繰り上げ投票
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繰り上げ投票（くりあげとうひょう）とは、選挙または国民投票において交通や気象などの特殊要因により実施地域の一部で規定の投票期日よりも前倒しして特別な投票日を設定すること。開票日までに開票するための措置である[1]。なお、法令用語としては繰上投票が正式である。
公職選挙法第56条による「繰上投票」
[編集]実施要因
[編集]日本において繰り上げ投票が実施されるのは、ほとんどの場合において島嶼に属する地域である。離島が属する自治体の市役所ないし町村役場との交通手段が船などに限られている場合、開票作業を役所・役場のある本土で行う際に投票箱の運搬に時間が掛かるため繰り上げ投票を実施することが多い。これは公職選挙法で「開票は、すべての投票箱の送致を受けた日又はその翌日に行う。」と定められており、一部の投票箱の開票を先に行うということが出来ないからである。
なお、投票区の一部が離島という場合には繰り上げ投票は行えないため、離島で期日前投票を受け付けることで対応する例もある[2]。
この他、台風が接近しており投票日の外出が困難と予想される場合にも繰り上げ投票が実施されることがある。
離島のため定例的に行っている地域
[編集]選挙区は第48回衆議院議員総選挙のもの。日数の差異は通常の投票日を基準とする。
- 下関市・蓋井島（山口県第4区）- 前日[8][9]
- 萩市・大島、相島、見島（山口県第3区）- 前日[8][10]
- 防府市・野島（山口県第1区）- 前日[8][11]
- 岩国市・柱島（山口県第2区）- 前日[8][12]
- 柳井市・平郡島（山口県第2区）- 前日[8][13]
- 上関町・祝島および八島（山口県第2区）- 前日[8][14]
- 長崎市・高島（長崎県第1区）および池島（長崎県第2区）- 前日[19]
- 佐世保市・宇久島（長崎県第4区）- 前日[19]
- 五島市の20地区[20]（長崎県第3区）- 前日[19]
- 西海市・江島および平島（長崎県第4区）- 前日[19]
- 小値賀町・大島および納島（長崎県第3区）- 前日[19]
- 三島村（鹿児島県第1区） - 3日前[21]※役場が村外（鹿児島市）にあるため、フェリーでの投票箱運搬日数を考慮して投票日を設定している。
- 十島村（鹿児島県第1区） - 3日前[21]※役場が村外（鹿児島市）にあるため、フェリーでの投票箱運搬日数を考慮して投票日を設定している。
- 長島町・獅子島 -（鹿児島県第3区）- 前日[22][21]
- 屋久島町・口永良部島（鹿児島県第4区） - 3日前[23][21]
- 瀬戸内町・請島および与路島 -（鹿児島県第2区）- 前日[22][21]
気象条件を理由に実施された事例
[編集]台風15号の進路となることが予想されたため、繰り上げ投票を実施。
2005年9月9日
[編集]2005年9月10日
[編集]- 沖縄県与那国町（沖縄県第4区）
この選挙では、全国25市町村の計75の投票所で投票を19～21日に前倒しすることがもともと決まっていたが、台風21号の進路となることが予想されたため、繰り上げ投票の追加の措置を取る自治体が相次いだ。通常の前倒しと台風による追加措置を含めて、10月20日の時点の情報で、全国計109の投票所で繰り上げ投票が実施されることになっていた。[25]
2017年10月20日
[編集]2017年10月21日
[編集]- 東京都新島村・式根島[28]
- 三重県鳥羽市・神島、答志島、菅島、坂手島[29]
- 三重県志摩市・間崎島および渡鹿野島[29]
- 兵庫県南あわじ市・沼島[30]
- 徳島県牟岐町・出羽島[31]
- 香川県多度津町・高見島および佐柳島[32][33]
- 愛媛県宇和島市・戸島、嘉島、竹ヶ島、日振島[34][35]
- 高知県宿毛市・沖の島および鵜来島[36]
- 福岡県糸島市・姫島[8][37]
- 長崎県平戸市・大島と度島[38][19]
- 熊本県天草市・湯島[39]
- 大分県津久見市・保戸島および無垢島[40][41]
- 大分県佐伯市・大島および深島[40][41]
- 鹿児島県瀬戸内町・加計呂麻島[27][21]
- 沖縄県南城市・久高島（沖縄県第4区）[42]
- 沖縄県座間味村・座間味島、阿嘉島、慶留間島（沖縄県第1区）[42]
- 沖縄県南大東村（沖縄県第1区）[42]
- 沖縄県北大東村（沖縄県第1区）[42]
防げなかった開票作業の延期
[編集]下記の自治体では、離島から投票箱を運べないなどの理由で、開票が10月23日に延期となった。
- 愛知県西尾市[43]：佐久島（愛知県第12区）の投票箱運べず。
- 三重県鳥羽市[44]道路冠水のため、投票箱運べず。（三重県第4区）
- 三重県伊勢市[45]：道路冠水のため、3か所の投票所の投票箱運べず。（三重県第4区）
- 兵庫県篠山市（現・丹波篠山市）[46]：停電のため。（兵庫県第5区）
- 山口県萩市[47]：繰上投票を行った見島（山口県第3区）の投票箱運べず。
- 愛媛県松山市[48]：興居島（愛媛県第1区）および中島（愛媛県第2区）の投票箱運べず。
- 愛媛県八幡浜市[48]：大島（愛媛県第4区）の投票箱運べず。
- 佐賀県唐津市[49][50]：高島、神集島、向島、馬渡島、松島、加唐島、小川島（佐賀県第2区）の投票箱運べず。
- 宮崎県延岡市[51]：島野浦島（宮崎県第2区）の投票箱運べず。
- 沖縄県うるま市[52]：津堅島（沖縄県第3区）の投票箱運べず。
- 沖縄県南城市[52]：繰上投票を行った久高島（沖縄県第4区）の投票箱運べず。
- 沖縄県座間味村[52]：繰上投票を行った阿嘉島および慶留間島（沖縄県第1区）の投票箱運べず。
下記の自治体では、一部の開票作業を10月23日に延期した。
下記の自治体では急遽、離島に開票所を設置し即日開票した。
公職選挙法第40条による「投票時間の繰り上げ」
[編集]公職選挙法第40条第1項ただし書きでは、「選挙人の投票に支障を来さないと認められる特別の事情のある場合に限り、4時間以内で投票終了時刻の繰り上げが可能」と定められている。かつては、投票所から開票所まで距離がある地域などで行われてきたが、その後都市部でも拡大。県庁所在地でも繰り上げ投票が行われるようになった。2003年の衆院選では約20%の投票所で行われていたが、2014年の衆院選では約33%の投票所で行われた。そのうち福島県では100%の投票所で、群馬県では99%で繰り上げ投票が行われた。一方、千葉県・神奈川県・大阪府では繰り上げ投票は行われなかった。総務省の担当者は「投票時間が短くなれば、選挙権の侵害を招くこともありうる」と述べている[55][56]。
三重県では、2017年の衆院選で台風21号の影響により行われるまでは、繰り上げ投票が行われたことは無かった。
2012年の衆院選では、福島県では全ての投票所で投票時間を1～4時間繰り上げたが、これは公職選挙法で認めている「特別の事情」に当たらず違法だとして、福島県の女性らのグループが福島4区と5区の選挙無効を求めて仙台高等裁判所に提訴した。提訴は2013年1月15日付。投票時間を繰り上げなければ、別の候補者が当選していた可能性があったと主張した[57]。同年4月11日、原告が両選挙区の有権者ではなかったため、原告適格を満たしていないことを理由に訴えは退けられた[58]。
脚注
[編集]- ^ 公職選挙法 第56条
- ^ 小呂島で２３日に期日前投票 朝日新聞社、2007年7月20日（2021年10月24日閲覧）。
- ^ https://www.hokkaido-np.co.jp/article/139755
- ^ http://www.news24.jp/nnn/news8878278.html
- ^ 鮎川耕史 (2009), “小笠原諸島の母島、投票率63.35%”, 毎日jp, '09都議選 (毎日新聞), 2009-07-11 23:19 2009年7月24日閲覧, "母島投票所…投票日前日に投票が行われる"[リンク切れ]
- ^ “初島で繰り上げ投票 投票率63.74%”, 中日新聞, 7.5 静岡県知事選, (2009), 2009-07-05 2009年7月24日閲覧, "初島は…国政や地方選挙の際“本土”より1日早く投票を行っている"[リンク切れ]
- ^ https://web.archive.org/web/20171022033238/http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20171021/CK2017102102000030.html
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- ^ http://www.city.shimonoseki.lg.jp/www/contents/1506391171866/index.html
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- ^ http://www.topics.or.jp/election/2014/12/14184455653469.html
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- ^ a b c d e f https://www.pref.nagasaki.jp/bunrui/kenseijoho/senkyojoho/29syugi/310553.html
- ^ https://www.pref.nagasaki.jp/shared/uploads/2017/10/1508566408.pdf
- ^ a b c d e f g http://www.pref.kagoshima.jp/ab08/senkyo/documents/62258_20171019134905-1.pdf
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- ^ “鹿県知事選 口永良部、三島、十島で繰り上げ投票 島の暮らし託し”, 南日本新聞, (2008), 2008-07-10 2009年7月24日閲覧, "口永良部島…投票日を3日繰り上げている"
- ^ “竹富町で繰り上げ投票 県知事選”, 琉球新報, 沖縄県知事選挙, (2006), 2006-11-18 2009年7月24日閲覧, "竹富町では…投票を1日繰り上げて実施している"
- ^ “14市町村で投票前倒し 台風接近で追加措置”. 日本経済新聞. (2017年10月20日)
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- ^ “台風影響考慮し異例の「１日繰り上げ投票」…兵庫・南あわじ市の離島で”. 産経新聞. (2017年10月19日)
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- ^ a b c “沖縄１区や３区など 開票結果の確定は23日以降に”. NHKニュース. (2017年10月22日). オリジナルの2017年10月22日時点におけるアーカイブ。
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- ^ a b http://www3.nhk.or.jp/news/html/20171022/k10011188391000.html
- ^ 選挙権侵害のおそれも 投票時間の繰り上げが増加、９年前の１・５倍に （産経新聞） 2014年12月12日
- ^ 投票終了時刻繰り上げ 県庁所在地などにも拡大 （東京新聞）
- ^ 福島４、５区無効求め提訴〜投票繰り上げめぐり（福島民友新聞）
- ^ ［参院選］投票時間短縮のまま？ 2013年6月21日 読売新聞秋田版
参考文献
[編集]関連項目
[編集] | この項目は、政治に関連した書きかけの項目です。この項目を加筆・訂正などしてくださる協力者を求めています（ポータル 政治学/ウィキプロジェクト 政治）。 |