世界重要農業遺産システム

世界重要農業遺産システム（せかいじゅうようのうぎょういさんシステム 、英語: Globally Important Agricultural Heritage Systems、GIAHS、ジアス）とは、伝統的な農業や林業・漁業と、農林漁業によって育まれ、維持されてきた、土地利用（農地やため池・水利施設などの灌漑）、技術、文化風習などを一体的に認定し、次世代への継承を図る目的に2002年に国連食糧農業機関（FAO）が創設した。そしてそれを取り巻く生物多様性の保全を目的に、世界的に重要な地域を認定するもので、持続可能な農業の実践地域となる。

世界重要農業資産システムとも訳され 、通称世界農業遺産。2002年に国連食糧農業機関により開始された。 GIAHSイニシアティブによる認定サイトは2020年時点で北米とオセアニアを除く22ヶ国、合計で62サイトとなる。

基本理念

FAOは食糧危機を見据え農業の大規模化を推進し、緑の革命の考え方をうけ品種改良や肥料を大量に用いることでの生産性・収穫量の向上を是としてきた。その結果、一部の地域では環境破壊や企業参入による農業の工業化と寡占といった問題が生じてしまった。その反省を踏まえ、農業の原点を再確認し、農業就労者の減少と高齢化という問題も交えて考えていこうという取り組みが農業遺産の基本的姿勢である。

登録地

地域別・国名アルファベット順・登録年次順
アラブ・アフリカ

アルジェリア

• Ghout System（マグリブ砂漠のオアシス）：2011年登録、100種ものナツメヤシなどを栽培する灌漑農業。

ケニア

• Oldonyonokie/Olkeri Maasai Pastoralist Heritage Site （オルケリのマサイ族の放牧）：2011年登録、マサイ族による改良固有種の牧牛農業。

モロッコ

• Oases System in Atlas Mountains （アトラス山脈のオアシス）：2011年登録、新石器時代にアトラス山系に定着したベルベル人による灌漑農業と牛・羊・山羊・ラクダの牧畜。
• Argan-based agro-sylvo-pastoral system within the area of Ait Souab-Ait and Mansour（アイトスアブ・アイトマンスール地域のアルガン農牧システム）:2018年登録

タンザニア

• Engaresero Maasai Pastoralist Heritage Area （エンガレセロのマサイ族の放牧）：2011年登録、ケニアのオルケリマサイ族と社会的地理的に分断されたマサイ族の牧牛農業。
• Shimbwe Juu Kihamba Agro-forestry Heritage Site （シンヴェジュキとハンバの混農林業）：2011年登録、キリマンジャロ南麓で見られる標高別に果樹建材林・バナナ林・コーヒー低木・菜園の４層からなる有機循環混農林業。

チュニジア

• Gafsa Oases （ガフサのオアシス）：2011年登録、農民の共同管理による灌漑農業。
• Hanging gardens from Djebba El Olia:2020年登録
• Ramli agricultural system in the lagoons of Ghar El Melh:2020年登録

エジプト

• Siwa Oasis（シワ・オアシス）：2016年登録、古代エジプト時代から続く乾燥地農業。

アラブ首長国連邦

• Al Ain and Liwa Historical Date Palm Oases（アル・アインとリワのナツメヤシオアシス）：2015年登録、オアシスでの灌漑農業。アル・アインは世界遺産。

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  マサイの放牧
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  セギアと呼ばれるガフサの水路
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  シワオアシス
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  アル・アイン

ラテンアメリカ

ブラジル

• Traditional Agricultural System in the Southern Espinhaço Meridional in Minas Gerais, Brazil（ブラジルミナスジェライス州南エスピニアスの伝統的農業システム）:2020年登録

チリ

• Chiloé Agriculture （チロエ農業）：2011年登録、200種ものジャガイモ生産と種実類の栽培。

メキシコ

• Chinampa system（チナンパシステム）：2017年登録、同年国際かんがい排水委員会のかんがい施設遺産にも登録。

ペルー

• Andean Agriculture （アンデス農業）：2011年登録、インカ文明から続くジャガイモ栽培と、高地でのアルパカ放牧。

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  チロエの畑
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  チナンパ
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  アンデスのジャガイモ栽培

アジア

バングラデシュ

• Floating Garden Agricultural Practices（浮遊農業システム）：2015年登録、現地ではベイラ(baira)・ゲト(geto)・ダハップ(dhap)などと呼ばれる束ねた浮草上での水耕栽培

中国

• Rice-fish Agriculture （水田養魚／浙江省青田県）：2005年登録
• Wannian Traditional Rice Culture （万年の伝統稲作／江西省）：2010年登録
• Hani Rice Terraces （ハニ族の棚田／雲南省）：2010年登録、世界遺産
• Dong's Rice Fish Duck System （トン族の稲作・養魚・養鴨／貴州省）：2011年登録
• Aohan Dryland Farming System （アオハンの乾燥地農業／内モンゴル自治区赤峰市）：2012年登録
• Pu'er Traditional Tea Agrosystem （プーアルの伝統的茶農業／雲南省）：2012年登録
• Kuaijishan Ancient Chinese Torreya （会稽山の古代中国トレヤ(榧)／浙江省紹興市）：2013年登録
• Xuanhua Traditional Vineyards System （宣化の伝統的ぶどう栽培／河北省張家口市）：2013年登録
• Jasmine and Tea Culture System of Fuzhou City （福州市のジャスミンと茶文化システム／福建省）：2014年登録
• Jiaxian Traditional Chinese Date Gardens （中国の伝統的な佳県ナツメ庭園／河南省郟県）：2014年登録
• Xinghua Duotian Agrosystem （伝統的な興化垜田農業システム／江蘇省興化市）：2014年登録
• Huzhou Mulberry-dyke and Fish Pond System（湖州の桑堤防による養殖池システム／浙江省）：2017年登録
• Diebu Zhagana Agriculture-Forestry-Animal Husbandry Composite System（迭部扎尕那の農林畜産システム／甘粛省テウォ県）：2017年登録
• Traditional Mulberry System in Xiajin's Ancient Yellow River Course（夏津における伝統的桑栽培システム／山東省）:2018年登録
• Rice Terraces in Southern Mountainous and Hilly Areas（中国の南部山岳丘陵地域における棚田システム）…湖南省紫鵲界棚田(かんがい施設遺産)、広西省龍勝棚田、江西省崇義客家棚田、福建省尤渓県联合村棚田 :2018年登録

インド

• Saffron Heritage of Kashmir （カシミールのサフラン栽培）：2011年登録
• Traditional Agriculture Systems, Koraput （コラプットの伝統農業／オリッサ州）：2012年登録
• Kuttanad Below Sea Level Farming System （クッタナドの海抜以下の農業システム／ケーララ州）：2013年登録

イラン

• Qanat Irrigated Agricultural Heritage Systems of Kashan, Isfahan Province （エスファハーン省カーシャーンのカナート灌漑農業遺産システム）：2014年登録、世界遺産「ペルシア式カナート」の構成資産の一つ
• Grape Production System in Jowzan Valley（ジョーザン渓谷のブドウ生産システム）:2018年登録
• Qanat-based Saffron Farming System in Gonabad（ゴナーバードのカナートを拠点とするサフラン農業システム）:2018年登録、世界遺産「ペルシア式カナー」トの構成資産の一つ

日本

• Noto's Satoyama and Satoumi （能登の里山里海）：2011年登録
• Sado's satoyama in harmony with Japanese crested ibis （トキと共生する佐渡の里山）：2011年登録
• Managing Aso Grasslands for Sustainable Agriculture （阿蘇草原の持続的農業）：2013年登録
• Traditional tea-grass integrated system in Shizuoka （静岡の伝統的な茶草場農法）：2013年登録
• Kunisaki Peninsula Usa Integrated Forestry, Agriculture and Fisheries System （国東半島・宇佐の農林水産循環システム）：2013年登録
• The Ayu of Nagara River System（清流長良川の鮎～里川における人と鮎のつながり）：2015年12月15日登録
• Minabe-Tanabe Ume System（みなべ・田辺の梅栽培）：2015年登録
• Takachihogo-Shiibayama Mountainous Agriculture and Forestry System（高千穂郷・椎葉山の山間地農林業）：2015年登録
• Osaki Kôdo's Traditional Water Management System for Sustainable Paddy Agriculture（大崎耕土の巧みな水管理による水田農業システム）：2017年登録
• Traditional wasabi cultivation in Shizuoka（静岡水わさびの伝統栽培）：2018年登録
• Nishi-awa steep slope land agriculture system（にし阿波の傾斜地農耕システム）：2018年登録

韓国

• Traditional Irrigation Management System of Gudeuljangnon Terraced Rice Paddies （青山島のクドゥルチャンノン）：2014年登録、クドゥルはオンドルの別称、チャンノンは農地のような意味。オンドルに似せた石積み上に盛り土することで、雨水を排水しやすくする構造。古くは青山濾水とも呼ばれていた。
• Jeju Batdam Agricultural System（済州のバトダム）：2014年登録、直訳すると「畑積み」。済州島の溶岩を積み上げた石垣で、海風から耕地を守ってきた。その様相から黒龍万里と形容される。
• Traditional Hadong Tea Agrosystem in Hwagae-myeon（花開面の伝統的な河東茶栽培システム）：2017年登録
• Geumsan traditional ginseng agricultural system（錦山の伝統的な高麗人参農業システム）:2018年登録
• Damyang Bamboo Field Agriculture System（潭陽竹農業システム）:2020年登録

フィリピン

• Ifugao Rice Terraces（イフガオの棚田）：2011年登録、世界遺産「フィリピン・コルディリェーラの棚田群」の構成資産の一つ

スリランカ

• The Cascaded Tank-Village System (CTVS) in the Dry Zone of Sri Lanka（スリランカの乾燥地帯にある滝状タンク・ビレッジ・システム）：2017年登録

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  ハニ棚田
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  興化垜田
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  紫鵲界棚田
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  龍勝棚田
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  クッタナドの堰上げ背水による水田
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  カナート
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  能登の白米千枚田
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  朱鷺が舞い降りる佐渡の田圃
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  阿蘇の草千里
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  静岡の茶畑
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  長良川
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  みなべ町の梅
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  大崎耕土
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  静岡のワサビ田
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  チェジュ島のバトダム
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  河東茶畑

ヨーロッパ

スペイン

• The Agricultural System of Valle Salado de Añana（サラド渓谷アニャーナの農業システム）：2017年登録
• Malaga Raisin Production System in La Axarquía（アクサルキアのマラガレーズン生産システム）：2017年登録
• The Agricultural System Ancient Olive Trees Territorio Sénia（セニア地域のオリーブ古木による農業システム）:2018年登録
• Historical Irrigation System at l'Horta de València（バレンシア州オルタの歴史的かんがいシステム）:2019年登録

イタリア

• Olive groves of the slopes between Assisi and Spoleto（アッシジ - スポレート間丘陵地帯のオリーブ畑）:2018年登録
• Soave Traditional Vineyards（ソアーヴェの伝統的なワイン用ブドウ畑）:2018年登録

ポルトガル

• Barroso Agro-Sylvo-Pastoral system（バローソの農業林間放牧システム）:2018年登録

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  アニャーナの塩田
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  マラガの葡萄畑
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  アッシジのオリーブ畑
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  ソアーヴェの葡萄畑
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  樹木があるバローソの放牧地

登録手順

農業遺産の認定手続きは、初期段階においては年一回のFAO年次総会に合わせて行われ、その後専属のGIAHS会議を開催するようになったが、明文化された書式がなく慣例的に行われてきた。そこで2016年に科学審査委員会を設置し、「GIAHS認定手続きに関する指針」を策定した。同委員会はFAOにおける各地域区分から選出された7名の委員で構成され、認定審査も担当する。

原則として認定審査は年一回のGIAHS会議においてで、2017年は11月23～25日に行われたが、日本の大崎耕土は12月12日に、静岡のわさび栽培と阿波の傾斜地農耕は2018年3月9日に追加認定が行われるなど変則的な対応もみられる。

一次産業の多様性

農業遺産は単一の伝統農業の保護から、地域全体における一次産業の相互補完による文化形成圏へと推移しつつある。例えば、能登の里山里海では棚田農業だけではなく、天日で稲穂を乾かすはざ干し、炭焼きや漆器の輪島塗を支える漆栽培と漆掻きなどの林業、揚げ浜式製塩法、海女漁、鯔待ち櫓漁など、能登半島全域における山と海の恵みを活かした一次産業を対象としている。

なお、能登の里山里海は2011年（平成23年）に認定されたが、二年後に宝達志水町が追加認定されており、制度的に認定範囲の拡張が可能であることが確認された。

世界遺産との差異

世界遺産は不動産有形財構築物を対象とし厳正保護が目的であるのに対し、農業遺産は伝統的な農業手法の伝承（無形財産）とそれを行う農地や周辺環境（文化的環境・環境財）の保護も目的とし、農業遺産認定ブランドとして産物を売り出す遺産の商品化も認めている。

一例を上げると、世界遺産のフィリピン・コルディリェーラの棚田群は登録範囲がバナウェを中心とした約200平方kmの遺存状態が良好な限られた箇所に絞られているのに対し、農業遺産のイフガオの棚田はイフガオ族が暮らしパヨと呼ばれる棚田があるイフガオ州11市175村に跨る約680平方kmと、世界遺産の三倍以上の広さになる。特に世界遺産では文化的景観という概念が適用されていることから、農作業における機械化や農薬の使用なども制限され維持管理が難しいが、農業遺産では農民の生活向上も図るため各戸への電力供給なども推奨しており（娯楽用ではなく気象情報入手のためのテレビやインターネットの普及目的）、景観を阻害する恐れがある。また世界遺産では棚田の景観を重視するが、農業遺産では棚田周辺で行われる焼畑農地なども含んでいる。

問題点

国内

農業遺産は生産地の観光地化が目的ではないものの、登録地の宣伝効果と農業遺産の知名度の向上に伴い、観光客が増える傾向にある。その影響により、耕作地への立ち入りやプライバシー侵害が浮上しつつある（観光公害）。

農業遺産ブランドが浸透することで、海外で海賊版のような無断商標使用、或いは日本地名産地偽装品の流通に拍車がかかった。これまで日本には地理的表示保証制度がなかったため、「農林物資の規格化および品質表示の適正化に関する法律」の改正と「特定農林水産物等の名称の保護に関する法律」制定により、2015年（平成27年）6月1日より『GIマーク』の導入を始めたが、国外での取り締まりは困難である。

海外

農業遺産は効率向上のため工業化を認め、農家の生活向上を目指し副産物の製作も奨励しており、日本の6次産業化を注視しているが、中国においては加工工場への就労からルイスの転換点を向える本末転倒な事態も発生している。

農業＝エコというイメージ・風潮があるが、生物多様性の観点からすると、人為的に単一作物を栽培することは連作障害などを招き環境負荷・環境破壊ともいえる。循環型とされる焼畑農業もインドネシア・スマトラ島の野焼きがシンガポールに深刻な煙害(ﾍｲｽﾞ)を与えている。

また、アフリカなど途上国の農業においては、プランテーション化による搾取や児童労働の問題も潜んでいる。

たばこのアメリカンスピリットの宣伝文句に「タバコは農業」とあり、キューバのビニャーレス渓谷でのタバコ栽培地が世界遺産になっているが、社会悪となった煙草の栽培に対する批判は免れない（たばこ規制枠組条約では栽培は否定していない）。

展開／展望

FAOはWFP（国際連合世界食糧計画）やUNEP（国際連合環境計画）そしてユネスコなどと、農業遺産を中心に農業・環境・食について連携を深めており、民間運動との相互補完も視野に入れている。一例として、公的なものとしては創造都市ネットワークの食部門、民間ではスローシティ運動や世界で最も美しい村運動、身土不二運動などが上げられる。

また、農林水産省は独自に日本農業遺産制度を創設。中国では重要農業文化遺産（中国重要农业文化遗产）、韓国でも国家農漁業遺産（농가유산・어업유산）を国内政策として推進している。

関連項目

• グローバル作物多様性トラスト
• 食料農業植物遺伝資源条約
• 萱島信任

外部リンク

• Globally Important Agricultural Heritage Systems（GIAHS） - 公式ウェブサイト（英語）
• FAO日本事務所GIAHSページ
• COP10名古屋に向けて：里山と世界重要農業文化資産（PDFファイル）、国連大学高等研究所（UNU-IAS） - 国連大学
• 世界農業遺産『能登の里山里海』情報ポータル
• 「能登の里山里海」の国内初「世界農業遺産（GIAHS）」認定について - 石川県ホームページ
• ジアス（GIAHS：世界農業遺産） - 佐渡市ホームページ