利用者:TACOWASA/通訳用記事1
ウラジーミル・プーチンとマリヤ・リボワベロワに対するICC逮捕状(ウラジーミル・プーチンとマリヤ・リボワベロワにたいするICCたいほじょう)は、2023年3月17日に、ロシアのウクライナ侵攻をめぐる戦争犯罪容疑で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とロシア子どもの権利大統領長官のマリヤ・リボワベロワに対して国際刑事裁判所(ICC)が逮捕状を発行した[1][2]。また、国家元首に対するICCの逮捕状発行は世界でスーダンのオマル・アル=バシール大統領、リビアのカダフィ大佐に次ぐ3番目であり[3]、プーチン大統領に対する令状は、国連安全保障理事会常任理事国の指導者に対する初めてのものである[4]。
ICC加盟国123カ国は、プーチン大統領とリボワベロワが自国の領土に足を踏み入れた場合、拘束し移送する義務があるとしている[5]。
背景
[編集]国際刑事裁判所
[編集]国際刑事裁判所は、オランダのデン・ハーグにある国際裁判所で、1998年にローマ規程によって創設された。
ロシアとウクライナは同規程に署名したが、いずれも批准せず、ロシアによるクリミアの併合を占領と分類した報告を受けて、ロシアは2016年に同規程からの署名を撤回したが、ウクライナは2014年に自国領土内の裁判所の管轄権を受け入れ、ロシア・ウクライナ戦争中に行われたとされる犯罪を裁判所が調査することができるようになった[6]。
裁判所はウクライナ当局から全面的な協力を受けた[7]。
ロシアのウクライナ侵攻 (2022 - )
[編集]2022年2月24日、ロシアはウクライナの一部に侵攻して占領し、2014年に始まったウクライナ戦争を大きくエスカレートさせた。侵攻中、ロシアはウクライナの占領地で数千人のウクライナ人の子供を拉致し、ロシアに追放した[8]。
ウクライナ当局は、未成年者の強制送還の疑いがある16,000件以上を調査している[9]。ロシアは2,000人の子供を保護者なしで移送したことを認めた[7]。
2022年5月、プーチン大統領はウクライナの孤児に対するロシア国籍の発行を簡素化するよう命じた[10]。ウクライナ外務省は、これにより 「プーチンは事実上、子どもの誘拐を合法化した。」 と強調した[10]。
2022年9月、ロシア子どもの権利大統領長官のリボワベロワは、「拉致されたウクライナの子ども達が当初はロシアとプーチン大統領に対して敵意を抱いていたが、統合の過程を経て子どもたちの否定的な態度が次第に愛に変わっていった」と語った[11]。
歴史
[編集]2015年2月4日、ウクライナのヴェルホーヴナ・ラーダは、2014年2月20日以降にロシア軍がウクライナ領内で行った人道に対する罪を調査し、ロシア連邦の責任ある高官の責任を追及するようICCに訴えた[12]。
2016年5月、マレーシア航空17便撃墜事件の犠牲者の遺族は、ロシアとウラジーミル・プーチン大統領を欧州人権裁判所に提訴した[13][14]。マレーシア航空は定期旅客便であったが、ウクライナでロシアが支配する部隊によって撃墜され[15]、乗客である298人全員が死亡した[16][17]。
2021年7月、プーチン大統領は長文のエッセイ「ロシア人とウクライナ人の歴史的統一について」を発表し、ウクライナは歴史的にロシアの土地を占領した人工的な存在であると主張した[18]。35人の法律およびジェノサイドの専門家による報告書は、 「ジェノサイドを扇動するための土台作り」 の一環としてプーチンのエッセイを引用した[19]その後、ロシア国営通信社のRIAノーボスチは「ロシアはウクライナをどうするべきか」という記事を掲載し、ウクライナ国民全体がナチスであり、国民を消し去り、場合によっては再教育を受けなければならないと非難した[20][21][22]。
2022年のロシアによる大規模なウクライナ侵攻後、国連総会は、ロシア軍のウクライナからの即時撤退を求める決議ES-11/1およびES-11/2を採択した[23][24]。これに先立ち、国際連合安全保障理事会は、国連軍による軍事介入の決定までの紛争に関する決定権を総会に委譲した(国際連合安全保障理事会決議2623) [25]。
2022年3月16日、国際司法裁判所はロシアに対し、ウクライナにおける軍事活動の即時停止を要求した[26]。
2022年3月19日、欧州議会はプーチンのための特別国際法廷の創設に関する決議を採択した[27][28]。
2022年4月、ICCの活動に参加している42カ国は、ウクライナにおける戦争犯罪を調査するようICCに要請した[29][30]。
国際法
[編集]国際法の観点からは、未成年者の強制送還は人道に対する罪とみなされている[31][32]。
- 「戦時における文民の保護に関する1949年のジュネーヴ条約」 によれば、居住者は子どもの市民的地位を変更する権利を持たない[10]。
- ロシアは、子どもの名前の権利と市民権の取得を保障した国連子どもの権利条約第7条にも違反した[33]。
- 1948年のジェノサイド犯罪の防止及び処罰に関する条約第二条は、「ある人間集団から別の人間集団への児童の強制的な移送」は、ジェノサイド行為であるとしている[34]。
- ロシアは人権と基本的自由の保護に関する条約を批准し、それによると「いかなる者も、個人的にであれ集団的にであれ、その者が市民である国の領域から追放されてはならない」[35]。
国連調査委員会は、ロシア軍によるウクライナ人の子供の国外追放を戦争犯罪とみなした[36]
いくつかの国は、ウクライナで進行中の事件をロシア軍によるジェノサイドと公式に認めた。国のリストには、ウクライナ[37]、ポーランド[38]、エストニア[39]、ラトビア[40]、カナダ[41]、リトアニア[42]、チェコ[43]、アイルランドが含まれている[44]。
容疑
[編集]プーチン大統領とマリヤ・リボワ・ベロワに対する起訴は、2人が「ローマ規程第8条 (2) (a) (vii) 及び第8条 (2) (b) (viii)に反して、ウクライナの占領地域からロシア連邦へのウクライナの子供の不法な国外追放及び移送」 に責任があるという合理的な理由に基づいている[45]。
ICCは、ロシア軍によって「孤児院や児童養護施設から連れ去られた少なくとも数百人の(ウクライナの)子どもたち」 を特定した。同裁判所の主任検察官であるカリム・カーンによると、これらの強制送還は、子どもたちを自国から永久に連れ去る意図で行われたものであり、ジュネーヴ条約の違反であり、戦争犯罪に相当するものであった[7]。
政府の反応
[編集]Criticism
[編集]Kremlin spokesman Dmitry Peskov called the arrest warrant "outrageous and unacceptable",[46] and said that Russia does not recognize the jurisdiction of the ICC.[7] Lvova-Belova told Russian state media RIA Novosti: "It's great that the international community has appreciated the work to help the children of our country, that we take them out, that we create good conditions for them, that we surround them with loving, caring people."[7]
Calling the court "a pathetic international organization," Dmitry Medvedev, the Deputy Chairman of Russia's Security Council, warned: "Gentlemen, everyone walks under God and missiles. It is quite possible to imagine the targeted use of a hypersonic Onyx missile by a Russian ship in the North Sea strikes in the Hague court building. Unfortunately, it cannot be shot down... So, judges of the court, watch the skies closely."[47]
Serbian President Aleksandar Vucic has criticized the arrest warrant for Putin, saying the warrant will prolong the war in Ukraine.[48]
Ministry of Foreign Affairs of China spokesperson Wang Wenbin said at a press conference: "ICC needs to take an objective and just position, respect the jurisdictional immunity of a head of state under international law, prudently exercise its mandate in accordance with the law, interpret and apply international law in good faith, and not engage in politicization or use double standards."[49]
South African Foreign Minister Naledi Pandor criticized the ICC for not having what she called an "evenhanded approach" to all leaders responsible for violations of international law.[50] South Africa, which failed in its obligation to arrest visiting Sudanese President Omar al-Bashir in June 2015, has invited Vladimir Putin to the 15th BRICS Summit of leaders of Brazil, Russia, India, China and South Africa in August 2023. As South Africa is a signatory to the Rome Statute, the presence of Vladimir Putin remains uncertain.[51]
Support
[編集]Ukrainian foreign minister Dmytro Kuleba supported the ICC decision, tweeting: "International criminals will be held accountable for stealing children and other international crimes."[7] Andriy Kostin, Ukraine’s chief prosecutor, stated: "World leaders will think twice before shaking [Putin's] hand or sitting with Putin at the negotiating table...It’s another clear signal to the world that the Russian regime is criminal".[52]
German Justice Minister Marco Buschmann stated that if Putin finds himself on German territory, he will be arrested and handed over to the ICC; the arrest warrant is valid throughout the EU territory, and will be enforced even if Putin arrives in the EU as a participant in negotiations.[53]
EU’s chief diplomat Josep Borrell stated: “The EU sees the decision by the ICC as a beginning of the process of accountability and holding Russian leaders to account for the crimes and atrocities they are ordering, enabling or committing in Ukraine”.[54]
ICC prosecutor Karim Khan stated: "Those that feel that you can commit a crime in the daytime, and sleep well at night, should perhaps look at history", pointing out that no-one thought Slobodan Milosevic would end up in The Hague.[55]
Brazilian Foreign Minister Mauro Vieira said Putin would face the risk of arrest if he entered Brazil.[56]
Analysis
[編集]The New York Times stated that "the likelihood of a trial while Mr. Putin remains in power [appeared] slim" due to Russia's refusal to surrender their own officials and the court not trying defendants in absentia.[57] Former US ambassador Stephen Rapp said the warrant "makes Putin a pariah. If he travels, he risks arrest. This never goes away."[58]
According to assistant professor of history at the Utrecht University Iva Vukusic, Putin "is not going to be able to travel pretty much anywhere else beyond the countries that are either clearly allies or at least somewhat aligned (with) Russia".[59]
According to some analysts, the arrest warrant could complicate peace negotiations aimed at ending the Russian-Ukrainian war.[60] Some commentators believe that, like Putin, former US President George W. Bush should be held accountable before the International Criminal Court for the actions of the United States during the Iraq War.[61][62]
出典
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