エドワード・スミス＝スタンリー (第14代ダービー伯爵)

イギリスの政治家 第14代ダービー伯爵 エドワード・スミス＝スタンリー Edward Smith-Stanley 14th Earl of Derby
生年月日	1799年3月29日
出生地	イギリス、イングランド、ランカシャー
没年月日	(1859-06-11) 1859年6月11日（60歳没）
死没地	イギリス、イングランド、ランカシャー
出身校	オックスフォード大学クライスト・チャーチ
所属政党	ホイッグ党→保守党
称号	ダービー伯爵 ガーター勲章
配偶者	エマ
サイン
イギリス首相
在任期間	1852年2月23日 - 1852年12月16日 1858年2月25日 - 1859年6月 1866年7月6日 - 1868年2月25日
女王	ヴィクトリア
イギリス戦争・植民地大臣
内閣	グレイ伯爵内閣 第二次ピール内閣
在任期間	1833年4月3日 - 1834年6月5日 1841年9月3日 - 1845年12月23日
イギリスアイルランド担当大臣
内閣	グレイ伯爵内閣
在任期間	1830年11月29日 - 1833年3月29日
イギリス貴族院議員
在任期間	1844年10月 - 1868年
イギリス庶民院議員
選挙区	ストックブリッジ選挙区 プレストン選挙区
在任期間	1820年 - 1844年10月

第14代ダービー伯爵、エドワード・ジョージ・ジョフリー・スミス＝スタンリー（英語：Edward George Geoffrey Smith-Stanley, 14th Earl of Derby, KG, PC 1799年3月29日 - 1869年10月23日）は、イギリスの政治家、貴族。

保守党とピール派の分裂後にロバート・ピールに代わって保守党党首となり、三度にわたって首相（第1次内閣：1852年、第2次内閣：1858年-1859年、第3次内閣：1866年-1868年）を務めた。しかしいずれも少数与党の短命政権であり、事実上選挙管理内閣だったため、庶民院院内総務の地位にあったベンジャミン・ディズレーリが政局を主導するところが多く、影の薄い首相だった。

1834年から1844年まではスタンリー卿（Lord Stanley）の儀礼称号を使用し、1844年から1851年にはビッカースタッフ＝スタンリー男爵（Baron Stanley of Bickerstaffe）、1851年からはダービー伯爵となった。

概要

ダービー伯爵家の長男として生まれる。イートン校を経てオックスフォード大学クライスト・チャーチへ進学する。

大学在学中の1820年に庶民院議員に初当選。はじめはホイッグ党系の独立議員だった。1827年にトーリー党自由主義派のジョージ・カニングの内閣に戦争・植民地省次官として参加した。1830年のグレイ伯爵のホイッグ党政権にもアイルランド担当大臣、のち戦争・植民地大臣として入閣したが、1834年にはグレイ伯爵のアイルランド国教会の歳入を社会保障に回す政策に反発して辞職した。

以降ホイッグ党を離れて保守党（旧トーリー党）へ接近し、1837年に同党に入党した。1841年の保守党政権ロバート・ピール内閣で戦争・植民地大臣として入閣。1844年にビッカースタッフ＝スタンリー男爵に叙されて貴族院へ移籍した。

1845年にピール首相が穀物法を廃止して穀物の自由貿易を行おうとしたことに反対した。最終的に穀物法は廃止されるもピールらがピール派を立ち上げて保守党を去ったため、その後を受けて保守党党首に就任した。

1851年に父の死でダービー伯爵位を世襲する。

ベンジャミン・ディズレーリを保守党庶民院院内総務に任じて、庶民院対策を一任し、1852年にジョン・ラッセル卿のホイッグ党政権を倒して第一次内閣を組閣した。しかし少数与党政権だったので大蔵大臣として入閣したディズレーリの予算案に否決されたことで同年のうちに総辞職することとなった。

1858年にホイッグ党政権パーマストン子爵内閣が議会で敗れたため、第二次内閣を組閣したが、やはり少数与党政権なので1859年には議会で敗北して総辞職に追い込まれた。

1865年にラッセル伯爵内閣が選挙法改正法案をめぐって議会で敗北したことで第三次内閣を組閣。第一次、第二次同様に少数与党政権であったが、ディズレーリの主導により第二次選挙法改正を達成した。ダービー伯爵はこの法案の貴族院の通過にとりわけ大きな貢献をした。

1868年に病気のため、ディズレーリに首相職を譲って退任。その翌年に死去した。

生涯

生い立ち

ダービー伯爵家の自邸ノウズリー・ホール。

ランカシャーのダービー伯爵家の自邸ノウズリー・ホールに生まれる。

父は後の第13代ダービー伯エドワード・スミス＝スタンリー）（まだ家督前でこの頃はスタンリー卿の儀礼称号を使用していた）。母はウィニック教区牧師ジェフリー・ホーンビーの娘シャーロット。

イートン校、オックスフォード大学クライスト・チャーチで学ぶ。学生時代から作詞に熱心で、これは生涯にわたるエドワードの趣味となった。

ホイッグ党系独立議員時代

大学在学中の1820年にストックブリッジ選挙区から庶民院議員選挙に出馬して初当選。ダービー伯爵家は代々ホイッグ党支持であり、エドワードも公式にはそう称していたが、彼は独自の判断で行動した。とりわけイングランド国教会を守りたいと思っていたのでホイッグ党とは相容れない部分もあった。

1824年にエドワード・ブートル＝ウィルブリアムの娘エマと結婚し、彼女との間に長男エドワード（第15代ダービー伯爵）と次男フレデリック（第16代ダービー伯爵）、他一女を儲けた。

1827年にトーリー党自由主義派のジョージ・カニング内閣に戦争・植民地省次官として参加したが、その後、トーリー党保守派のウェリントン公爵が首相となったために辞職した。この際にエドワードは「私がトーリー党政権を代表するのはカニングのようなトーリー党リベラル派が政権を握ったときのみである」と宣言した。

1830年、半世紀にわたったトーリー党政権が倒れ、グレイ伯爵のホイッグ党政権が誕生すると、そのアイルランド担当大臣として入閣した。連合法廃止を求めるアイルランド独立運動家ダニエル・オコンネル議員と庶民院において激しく激闘した。一方でアイルランドに無宗派の学校を次々と創設することでプロテスタントとカトリックの教育をめぐる争いの解消を目指した。

1833年3月に戦争・植民地大臣に栄転し、大英帝国植民地における奴隷貿易廃止に尽力した（イギリス本国における奴隷貿易は1807年に禁じられていたが、植民地では未だ合法であった。）。

しかし1834年5月にはアイルランド国教会の歳入を社会保障費に転換しようというグレイ伯爵の政策に反対して戦争・植民地相を辞職した。

以降エドワードはホイッグ党から離れていくことになるが、これは彼の父スタンリー卿、祖父第12代ダービー伯爵からも賛同を得た上でのことであった。彼らスタンリー家三代によれば自分たちがホイッグ党の本道から離れたのではなく、ホイッグ党の方がホイッグ党の本道にいる自分たちから離れたのだという。

1834年10月に祖父である第12代ダービー伯爵が死去し、父が第13代ダービー伯爵位を継承したことで、以降エドワードはスタンリー卿（Lord Stanley）の儀礼称号を使用するようになった。

1834年から1835年にかけての短期間の保守党政権をはさんで、1835年にメルバーン子爵率いるホイッグ党が政権を奪還すると、スタンリー卿も入閣を求められたが、メルバーン子爵がアイルランド独立運動家オコンネルに譲歩する構えだったのでスタンリー卿は入閣を拒否した。

保守党中堅議員時代

1837年12月に正式に保守党に入党した。

1841年に誕生したロバート・ピール保守党政権に再び戦争・植民地大臣として入閣した。阿片戦争の最終局面を指導して清に南京条約を締結させることに成功した。また英領カナダとアメリカ合衆国の緊張の高まりを緩和してアメリカとの戦争を回避することにも成功した。

スタンリー卿は保護貿易主義者であり、野党ホイッグ党や首相ピールが検討していた穀物法廃止には反対の立場であったが、植民地と本国間の関税を軽減することには賛成であり、カナダ産小麦の関税を下げるカナダ穀物法を通している。

1844年10月にビッカースタッフ＝スタンリー男爵（Baron Stanley of Bickerstaffe）に叙されて貴族院へ移籍した。

1845年夏にアイルランドで発生したジャガイモ飢饉により、野党を中心にパンの値段を下げるため穀物関税を定めている穀物法廃止の機運が高まり、11月にピール首相も穀物法を廃止の方針を表明した。しかし地主が多く所属する保守党内の抵抗勢力から激しい抵抗を受けた。ビッカースタッフ＝スタンリー男爵もバクルー公爵とともに反対した。ピールは二人を説得できず、内閣は一度総辞職した。しかし女王が大命を与えたホイッグ党のジョン・ラッセル卿が組閣に失敗したため、再度ピールに大命があり、12月にスタンリーとバクルー公爵の二人だけを除いた以前と同じ顔触れの内閣を発足させた（ビッカースタッフ＝スタンリー男爵の後任はウィリアム・グラッドストンだった）。

以降ビッカースタッフ＝スタンリー男爵は貴族院における反ピール運動の中心的人物となった。一方庶民院でその運動を主導したのはベンジャミン・ディズレーリとジョージ・ベンティンク卿だった。

保守党党首に

穀物法廃止法案は保守党内自由貿易派と野党のホイッグ党や急進派の賛成多数により可決されたものの、保守党内には埋めがたい溝ができ、ディズレーリやベンティンク卿は野党勢力と連携して1846年6月にアイルランド強圧法を否決することでピール内閣を総辞職に追い込んだ。

ロバート・ピール以下、保守党内の自由貿易派議員112名は保守党を離党してピール派を結成した。これによってウィリアム・グラッドストンなど閣僚や政務次官経験者はほぼすべてピール派に流れていった。

7月18日の保守党両院議員による晩餐会が開かれ、その席上でビッカースタッフ＝スタンリー男爵が保守党全体の党首、ベンティンク卿が保守党下院院内総務と定められた。

ヴィクトリア女王は辞職したピールに代わってビッカースタッフ＝スタンリー男爵に大命を与えようとしたが、彼は党の実務経験者がすべてピール派に移っていたことから組閣は不可能と判断してホイッグ党とピール派に連立政権を作らせるよう助言し、その結果ジョン・ラッセル卿が組閣することとなった。

1851年春に父第13代ダービー伯爵が死去し、52歳にして第14代ダービー伯爵位を継承した。

第一次ダービー伯爵内閣

ホイッグ党政権は首相ジョン・ラッセル卿とラッセルに解任された外相パーマストン子爵の内紛にディズレーリが付け入る形で崩壊した。その後を受けて1852年2月にダービー伯爵が大命を受けた。

第一次ダービー伯爵内閣は大臣・枢密顧問官経験者がわずか三人の内閣で後は全員新顔だった。そのため「誰?誰?内閣」と呼ばれた。

1852年7月の総選挙で保守党は議席を伸ばしたが、過半数には今一歩で届かなかったため、11月に議会が始まれば倒閣されることを覚悟せねばならなかった。

10月にオックスフォード大学総長（Chancellors of the University of Oxford）に就任した。

12月には庶民院でディズレーリの予算案が庶民院で否決され、内閣総辞職を余儀なくされた。ピール派のアバディーン伯爵内閣にとって代わられた。

第二次内閣までの野党時代

以降5年にわたって野党党首時代を送った。この間、保守党庶民院院内総務ディズレーリは政権に対して徹底対決路線をとったが、一方ダービー伯爵はピール派を保守党に呼び戻したいという意図から徹底対決路線を避けようとした。

クリミア戦争についてはアバディーン伯爵がはじめからフランスを支持するとロシア皇帝に通達しておけば、恐らくロシアはバルカン半島への侵攻など企まなかったであろうと主張してアバディーン伯爵政権の優柔不断な外交を批判した。しかし開戦後は挙国一致体制のためとして原則として政府の戦争遂行を支持するという立場をとった。

首相がホイッグ党のパーマストン子爵に代わった後の1856年に勃発したアロー戦争については「私は弱者を擁護する者である。強大なイギリスに対して弱き中国のために一助を惜しまぬものである」として戦争反対を表明した。一方ディズレーリは国民の愛国ムードを敏感に感じており、これを争点にしても勝ち目はないと正しく予見していたが、党首ダービー伯爵はアロー戦争反対で政府に闘争を挑むことを決定してしまった。

保守党、ピール派、急進派の賛成多数でパーマストン子爵を批判する決議が採択されると、パーマストン子爵は1857年4月に解散総選挙に打って出た。選挙は党派を超えてパーマストン子爵を支持する議員が大勝し、強硬な戦争反対派議員はほぼ全員落選した。保守党全体としては20議席ほど減らす結果となった。

あてが外れてダービー伯爵は意気消沈したという。

第二次ダービー伯爵内閣

この後、パーマストン子爵が殺人共謀罪をめぐる採決で敗れて総辞職したことで1858年2月にダービー伯爵に二度目の大命があった。しかし保守党は庶民院の総議席の三分の一程度の議席しか有していなかったので、野党が団結したら即座に倒されてしまう不安定な内閣だった。

息子のスタンリー卿（後の第15代ダービー伯爵）を植民地大臣に任じ、前パーマストン子爵内閣が鎮圧したインド大反乱後のインドの統治システムの構築に取り組んだ。女王や野党との協議の末にインドをイギリス東インド会社統治からイギリス女王（実質的には「女王陛下の政府」）の直接統治へ移行した。

またユダヤ人がキリスト教徒としての宣誓を行えないがために例え選挙で当選しても議場に入れない状態を解消すべく、庶民院院内総務ディズレーリとともに貴族院と庶民院でそれぞれ新しい宣誓の形を定めた。

さらにディズレーリの主導で選挙法改正に取り組んだ。ディズレーリは賃料価値に関わらず男子戸主全員に選挙権を与える制度を欲していたが、保守党内の選挙権拡大慎重派を考慮して、10ポンド以上の賃料価値の住居の所有者、あるいは20ポンド以上の賃料価値の住居の間借人に選挙権を認めるとの改正を目指した。選挙権拡大に慎重なダービー伯爵はさらに10ポンド以上のコンソル公債を所持しているか、あるいは60ポンド以上の銀行預金がある者という条件も加えさせている。

1859年2月にディズレーリが庶民院に選挙法改正法案を提出したが、保守派からは選挙権を拡大しすぎると批判され、一方急進派からは選挙権拡大が手ぬるすぎると批判されて4月1日に否決された。これを受けてダービー伯爵は解散総選挙に打って出て、30議席ほど保守党の議席を上済みしたが、過半数には届かず、6月には議会で敗北を喫して総辞職する羽目となった。

この退任の際に女王より与野党の折衝の功を労われてガーター勲章を授与された。

第三次内閣までの野党時代

1865年のダービー伯爵

イタリア統一戦争については、はじめイタリア・ナショナリズムに強い不信感をもっていたが、徐々に理解を示すようになり、1864年4月にはジュゼッペ・ガリバルディが主賓になっているロンドンでの晩餐会に出席して話題となった。

プロイセン王国宰相オットー・フォン・ビスマルクの策動で始まったシュレースヴィヒ・ホルシュタイン戦争については中立の立場をとるよう政府に訴えた。

1865年7月の解散総選挙に保守党の総力を挙げて臨んだダービー伯爵だったが、結局20議席を失う敗北を喫している。

1865年10月、選挙権拡大に慎重だった首相パーマストン子爵が死去し、代わってラッセル伯爵が首相となると、庶民院院内総務になったウィリアム・グラッドストンの主導で選挙法改正法案が提出されたが、保守党や自由党右派の反対で否決され、ラッセル伯爵内閣は総辞職に追い込まれた。

第三次ダービー伯爵内閣

第三次ダービー伯爵内閣の閣議。右から三人目がダービー伯爵。

ラッセル伯爵内閣の総辞職を受けて、1866年6月末に女王より大命を受けた。この第三次ダービー伯爵内閣も少数与党政権であり、第一次や第二次と同様に選挙管理内閣の性質が強かった。

選挙法改正の挫折で国民の抗議デモや暴動が多発し、急進派のジョン・ブライトが国民の武装蜂起をちらつかせて政府に選挙法改正を迫ってきた。保守党内にも暴動への恐怖が広がり、早急な選挙法改正を求める声が強まった。ダービー伯爵は基本的に選挙権拡大に反対の立場だったが、ディズレーリからの説得で最終的には早急に選挙法を改正する必要性を理解した。

ディズレーリの主導で1867年2月に選挙法改正法案が庶民院に提出された。都市選挙区については基本的に男子戸主に選挙権を認めるが、そこに様々な条件（地方税直接納税者に限る、2年以上の居住制限、借家人の選挙権は認められない、有産者は二重投票可能など）を加えることで実質的に選挙権を制限する内容だった

しかし保守的なインド担当大臣クランボーン子爵（後のソールズベリー侯爵）、戦争大臣ジョナサン・ピール将軍、植民地大臣カーナーヴォン伯爵らは自由党が強い大都市選挙区に有利な改正になるとして反対し、ついには辞職した。

一方ディズレーリは、庶民院における主導権を自らが握るため、何としても選挙法改正法案を通す決意を固めていた。そのためジョン・ブライトら自由党急進派に譲歩を重ね、条件を次々に廃していった結果、法案は6月15日に第三読会を通過した。貴族院では激しい反発があったものの、ダービー伯爵が辞職をちらつかせて不満を抑え込んだ結果、貴族院もなんとか通過し、8月15日にヴィクトリア女王の裁可を得て法律となった。ここに第二次選挙法改正が達成された。

可決された法案は、都市選挙区については男子戸主であれば選挙権を認めていた。直接納税の条件は納税方式を直接納税のみにすることによって廃しており、2年の居住制限の条件は1年に減らされた。また年価値10ポンド以上の住居の借家人にも選挙権が認められていた。州選挙区の有権者資格については年価値12ポンド以上の土地所有者が選挙権を有することとなった。

この第二次選挙法改正によって有権者数は100万人から200万人に増えた。法案が提案された当初は誰も予想していなかった選挙権の大幅拡大となった。ダービー伯爵にとってもディズレーリにとっても予想外の選挙権の大盤振る舞いになったが、彼らは政権維持のための代価と考えて割り切ったという。

第二次選挙法改正法案をめぐる議会での論争の際には、すでにダービー伯爵の持病の痛風は相当悪化していた。閣議もしばしばロンドン・セント・ジェームズ・スクウェア23番地にある彼の自邸で開かれるようになっていた。1867年秋にはオランダ王妃を所領の自邸ノウズリー・ホールに迎えたが、ダービー伯爵の衰弱した様子を見た王妃は「伯爵は今にも燃えつきそうです。熱っぽい目と青白い顔を見ていると身の毛がよだちます」とその印象を語っている。

1868年2月に新議会が招集されたが、ダービー伯爵はもはや議会に出席できない状態だった。彼はまだそれほどの高齢ではなかったので引退生活に入ることを渋っていたが、医者の薦めで辞意を固めた。女王もすでにディズレーリを後任にと考えていた。

1868年2月24日に女王に辞表を提出した。その際にディズレーリに大命を与えるよう助言している。

死去

1869年5月29日の『ヴァニティ・フェアー』のダービー伯爵の戯画。

退任後はノウズリー・ホールで過ごすことがほとんどだったが、1869年3月には最後の力を振り絞って貴族院に出席し、自由党政権ウィリアム・グラッドストン内閣が提出したアイルランド国教会を廃止しようとする法案に反対する演説を行った（しかしこの法案は可決している）。

その後、1869年10月23日にノウズリー・ホールで死去した。ダービー伯爵位は長男の第15代ダービー伯爵が継承した。

人物

ロンドン・パーラメント・スクエアにあるダービー伯爵の銅像。

貴族主義的な人物で、民主主義を嫌っていた。彼の理想とする社会は「貴族」による寡頭政治だった。ただし彼の言う「貴族」とは爵位をもつ者だけではなく、爵位のない地主層ジェントリも含んでおり、つまり地方ジェントルマン全般のことであった。その貴族主義は徹底しており、大貴族として威張り、庶民を見下すことを好んだ。「成りあがり者のヘブライ人」ディズレーリのことも、その才能は認めていたが、好んではいなかった。

外交では孤立主義・不干渉主義を基調として、イギリスの名誉が傷付かない限り、戦争には消極的であった。

性格は激昂しやすかったという。

クラシック音楽の愛好家であり、『イーリアス』を詩歌に翻訳したこともある。

競馬を愛し、競馬界のパトロンであった。公務より競馬を優先することもしばしばあり、補佐役のディズレーリは頭を抱えたという。

参考文献

• 尾鍋輝彦『最高の議会人 グラッドストン』清水書院〈清水新書016〉、1984年（昭和59年）。ISBN 978-4389440169。 
• 神川信彦、君塚直隆『グラッドストン 政治における使命感』吉田書店、2011年(平成13年)。ISBN 978-4905497028。 
• 君塚直隆『ヴィクトリア女王 大英帝国の“戦う女王”』中央公論新社、2007年(平成19年)。ISBN 978-4121019165。 
• ジョン・ジョゼフ バグリー 著、海保真夫 訳『ダービー伯爵の英国史』平凡社、1993年(平成15年)。ISBN 978-4582474510。 
• ブレイク男爵 著、谷福丸 訳、瀬尾弘吉監修 編『ディズレイリ』大蔵省印刷局、1993年(平成5年)。ISBN 978-4172820000。 
• 村岡健次、木畑洋一編 編『イギリス史〈3〉近現代』山川出版社〈世界歴史大系〉、1991年(平成3年)。ISBN 978-4634460300。 
• アンドレ・モロワ 著、安東次男 訳『ディズレーリ伝』東京創元社、1960年(昭和35年)。ASIN B000JAOYH6。 

関連項目

• イギリスの首相の一覧
• 保守党 (イギリス)
• ダービー伯爵
• 穀物法
• 保護貿易主義
• ロバート・ピール
• ベンジャミン・ディズレーリ
• スタンリー (フォークランド諸島)：イギリス領フォークランド諸島の首都。彼の名に因んでいる。

公職
先代 ラッセル伯爵	首相 1866年-1868年	次代 ベンジャミン・ディズレーリ
先代 ラッセル伯爵	貴族院院内総務 1866年 - 1868年	次代 マルムズベリー伯爵
先代 パーマストン子爵	首相 1858年-1859年	次代 パーマストン子爵
先代 グランヴィル伯爵	貴族院院内総務 1858年 - 1859年	次代 グランヴィル伯爵
先代 ジョン・ラッセル卿	首相 1852年	次代 アバディーン伯爵
先代 ランズダウン侯爵	貴族院院内総務 1852年	次代 アバディーン伯爵
先代 ジョン・ラッセル卿	戦争・植民地大臣 1841年-1845年	次代 ウィリアム・グラッドストン
先代 ゴドリッチ子爵	戦争・植民地大臣 1833年-1834年	次代 トーマス・スプリング・ライス
先代 サー・ヘンリー・ハーディング	アイルランド担当大臣 1830年-1833年	次代 サー・ジョン・ホブハウス准男爵
党職
先代 サー・ロバート・ピール准男爵	保守党党首 1846年-1868年	次代 ベンジャミン・ディズレーリ
先代 ウェリントン公爵	保守党貴族院院内総務 1846年-1868年	次代 マルムズベリー伯爵
学職
先代 ウェリントン公爵	オックスフォード大学学長 1852年-1869年	次代 ソールズベリー侯爵
イングランドの爵位
先代 第13代ダービー伯爵	第14代ダービー伯爵 1844年 - 1869年	次代 第15代ダービー伯爵