[172]。
東浩紀(哲学)は、「すべてのひとに寛容になれ」というリベラルの命法はあまりに理想主義的で非現実的であるとし、世の中には必ず犯罪者がいるように、一定数の差別主義者や排外主義者も必ずいるのが現実であり、SNSはそれを可視化しただけだとしている。そのうえで、「そのような現実とどう『共存』するか、民主主義には新しい知恵が求められている」と主張している[173]。
金明秀(社会学)は「差別の被害は二重に見えづらい。第一に多くは被害を受けても訴えることを諦めざるを得ないため、声を上げられない。次にヘイトスピーチの効力が多数者と少数者とでは違っているため、被害の深刻さが多数者たる日本人には見えにくくなっている」としている[174]。
明戸隆浩(社会学)は、ヘイトスピーチの日本における文脈として、京都朝鮮学校事件等における在特会によるヘイトスピーチと人種差別撤廃条約に対する日本政府の「消極的な姿勢」を挙げた[175]。また、日本では戦中の言論統制の反省から表現の自由が支持されることが多いが、「日本ではアメリカと違って反人種差別にかかわる規範がほとんど形成されてこなかった」ことを確認すべきであると主張している[10]。
五野井郁夫(政治学)は、WEBRONZAで「「抽象的な言葉が人を傷つけるとき、それが可能になるのは」、わたしたちの日本語として流通している言葉の体系が蔑視表現や差別を「まさに人を傷つける力を蓄積し、かつ隠蔽している」ものとなっているためである。それゆえ「人種差別的な誹謗をする人は、そういった誹謗を引用し、言語を介してそのような発言をしてきた人たちの仲間になっていく」というサイクルが出来上がるのだ。」と論じた[176]。また、安田浩一の著書『ヘイトスピーチ』の書評において、「差別の矛先は在日コリアンに留まらず、イスラム教徒や水平社、アイヌ民族まで、あらゆる社会的マイノリティに向けられる。差別の加害者は娯楽や憂さ晴らしのためにデマを拡散し、社会問題や本人の個人的な問題を何でもマイノリティのせいにして『敵』にでっち上げる。さらにヘイトスピーチをわざと誤用し、便乗する政治家や新聞すら出てきた。」と述べている[177]。
小谷順子(法学)は、ヘイトスピーチが人種差別的な社会を構築してしまうという研究結果を述べている[5]。
阪本昌成(法学)は、憎悪表現が”地域の平穏を乱すことをもって規制されるべき”と議論する場合には「憎悪を煽る表現」とも呼ばれるとしており[178]、喧嘩言葉と同様に相手方の内部に憎悪を生み出すような言論(表現)類型であると主張し、話者(表現者)の側の憎悪感情が問題とされると述べている[179]。また、憎悪バイアスをもたらす表現形態として、ジェンダー論の立場からは、ポルノグラフィ規制論とも関係するとしている[179]。
長峯信彦(法学)は、ヘイトスピーチの対象は言論(speech)以外に表現(expression)全般に及ぶとしている[180]。
小林直樹(法学)は、ヘイトスピーチとは「憎悪と敵意に満ちた言論」であり、国旗の焼却行為や反戦の腕章を身につけること、デモ行進、ビラ配布行為といった非言語による意思表示形態も含むとしている[181]。
與那覇潤(歴史学)は、「今日の日本でヘイトスピーチの標的にされているのが、まず在日コリアンも含めた韓国・北朝鮮、次いで中国ですが、私にはそれは「冷戦体制の鬼子」にみえます。朝鮮戦争が終焉して以降の冷戦期は、一般の日本人にとって中国や朝鮮半島の情勢を「無視」しても暮らすことのできる例外的な時代だったんですね。それこそ江戸時代以来といってもよい。ところが冷戦の終焉後、中国の台頭や韓国の経済発展を通じて、彼らの存在を自分たちの視野から抹消できなくなり、時には日本のほうが「負けた」と感じざるを得ない局面もでてきた。それが目障りだ、もう一度消えてくれ、という鬱憤を、まき散らしているようにみえます。」とする[182]。
個人によるもの
[編集]2014年、奈良県の吉水神社の宮司がブログにおいて、「中国人はインフルエンザまみれなので消毒すべき、韓国人の醜さは整形でも治らない」と書いた[183]。
2018年1月25日、特定の国会議員を在日韓国人と決めつけ、「股裂きの刑にしてやりたい」などと書き込んだ奈良県生駒郡安堵町の町議会議員増井敬史が、議員辞職した[184]。
2023年2月3日、首相秘書官であった荒井勝喜は記者団のオフレコ取材において、LGBTQなどの性的少数者に対し「僕だって見るのも嫌だ。隣に住んでいるのもちょっと嫌だ」と差別的な発言をした[185]。また、同性婚に対しても「社会が変わっていく問題だ。社会に与える影響が大きい。マイナスだ。秘書官室もみんな反対する。人権や価値観は尊重するが、同性婚を認めたら国を捨てる人が出てくる」と否定的な発言をした[185]。同日夜、LGBTなど性的少数者や同性婚の在り方などへの発言に関し「誤解を与えるような表現で大変申し訳ない。撤回する」と述べたが、翌2月4日に更迭された[186][187]。
右派系市民団体
[編集]在日特権を許さない市民の会
[編集]在日特権を許さない市民の会(在特会)などが主催する反韓デモにおいて、過激なプラカードやコールが行われていると指摘されている[188]。
2009年12月4日には、在特会・主権会会員らが京都朝鮮第一初級学校(京都市南区)の勧進橋児童公園の不正占用に抗議するとして、同校校門前で街宣を行った際に、初級学校側は街宣を行った在特会・主権会側のメンバーを刑事告訴し[189]、抗議者側のメンバーは逮捕されている。桜井誠の自宅も家宅捜索を受けている[190][191]。2011年4月21日には、京都地裁で街宣を行った在特会・主権会側のメンバー4名に執行猶予付きの実刑判決が出ている[192]。
2013年4月26日に警察に許可を得たデモにおいて、「デモに抗議する人たちから暴行・妨害を受けたこと、「ヘイト」「レイシスト(人種差別主義者)」などと決めつけられたこと」が、人権侵害に当たると主張し、日本弁護士連合会に人権救済を申し立てている[193]。
行動する保守系
[編集]その他
[編集]2016年6月5日に川崎市川崎区の桜本地区での排外デモを予告していた団体に対し、横浜地裁川崎支部が6月2日、デモ禁止の仮処分を決定、川崎市も周辺の公園の使用を不許可とした。団体は同市中原区の中原平和公園からデモ実施を予告、神奈川県警は道路使用許可を出した。デモには十数人、反対する市民が数百人が集まり、デモは10メートルほど進んだところで市民に阻止され、警察の説得に応じ中止となった[194][91][195]。
反発する団体
[編集]C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)
[編集]2014年9月までは「レイシストをしばき隊」という名で活動していたが、同年10月以降は名称を「C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)」に変更している。在特会などの行動する保守のデモをヘイトスピーチとして位置付け、中指を立て、「お前らこそゴキブリ」「死ね」などの罵声を含む行動で「カウンター」と称する抗議活動をしている[196]。
主宰者の野間易通は、カウンター(対抗活動)の特徴を「少数者の在日を守るためではなく、社会の公正さを守るために闘う」という理念にあるとし[197]、逮捕者を出したことは活動の失敗としつつ、抗議活動により反対意見が伝わる利点があるため、「カウンターは、世界的に見れば通常の平和的な意思表示だ」と述べている[198]。
ケント・ギルバートは、野間が我那覇真子らに対して「あなたたちは単なる国賊でありこの国の汚物」などとTwitterで罵倒した行為について、「まさに、これこそがヘイトスピーチでしょう」と批判している[199]。
男組
[編集]男組若頭の 山口祐二郎は、「武闘派反差別ヒール集団」と称している[200]。 C.R.A.C.(レイシストをしばき隊)[201]、憂国我道会、差別反対東京アクション、女組、OoA、差別なくそう東京大行進、友だち守る団の関連団体である[202]。
ニューズウィーク日本版は男組を「C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)」の傘下にある団体としている[201]。桜井誠は、男組はしばき隊の分派であるとしている[203]。
友だち守る団
[編集]2013年5月、戦争中の慰安婦をめぐる橋下市長の発言を支持する団体が街宣活動をしていたところを、およそ20人の対抗運動団体が押しかけ、そのうち1人が警備にあたっていた警察官ともみ合いになり、逮捕された[204]。それを受けて同月に団体は解散。
2014年6月には「凛七星」を名乗る元代表の韓国人の男性が大阪市内で集会をしていた在特会メンバーに「この世におれんようになるぞ」と脅した[205][206]として、脅迫の疑いで再逮捕された。その後、脅迫罪で起訴され[207]、有罪となった[208]。
この男性のそもそもの逮捕容疑は平成23年6月から24年2月にかけて、収入がないと大阪市に嘘の申告をし、生活保護費約112万円を不正に騙し取ったというものであった[209]。
憂国我道会
[編集]差別反対東京アクション
[編集]ニューズウィーク日本版は「C.R.A.C.(対レイシスト行動集団)」が設立した団体であるとしている[201]。2013年10月21日から毎週月曜日にヘイトスピーチに反対するとして、東京都に現状の改善を求める抗議活動を都庁前で行っている[210][211][212]。1度の参加人数は、30人から100人とされる[210]。
排外主義・レイシズム反対集会
[編集]ヘイトスピーチに反対する団体
[編集]のりこえねっと
ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会
[編集]ヘイトスピーチの内容を含んだヘイト本に対して、2013年3月に「ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会」(出版社の編集・営業、フリーの編集者、書店員など約20人)を設立[213][214]。
民団新聞によれば、「ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会」は、河出書房新社の選書フェアと呼応しつつ、日本出版労働組合連合会と共闘している[214]。
ヘイトスピーチを許さない!大阪の会
[編集]在日韓国・朝鮮人らによる大阪の市民団体[215]。2017年3月2日、学校法人森友学園の幼稚園のホームページに差別的な表現があり大阪市のヘイトスピーチの抑止条例違反が疑われるとして、大阪府教育長ら宛てに、謝罪と再発防止を学園に指導するよう求める要請書を提出している[215]。ホームページに「韓国・中国人等の元不良保護者」と掲載されていた文言が、その後「K国・C国人等」と訂正され、謝罪文言が掲載された[215]。共同通信の取材に対して、13日に理事長の籠池は、「当園は全ての国を平等に扱っている。HP上の文章は園に批判的な韓国人・中国人の不良保護者がいたから載せた」と述べている[215]。
『ヘイトスピーチを許さない』かわさき市民ネットワーク
[編集]2015年11月の川崎市臨海部の在日コリアンが多く居住する地域で行われた差別デモを一つの契機として[216]、2016年1月、市民団体、NGO、労組、政党市議団、在日外国人集住地域の商店街振興組合など61団体が賛同し、「『ヘイトスピーチを許さない』かわさき市民ネットワーク」が発足した[217]。
2017年3月23日、同ネットワークは市教育委員会に「反ヘイト宣言」を行い、学校現場での取り組みを後押しするよう求めた[218]。3月25日には人種差別をなくす条例を求めるアピール行動を同市中原区武蔵小杉駅前で行った[219]。同日に日本第一党の瀬戸弘幸が「ヘイトスピーチと表現の自由」と題した講演を川崎市中原区の市総合自治会館で行うとして申請、同ネットワークが前もって対応を市などに求めていたが、「ヘイトスピーチをするのではなく、講演を行う」とした主催者の申請を受理、公益財団法人市市民自治財団は「主催者側が言う以上信じるしかない。言葉通りにヘイトスピーチが行われないか否かはその後の判断材料になる」と述べた。同ネットワークの山田貴夫は「申請者の言葉を額面どおりに受け取ってはいけない。瀬戸氏は確信的な差別扇動者で、『死ね』『殺せ』という直接的な言葉の有無だけでなく、差別をあおる言動があるか否かを見ていくことが肝心だ」と話した[220]。講演には県警や市職員が警戒にあたったが「ヘイトスピーチに類するものはなかった」という[219]。
外国人人権法連絡会
[編集]2015年6月26日、外国人人権法連絡会などが参院議員会館で主催した、人種差別撤廃基本法(民主、社民案)の早期実現を求める集会で、弁護士の師岡康子は「法案は規制法ではなく、差別に反対するすべての人が賛成できるはずだ」と述べた[221]。2016年5月、師岡は、ヘイトスピーチ対策法におけるヘイトスピーチの定義において人種差別撤廃条約にあるよう「『人種、皮膚の色、世系、民族的・種族的出身』に基づく差別とすべきだった」と発言[222]、同年6月3日に施行された同法に対して、国が反差別の立場に立った意義と一定の効果を認めながらも、対象を「適法に居住する者」に限ったことは人種差別撤廃条約違反であり、難民申請者、オーバーステイ、被差別部落、アイヌ、琉球などが対象にならないことは問題だとして、「次のステップとしてヘイトスピーチに限らない包括的な人種差別撤廃基本法の制定を求めたい。」と述べた[223]。同年8月1日に出された法務省のヘイトスピーチに係る2度目の勧告に対しては「勧告には『差別』という言葉が盛り込まれ、対策法の表現も引用された。意義は大きい」とコメントした[224]。
師岡は、ヘイトスピーチの害悪を「社会的、構造的に差別されているマイノリティーに、「差別は人権や国籍などの属性のせいだと烙印を押す。だから、自分に問題があるのではと感じ、自己否定、社会に対する絶望感、恐怖、心身の不調など深刻な被害をもたらす」と指摘し、被害として京都朝鮮学校公園占用抗議事件の被害児童が心的外傷後ストレス障害に苦しんでいることや、教師が退職するなどして学校が移転を早めざるを得なかったことを挙げている[225]。
人種差別撤廃NGOネットワーク
[編集]2015年6月26日、上述の人種差別撤廃基本法の早期実現を求める集会で、人種差別撤廃NGOネットワークの弁護士の北村聡子は「国連の委員会から繰り返し勧告されても立法化しないのは、国が人種差別を容認していると受け止められても仕方がない」と主張した[221]。2017年5月、北村はヘイトスピーチを伴うデモで「表現を工夫するケースが目立ってきている」とし、「ターゲットになった人が恐怖を感じるかどうかで判断すべきだ。また、大規模なデモは減少しているが、デモはまだ続いている。禁止規定がない限り、法には限界がある」と述べた[226]。
その他
[編集]2013年9月22日には、ヘイトスピーチと人種差別の撤廃を訴える「東京大行進」と称されるデモが新宿で開催され、Twitterなどでの呼びかけに応じた約1200人が参加した[227]。
大阪市の日本城タクシーは、法務省の啓発ポスターから借用した「ヘイトスピーチ、許さない。」と書かれた黄色のステッカーをタクシー車両に貼って営業している[228][229]。
2015年6月28日、ソウルで韓国のキリスト教系保守団体によるヘイトスピーチに抗議して開かれた性的少数者の人権を訴えるパレードに、日本から約40人が参加した[197]。
反ヘイトを掲げた運動を巡る問題
[編集]ニューズウィークは、反ヘイトを掲げた団体について、「反差別」を「絶対的な大義」とした上で、「相手の言動に少しでも差別的な響きがあれば容赦なく身元や過去を暴き、徹底的な批判を加え、社会的生命を抹殺しようとする」活動であると批判し、反ヘイト団体が「暴力や権力」を利用することで「憎しみが消えるどころか、新たな憎悪の連鎖を生むだけだ」としている[201]。ニューズウィーク記者の深田は、在特会メンバーへの傷害容疑で執行猶予中の反ヘイト団体幹部運動員が、「逮捕上等」と発言し、「次回の暴力の可能性を示唆すると、会場が笑いと拍手に」包まれた会場に居合わせ、ヘイト団体ではなく反ヘイト団体の運動家らだったことで驚いたとし、反ヘイト団体の「正義の仮面」には「憎悪」が存在すると報じている[201]。
産経新聞は、「愚弄や脅迫に近いヘイト団体の排外的な言辞は許せないとばかりにアンチ団体も出てきて都心で双方がガチンコ勝負、でも国民はドン引き…という、おなじみの光景」と報じている[47]。
2016年6月5日に合法的に行われたデモについて、反ヘイト側の妨害により大きな混乱が引き起こされたため、警察の助言により主宰者がデモを途中で中止している[171]。神奈川県警中原署による道路使用許可を得て、過激な発言を伴わないデモをしていたにもかかわらず、「レイシスト(差別主義者)帰れ」というプラカードを持つ反ヘイトらが結集し、車道に寝転んだり座り込み、デモ参加者に詰めよって飛びかかろうとして警察に制止される事態となり、安全にデモが行えない状況となった[171]。
産経新聞によると、2016年6月19日に同紙記者が福岡市天神で在特会系団体のデモと反対派団体の衝突を取材していた際、反対派を名乗る男性から「オタクはどこの新聞?ネット新聞?」「ケンカ売ってんのか。なら買うぞ!俺が何をやろうと、自由だからな」と顔写真を撮られ、罵声を浴びせられたという。その後、街宣が一段落して記者が警固公園を歩いていると、先程の男性が近付いてきて「さっきはつい熱くなってしまった。すいません。以前、デモの主催団体側にネット動画で中継されたことがあったんで…」と陳謝してきたので、記者が「感情的に周りに怒りをぶつけるのは、われを忘れるからですか?」と尋ねると「それ以上ですよ」と答えたという[230]。
沖縄在日米軍と抗議活動
[編集]差別言論
[編集]2016年10月18日、沖縄県東村高江周辺の米軍北部訓練場内のN1地区ゲート前で、沖縄防衛局が市民の出入りを防ぐため設置したフェンスを揺らして反基地運動をしていた作家の目取真俊に対し、大阪府警の機動隊員が「触るなクソ。どこつかんどんじゃボケ。土人が」と発言[231]、また同日、別の隊員が「黙れコラ、シナ人」と発言した事が明らかになり、2つの発言について沖縄県警が謝罪した[232]。これに対し、参院法務委員会にて金田勝年法務大臣は「とても残念で許すまじき発言だ」とし、『土人』という言葉を差別用語であるという認識を示した。一方で、この発言がヘイトスピーチに当たるかについては「事実の詳細が明らかでないので、答えかねる」と述べるにとどめた[233]。また、10月28日に自民党沖縄県議団は「警察官の人格、尊厳を傷つける発言は問題とせず、警察官の(土人)発言のみを取り上げることには、あまりにも一方的と言わざるを得ない」として、反基地活動家による警察官への暴言を列挙した意見書案を県議会に提出した。その際、又吉清義県議により議長の制止を振りきる形で反基地活動家による警察官への「子供はいるか。人殺しの親め。お前が戦争に行って死ね」「お前ら人殺しの子供は人殺しだ。お前を殺し俺も死ぬ。俺は死ぬときは一人では死なないからな。街を歩くときは気をつけろ」「八つ裂きにしてやる。お前の家は分かっているぞ。横断幕を設置してやる。お前らは犬だから言葉は分からないだろう。大阪の人間はカネに汚いよね」「トラックに轢かれて死ね」などの暴言が示されたが[234]、「圧倒的な権力を持った公務員である警察官の発言と市民の発言というのは、同列に扱ってはいけない」等の議論がなされ、反対多数で否決された[235]。
ヘイトスピーチとの意見
[編集]在沖縄米軍海兵隊政務外交部次長ロバート・D・エルドリッヂ(当時)は、インターネット放送「チャンネル桜」で、普天間周辺で抗議者によるヘイトスピーチが存在している、と抗議運動を批判した[236]。これに対し、琉球新報は「抗議行動は『ヘイトスピーチ』 海兵隊幹部、また暴言」という見出しで、「地元との対話も任務とする米軍幹部が市民の異議申し立てを『ヘイトスピーチ』と断じたことは、地元に対する姿勢が問われそうだ」と報じた[236]。
産経新聞は、日本のマスコミが沖縄県うるま市で発生した米軍属による日本人女性殺害事件を取り上げる際、1人の米軍属の性犯罪を米軍全体が悪いかのように仕立て上げて「出て行け」と反基地に結びつけて報道するのは、あまりに論理の飛躍があるヘイトスピーチであると主張した。また朝日新聞が社説で「現役の兵士ではないが、米軍基地が存在しなければ起きなかった事件だと言わざるを得ない」「基地を減らすしかない」と訴えたことを取り上げて、「そもそも外国人がいるから、犯罪が起きる。我が国にいる外国人は、一人残らず出て行け!」というような論理は完全にヘイトスピーチであると主張した[237]。
八重山日報は、2015年3月27日、沖縄県読谷村で公園で遊んでいた6歳のアメリカ人と日本人のハーフの女児がマスクとサングラスをした5人の男に押し倒され、腹部を踏みつけられるなどの暴行を受けたと報道。男たちは「なんでこんなところにアメリカ人がおる?」と凄んだとされる。沖縄教育オンブズマン協会会長を称する政治活動家の“ボギーてどこん”こと手登根安則は「米軍基地に対する怒りのはけ口がハーフの女の子に向けられたのかも知れない。平和運動の名のもとに事実上のヘイトスピーチが横行している実態がある。」と語った[238]。
上記に対する言論
[編集]参議院議員の有田芳生はironnaで、米軍基地反対運動で「ヤンキーゴーホーム」と叫ぶ意図は「政治的な目的でなされるものであり、差別的意識を助長・誘発する目的でなされたものではない」ため、ヘイトスピーチ解消法に言う「不当な差別的言動」ではないと主張している[239]。この論点については、参議院法務委員会で西田昌司が「米軍の反対運動、基地反対運動とは、全く立法事実としてそういうことは想定しておりません。」と回答している[240]。
存在しない論
[編集]ケント・ギルバートは、「沖縄ヘイト」は存在しないと主張しており、沖縄で活動しているリベラル派について、「騒いでいる人たちがあまりにお粗末」「むしろ自分たちがヘイトスピーチをしている」「まるでブーメランのように批判が自分を直撃している」「彼らはおとなしい日本国民をバカにしているのでしょうが、彼らの偽善は間違いなく見抜かれますよ。今は騙されている人もいつかは目覚める。ですからリベラル派には言いたいことを言わせておけばいい。言うほどに墓穴を掘ることになるからです。沖縄の暴力的なデモについても、幅広い支持を得ることは絶対にないはずです。」と批判している[241]。
インターネット上コンテンツ
[編集]2013年5月7日、安倍晋三は、参議院予算委員会の答弁で自身のFacebookに排外デモ同様のコメントが寄せられていることを認め、「他国の人々を誹謗中傷し、まるで我々が優れていると認識するのはまったく間違い。結果として自分たちを辱めている」と述べた[75]。
2014年6月20日、東京新聞はインターネット上はヘイトスピーチの温床であるとして、Twitter、ニコニコ動画、ブログ「保守速報」にサーバを供用しているLINEを挙げ、サイト運営ルールはあるが自主規制はほとんど機能していないと報じた。社会心理学者の高史明は「影響力のあるヘイトの発信者はおそらく百人に満たない。全てのヘイト発言に対応するのは物理的に不可能でも、百人のアカウントを規制するのは容易だろうし、ネット上のヘイト全体を抑えるのに一定の効果があるはずだ」と述べた[242]。
2015年9月10日、はすみとしこがシリア難民を偽装難民として揶揄するイラストをFacebookに掲載したことに対し、レイシズムであるとしてFacebookに削除を求める電子署名が1万人以上集まった[243][244][245][246][247][248][249]。
2016年3月10日、「保育園落ちた 日本死ね!!!」と題した匿名のブログ(「何なんだよ日本。一億総活躍社会じゃねーのかよ。」と続く)をめぐり、自民党の平沢勝栄衆院議員はヘイトスピーチ根絶などを検討する「差別問題に関する特命委員会」の会合で、「ブログに『死ね』という言葉が出てきて、表現には違和感を覚えている」などと語った[110]。
民進党の大西健介は、2016年4月に発生した熊本地震を受けて、「朝鮮人が井戸に毒を投げ込んだ」等のTwitterが飛び交った報道を紹介してデマを批判し、「一種のヘイトスピーチだと思う。こうしたことにも対応すべきだ」と述べた[250]。
在日韓国青年会の調査では、インターネット上の差別的な記述や動画に対し、「とても」「すこし」嫌な思いをしているという回答が66%、「全く気にならない」が12%だった。民族教育を受けている人ほど嫌悪感を抱く傾向があった。在日コリアン青年連合の調査ではネットのヘイトスピーチに接して「ショックを受けた」が78%、対応としては「とくに何もしなかった」が81%だった。関西学院大学教授の金明秀は、「差別を自覚しても問題化する手段がなく、何を言っても無駄だと泣き寝入りしている。仕方がないことだ、何でもないことなのだと自分に言い聞かせ、しかし、無自覚なうちに自尊心を傷つけられ続けているという構図が見て取れる」と解説した[174]。
ジャーナリストの古森義久は、ネット右翼を略した「ネトウヨ」という言葉の響きには侮蔑が満ちており、使った側には相手に対する軽蔑や憎悪や憤慨がにじみ出ている一方、使われた側は屈辱、反発、憎悪を覚える"ののしり言葉"であるとした。さらに、「ネトウヨ」の「ウヨ」とは「右翼」の略であり、「右翼」とは当然のことながら特定の思想を指している言葉のため、この言葉を使った側の意識の根底には相手の思想を右翼だと断じていることは明らかであるとした。このような相手の思想を決めつけた上で貶めている「ネトウヨ」という言葉は「人種や宗教、思想、性別などを理由に特定の個人や集団を貶め、憎悪や怒りを生ませる言葉」と定義づけされているヘイトスピーチに該当すると主張している[251]。
2016年、在日コリアンの母子を中傷したインターネットの書き込みに対し、横浜地方法務局が「人格権の侵害があった」と判断、Twitter、Google、サイバーエージェント3社に対し削除要請を出し、各社が削除に応じた[252][253][254][255][256]。2017年1月には同法務局の要請にLINEが応じ、まとめサイトの当該スレッドが削除された[257]。母子の代理人を務める弁護士の師岡康子は[252]、「削除要請は公権力で表現の自由を制約するものではなく、各社が定める利用規約にのっとり適切に運営するよう促すもので、法規制ではない。権力による強制的な削除を避け表現の自由を守りたいなら、削除要請がなくても自ら定めたルールをきちんと運用すべきだ。」と話した[256]。
2017年3月30日、大阪市の有識者による審議会は、市民からの被害の申し出や情報提供26件のうち3件のインターネット動画を「ヘイトスピーチに該当する」と認定した。再度諮問した上で投稿者の氏名公表などを検討するほか、市長の吉村洋文はまだ閲覧可能な2件について運営者に削除を要請する考えを示した[258]。動画投稿者の実名は確認できなかったが、同年6月1日、大阪市は3件のサイト上の投稿者名をホームページで公表、新たに1件を認定し運営会社に削除を要請した[259]。2017年11月までに5つのアカウントが公表され対象となった動画が削除された[260][261][262]。削除された動画を投稿していた男性が実名公表は違憲だと差止めを求めた裁判で大阪地裁は大阪市は実名を把握しておらずハンドルネームのみしか知りえないため請求棄却となった。原告側は人格権の侵害を理由に違憲と主張していたが判断はなされなかった[263]。
2017年9月9日、しばき隊やのりこえねっとらが参加を伸び掛け、Twitter Japanが入る東京スクエアガーデン前の歩道でヘイトスピーチが含まれた投稿の監視や即時削除を求める抗議活動を行った。参加者らは彼らが主張する「差別ツイート」を印刷した紙を歩道にびっしりと並べ、『差別ツイートの道』を作成。産経新聞によると、参加者たちが「皆さんもどうぞ(紙を)踏んで下さい」と周囲に呼びかけるも、オフィス街を行き交う人は迂回して歩く人が多かったという[264]。
メディアの報道
[編集]2013年3月、朝日新聞、毎日新聞、東京新聞は排外主義デモにおけるヘイトスピーチを取り上げ、西欧では犯罪にあたると報じた[265][266][267][268]。
SEALDs
[編集]産経新聞は、安全保障関連法案に反対して国会前に集まった2015年7月15日のデモの「実態は安倍晋三首相に対する暴言も目立つ「反政府集会」の様相を呈していた。」とし、「戦争したがる総理はヤメロ!戦争したがる総理はイラナイ!」「勝手に決めるな、屁理屈言うな!」「なんか自民党 感じ悪いよね!」といったシュプレヒコールを「倫理的に問題のある『ヘイトスピーチ』といって過言ではない」と評した[269]。
2015年7月31日に、iRONNAによると、SEALDsのデモを批判するツイートをした武藤貴也に対し、SEALDs関係者がTwitterで「お前の方が自己中だし利己的だわ。ふざけんなよ。てめーの体のすべての穴に五寸釘ぶち込むぞ」とツイートし、「ヘイトスピーチではないか」とネット上で炎上した[270]。
大江健三郎の日本人に対する憎悪表現
[編集]岩田温は、大江健三郎が日本人を「醜い」との言辞を発したことについて、在特会がヘイトなら日本人を醜いとした大江の演説も「紛れもなくヘイトスピーチ」であるとし、「これは左派論者のダブルスタンダードである」としている[47]。
産経新聞は、2015年の憲法記念日に横浜で開かれた「護憲集会」で大江が演壇に上った際、批判の矛先を向けた安倍晋三を「安倍」と呼び捨てにしたこと対し「どんなに相手の考え方や性格が嫌いでも、一国の首相を呼び捨てで非難するのは、大江さんが大嫌いなはずの「ヘイトスピーチ」そのもの」と評している[271]。
「赤旗まつり」における日本共産党議員による行為
[編集]2014年11月に開催された「赤旗まつり」で、日本共産党の議員が、ヒトラーの髭を安倍晋三のモノクロの顔写真に書き加えた、ヒトラー風の安倍の顔写真をドラムに貼り付け、そのドラムを叩くパフォーマンスを行っている[272]。 産経新聞は、「これが『正義感が強く、ヘイトスピーチは許さない』人間がすることだろうか。共産党の品性が疑われる行為である。」と批判している[272]。
曽野綾子の連載コラム
[編集]産経新聞は、2015年(平成27年)2月11日朝刊7面の曽野綾子の連載コラムで、「労働力不足と移民「適度な距離」保ち受け入れを」と題し「南アフリカ共和国の実情を知って以来、私は、居住区だけは、白人、アジア人、黒人というふうに分けて住む方がいい、と思うようになった。」とする記事を掲載[273]、「ロイター」や「ウォール・ストリート・ジャーナル」が批判的に報じ、アフリカ日本協議会や南アフリカのモハウ・ペコ駐日大使が抗議文を送るなど、非難が集まった[274][275][276][277]。
産経新聞執行役員東京編集局長の小林毅は「当該記事は曽野綾子氏の常設コラムで、曽野氏ご本人の意見として掲載しました。コラムについてさまざまなご意見があるのは当然のことと考えております。産経新聞は、一貫してアパルトヘイトはもとより、人種差別などあらゆる差別は許されるものではないとの考えです」とコメントした[276]。曽野がブログで「もし記事に誤りがあるなら、私はそれを正します。私も人間ですから、過ちを犯します。しかしこの記事について、誤りがあるとは私は思いません」と書いたことはウォール・ストリート・ジャーナルで報じられた[275][277][278]。
曽野は『新潮45』2015年4月号の連載コラムで「第四十七回 『たかが』の精神」の題で、たかが一作家の自分の考えに対して「肩書一つ正確には書けなかった新聞や通信社が、こうやってヘイト・スピーチを繰り返し、そこに覆面のツイッターが群衆として加わって圧力をかけ、どれだけの人数か知らないが、無記名という卑怯さを利用して、自分たちは人道主義者、曽野綾子は人種差別主義者、というレッテルを貼ることに無駄な時間を費やしている、その仕組みを今度初めて見せてもらって大変ためになった。私は覆面でものを言う人とは無関係でいるくらいの自由はあるだろう。」と述べた[279]。
特定個人を対象とした憎悪表現
[編集]戦後70年に際して予定される首相談話に関連して、東京新聞、朝日新聞、毎日新聞各紙は、「侵略の定義は定まっていない」と国会で答弁した安倍首相を牽制する社説を掲載した。産経新聞の阿比留瑠比はこれらを取り上げ、安倍首相と同趣旨の発言が過去に社民党の村山富市首相(当時)や民主党の玄葉光一郎外相(当時)等によってもなされているにもかかわらず、三紙が安倍首相だけを執拗に攻撃するのは「偏見や無知に基づく不公正で不適切な見解」であると批判し、「特定個人を標的にした悪意あるヘイトスピーチ(憎悪表現)だといわれても仕方あるまい」と結んでいる[280]。
朝日新聞「従軍慰安婦」誤報問題
[編集]2015年6月6日、兵庫県宝塚市に元朝日新聞記者の植村隆が招かれ、植村による講演が行われた。「ヘイト・スピーチと日本軍『慰安婦』問題」と題された講演会を主催した市民団体「ヘイト・スピーチに反対し、法規制を求める決議実行委員会」は会の趣旨を「慰安婦問題の解決を求める運動、ヘイトスピーチ(憎悪表現)を法規制しようとする運動、戦争法案を葬り去って憲法9条改悪を阻止しようという運動は一連のものだ」と説明したという。講演会の告知チラシにはいわゆる従軍慰安婦の「強制連行」を否定する風潮が今日のヘイトスピーチを生み出しているといった主張が記されていた。会場で植村の講演内容を聞いた宝塚市議の大河内茂太は「植村氏の主張は『強制連行された慰安婦』の存在に疑問を抱くことは一切許されないというものに思えた」と語った。主催団体が求めるヘイトスピーチの法規制のとらえ方についても「人種・民族差別に対する批判というよりも、むしろ、形を変えた〝反日闘争〟とすら言える」と、違和を感じたという[281]。
東京新聞による「アイヌ民族」報道
[編集]東京新聞によると、2014年12月24日に札幌市議(当時)の金子快之によるアイヌ民族を否定したとされる発言が発端となり、同種のヘイトスピーチが見られると報じている[12]。
ハラスメントとの関係
[編集]ヘイトスピーチを受けた側にとっては、様々なハラスメントと同種の被害が生じているという主張がある[282]。
脚注
[編集]注釈
[編集]- ^ 「人種差別撤廃条約は、国法の一形式として国内法的効力を有するとしても、その規定内容に照らしてみれば、国家の国際責任を規定するとともに、憲法13条、14条1項と同様、公権力と個人との関係を規律するものである。すなわち、本件における被控訴人と控訴人らとの間のような私人相互の関係を直接規律するものではなく、私人相互の関係に適用又は類推適用されるものでもないから、その趣旨は、民法709条等の個別の規定の解釈適用を通じて、他の憲法原理や私的自治の原則との調和を図りながら実現されるべきものであると解される。」2014年(平成26年)7月8日、大阪高等裁判所判決
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- 菊池久一『憎悪表現とは何か:<差別表現>の根本問題を考える』勁草書房、2001年1月25日。ISBN 978-4-326-15351-0。
- 師岡康子『ヘイト・スピーチとは何か』岩波書店、2013年12月20日。ISBN 978-4-00-431460-8。
- 前田朗『なぜ、いまヘイト・スピーチなのか:差別、暴力、脅迫、迫害』三一書房、2013年11月10日。ISBN 978-4-380-13009-0。
- 安田浩一、岩田温、古谷経衡、森鷹久『ヘイトスピーチとネット右翼』オークラ出版、2013年11月4日。ISBN 978-4-7755-2067-3。
- 加藤直樹『九月、東京の路上で』ころから、2014年3月11日。ISBN 978-4-907239-05-3。
- 中村一成『ルポ 京都朝鮮学校襲撃事件:〈ヘイトクライム〉に抗して』岩波書店、2014年2月25日。ISBN 978-4-00-025964-4。
- 加藤直樹、神原元、明戸隆浩 著、ヘイトスピーチと排外主義に加担しない出版関係者の会 編『NOヘイト! 出版の製造者責任を考える』ころから、2014年10月30日。ISBN 978-4-907239-10-7。
- 神原元『ヘイト・スピーチに抗する人びと』新日本出版社、2014年12月10日。ISBN 978-4-406-05861-2。
- 野間易通『「在日特権」の虚構 増補版』河出書房新社、2015年2月28日。ISBN 978-4-309-24610-9。
- 安田浩一『ヘイトスピーチ:「愛国者」たちの憎悪と暴力』文藝春秋〈文春新書1027〉、2015年5月20日。ISBN 978-4-16-661027-3。
- のりこえねっと 編『ヘイトスピーチってなに? レイシズムってどんなこと?』七つ森書館、2014年4月26日。
- 小林健治『部落解放同盟「糾弾」史:メディアと差別表現』筑摩書房、2015年6月10日。ISBN 978-4-480-06837-8。
- エリック・ブライシュ 著、明戸隆浩、池田和弘、河村賢、小宮友根、鶴見太郎、山本武秀 訳『ヘイトスピーチ 表現の自由はどこまで認められるか』明石書店、2014年2月1日。ISBN 978-4-7503-3950-4。
- ジェレミー・ウォルドロン 著、谷澤正嗣、川岸令和 訳『ヘイト・スピーチという危害』みすず書房、2015年4月10日。ISBN 978-4-622-07873-9。
- 公安調査庁『内外情勢の回顧と展望』(2011年(平成23年)度版) 。
- 公安調査庁『内外情勢の回顧と展望』(2014年(平成26年)度版) 。
- 公安調査庁『内外情勢の回顧と展望』(2015年(平成27年)度版) 。
- 公安調査庁『内外情勢の回顧と展望』(2017年(平成29年)度版) 。
- 論文
- 菊地洋「人権条約の国内適用における私人の責任と公的機関の責任 : 小樽温泉入浴拒否訴訟を素材として」『成城法学』第74号、成城大学、2005年12月、1-53頁、ISSN 03865711、NAID 110006428860。
- 佐々木貴弘「日本における性的マイノリティ差別と立法政策 : イギリス差別禁止法からの示唆(1)」『国際公共政策研究』第17巻第2号、大阪大学大学院国際公共政策研究科、2013年3月、135-149頁、ISSN 1342-8101、NAID 120005399606、NCID AA1115271X。
- 佐藤幸治『日本国憲法論』成文堂、2011年
- 鈴木尊紘「フランスにおける差別禁止法及び差別防止機構法制」『外国の立法』第242号、国立国会図書館調査及び立法考査局、2009年12月、44-70頁、ISSN 0433096X、NAID 40016916896。
- 小林直樹「差別的表現の規制問題 -日本・アメリカ合衆国の比較から-」『社会科学雑誌』第1号、奈良産業大学社会科学学会、2008年12月、87-148頁、ISSN 1883-7778、NAID 120005827780。
- 山崎公士「日本における差別禁止法の制定 : 国際人権法の視点から」『法政理論』第36巻第3-4号、新潟大学法学会、2004年3月、113-153頁、ISSN 02861577、NAID 110009001990。
- その他
- 衆議院憲法審査会、衆憲資第38号「「法の下の平等(平等原則に関する重要問題〜 1票の格差の問題、非嫡出子相続分等 企業と人権に関する議論を含む)」に関する基礎的資料」
- 外務省、「人種差別撤廃条約 第7回・第8回・第9回 政府報告」平成25年1月
- 反差別国際運動日本委員会 (IMADR-JC)「知ってほしい ─ ヘイトスピーチについて使ってほしい ─ 国連勧告を 人種差別撤廃委員会一般的勧告35と日本」一般財団法人アジア・太平洋人権情報センター、2014年.
関連文献
[編集]- 古谷経衡『ネット右翼の終わり:ヘイトスピーチはなぜ無くならないのか』晶文社、2015年7月。ISBN 9784794968821。
- 梁英聖『日本型ヘイトスピーチとは何か:社会を破壊するレイシズムの登場』影書房、2016年12月。ISBN 9784877144685。
- 法学セミナー編集部 編『ヘイトスピーチとは何か:民族差別被害の救済』日本評論社、2019年9月。ISBN 9784535403529。
- 角南圭祐『ヘイトスピーチと対抗報道』集英社〈集英社新書1062B〉、2021年4月。ISBN 9784087211627。
- 前田朗『ヘイト・スピーチ法研究要綱:反差別の刑法学』三一書房、2021年10月。ISBN 9784380210051。
- 和泉悠『悪い言語哲学入門』筑摩書房〈ちくま新書1634〉、2022年2月。ISBN 9784480074553。
関連項目
[編集]- ヘイトクライム
- 人種差別
- モラル・パニック
- 名誉毀損
- 公共の福祉 - 言論の自由 - 表現の自由
- 差別用語 - 放送禁止用語
- 嫌韓 - 嫌中 - 嫌韓厨
- アファーマティブ・アクション
- 利益誘導
- 本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律
- ヘイトスピーチ条例
- 浦和レッズ差別横断幕事件
- ヘイト本