日本国政府
| 日本国政府 | |||
|---|---|---|---|
| Government of Japan | |||
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| 概要 | |||
| 創設年 | 慶応3年（1868年）[1] | ||
| 対象国 |
日本 | ||
| 政庁所在地 |
 東京都 | ||
| 現行憲法 | 日本国憲法 | ||
| 政体 | 議院内閣制 | ||
| 代表 | 内閣総理大臣（政府の長） | ||
| 機関 | |||
| 立法府 |
国会 〈第215回国会〉 参議院（上院） 衆議院（下院） （日本の国家機関参照） | ||
| 行政府 |
内閣 〈第2次石破内閣〉 会計検査院 （日本の行政機関参照） | ||
| 司法府 |
裁判所 最高裁判所 下級裁判所 （日本の裁判所参照） | ||
| 公式サイト | |||
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THE GOVERNMENT OF JAPAN 政府広報オンライン 衆議院 参議院 首相官邸 裁判所 | |||
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日本の政治  |
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 カテゴリ |
日本国政府（にほんこくせいふ、にっぽんこくせいふ、英: Government of Japan[2]）は、日本の中央政府。日本の法令上は「国（くに）」と称される。日本において「政府」は行政権を管轄する内閣および内閣の統轄する中央省庁などの行政府を指す場合が多い[3]が、本項では司法府及び立法府も含めた広義の政府について解説する。
沿革
[編集]日本国政府は、1868年（慶応3年）1月3日の王政復古の大号令により廃止された幕府や摂政、関白に代わる統治基盤として仮置きされた総裁、議定、参与の「三職制」から始まった[1]。
三職制は1868年（慶応4年）5月3日の江戸城無血開城により戊辰戦争が一つの区切りを迎えたため、同年4月21日の政体書発布により廃止され、政府は新たに「太政官制」の創設を発表した[4]。1885年（明治18年）12月22日、政府は議会開設や憲法制定を見据えて、効率的な政策決定過程の確立のために太政官制を廃止して、現在に続く「内閣制」を創設した[5]。
現在の日本における統治機構の基本的部分は日本国憲法によって定められている[注釈 1]。
政府の範囲
[編集]政府とは広義には立法府、司法府、行政府などの統治機構を総称し、狭義には内閣および内閣の統轄する中央省庁（官僚機構）のみを指す[3]。
英米系の国では「政府（government）」は統治機関過程の全体を指し、機構を指す場合は行政・立法・司法機関の総称を意味する。行政府については「administration」と表現するのが一般的である[6]。イギリス、フランス、アメリカ合衆国などにおいては国民の意思を代表する議会を中心とする政治機構が整えられ、「政府」は立法府をはじめ司法府や行政府も包括するものと考えられてきた[3]。
一方近代以降も皇帝の大権が大きかったドイツ帝国においては行政府の持つ権限が強力であり、国法上の政府(Regierung)とは行政府のみを指す[3][6]。ドイツの影響を受けた国々においても同様で、日本においても「政府」とは明治以来、行政府のみを指すことが多い[6]。
立法府
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立法府とはその名のとおり、立法を行う機関のことである。近代的な国家では、国民を代表する機関である議会を立法府とする。
日本においては明治維新後「五箇条の御誓文」において「広ク会議ヲ興シ万機公論ニ決スヘシ」と定められて以降、下ノ議事所、下局、公議所、集議院、太政官左院、元老院などが立法の審議を行ってきたが、これらはいずれも公選議員によって構成されたものではなかったため、国民代表機関とは呼べなかった[7]。
自由民権運動の高揚を背景に1881年には国会開設の勅諭が発せられ、1890年に憲法を制定して民選議会を開設することが約束された[7]。1889年に大日本帝国憲法（明治憲法）が発布され、翌年11月29日の同憲法施行とともに第1回帝国議会が開会され、日本最初の議会制がはじまった[7]。ただし、地方議会は、これに先立つ1877年の府県会規則、1880年の区町村会法により、すでに設置されている[7]。帝国議会は公選の衆議院と非公選の貴族院の両院制であり、衆議院と貴族院は同格の関係にあったが、予算先議権は衆議院が有していた[8]。
1947年施行の日本国憲法下で帝国議会が国会に改組された際に非公選の貴族院は廃止となり、新たな上院として公選の参議院が新設され、両院とも公選制となった。国会が唯一の立法機関として立法を担っており、衆議院は4年ごとの総選挙または解散総選挙により議員が選出され、参議院は6年の任期を有し半数ずつ3年ごとに改選される議員による全242議席で構成される。満18歳以上の男女の全国民が選挙権を有する普通選挙が実施され、すべての選挙において投票の秘密が保障される。衆議院と貴族院が同格だった明治憲法下と異なり、現行憲法下では衆議院の参議院に対する優越が定められており、条約、予算、内閣総理大臣の指名に関しては衆議院の議決が国会の議決となり、参議院で否決された法律案の再議決も、衆議院が出席議員の3分の2以上の賛成で再可決すると国会の議決となるなど、強力な権限が衆議院に認められている。
行政府
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政府の長は内閣総理大臣（首相または宰相とも称される）であり、国会において国会議員の中から指名された後、天皇により任命される。内閣総理大臣は国会議員でなければならず、その任にあたっては衆議院の信任を得なければならない。内閣総理大臣は日本の行政府たる内閣の首長として、国務大臣に対して任命権および罷免権を有し、自衛隊の総指揮官でもある。内閣法により国務大臣は通常14名まで（必要がある場合は3人まで増やせる）と制限されている。また憲法により国務大臣の過半数は国会議員から構成されなければならないという制約もある[9]。
日本国憲法の規定ではイギリスを起源とする議院内閣制を採用しており、国会が内閣総理大臣指名権や内閣不信任案決議権を有する代わりに、内閣は解散決定権を有しており、内閣の助言と承認に基づき、天皇は国事行為として衆議院を解散する[10]。
内閣総理大臣
[編集]2000年（平成12年）以降の歴代内閣総理大臣を以下に示す。
| 氏名 | 任期 | 備考 |
|---|---|---|
| 森喜朗 | 2000年（平成12年）- 2001年（平成13年） | |
| 小泉純一郎 | 2001年（平成13年）- 2006年（平成18年） | |
| 安倍晋三 | 2006年（平成18年）- 2007年（平成19年） | 第1次内閣 |
| 福田康夫 | 2007年（平成19年）- 2008年（平成20年） | |
| 麻生太郎 | 2008年（平成20年）- 2009年（平成21年） | |
| 鳩山由紀夫 | 2009年（平成21年）- 2010年（平成22年） | |
| 菅直人 | 2010年（平成22年）- 2011年（平成23年） | |
| 野田佳彦 | 2011年（平成23年）- 2012年（平成24年） | |
| 安倍晋三 | 2012年（平成24年）- 2020年（令和2年） | 第2次 - 第4次内閣（戦後2例目の返り咲き）。 |
| 菅義偉 | 2020年（令和2年）- 2021年（令和3年） | |
| 岸田文雄 | 2021年（令和3年）- 2024年（令和6年） | 第1次 - 第2次内閣 |
| 石破茂 | 2024年（令和6年）- |
中央省庁
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内閣府（金融庁、消費者庁、宮内庁、警察庁・国家公安委員会、公正取引委員会、こども家庭庁） |
司法府
[編集]日本において独立した国家機関としての司法機関は、明治維新による近代化の一環として西欧の制度を学ぶ形で確立されていった[11]。1875年の大阪会議において三権分立が決定され、行政府から独立した裁判権を確立させるために司法機関として大審院が設置された[12]。大審院は明治憲法施行とともに最高裁判所と位置付けられた[12]。
以降同憲法下では、通常裁判所として大審院・控訴院・地方裁判所・区裁判所が置かれたが、これと別に行政訴訟を扱うための行政裁判所、陸海軍の軍法会議、皇族間の皇室裁判所など、特殊な事件や身分者を対象とした特別裁判所が置かれていた[11]。
しかし現行憲法では特別裁判所は設置できないことが定められているため、現在の司法府は、最高裁判所を最上位とした通常裁判所かつ司法裁判所に属する単一系列の裁判所群で構成されている[11]。また明治憲法では明文の規定がなかったのに対し、現行憲法では最高裁判所が違憲審査権を有することが明文化されているため、違法な行政活動に対する救済制度が強化された[11]。2009年からは裁判員制度が導入された。最高裁判所長官は内閣の指名に基づき天皇が任命する。最高裁判所裁判官は内閣が任命し、天皇が認証する。
地方公共団体
[編集]脚注
[編集]注釈
[編集]出典
[編集]- ^ a b 久保田 2021, p. 20.
- ^ 日本国政府公式サイト（JAPANGOV）
- ^ a b c d 『ブリタニカ国際大百科事典』「政府」(コトバンク)
- ^ 久保田 2021, p. 24.
- ^ 久保田 2021, p. 81.
- ^ a b c 見田宗介, 栗原彬 & 田中義久 1988, p. 540.
- ^ a b c d 『日本大百科全書(ニッポニカ)』「帝国議会」
- ^ 百瀬孝 1990, p. 37.
- ^ 大沢(2003) p.297
- ^ 大沢(2003) p.292-294
- ^ a b c d 改訂新版 世界大百科事典 「裁判所」 引用エラー: 無効な
<ref>タグ; name "裁判所"が異なる内容で複数回定義されています - ^ a b 『旺文社日本史事典 三訂版 』「大審院」
参考文献
[編集]- 大沢秀介『憲法入門 第3版』成文堂、2003年。ISBN 978-4792303655。
- 久保田哲『図説 明治政府』戎光祥出版、2021年。ISBN 4864033765。
- 見田宗介、栗原彬、田中義久『社会学事典』弘文堂、1988年。
- 『ブリタニカ国際大百科事典』(TBSブリタニカ)
- 百瀬孝『事典 昭和戦前期の日本…制度と実態』伊藤隆監修（初版）、吉川弘文館、1990年。ISBN 9784642036191。
