フィンランドの地方行政区画

フィンランドの地方行政区画（フィンランドのちほうぎょうせいくかく）には、最上位自治体である県（フィンランド語: maakunta、スウェーデン語: landskap、英語: region）、またその下に郡（フィンランド語: seutukunta、スウェーデン語: ekonomisk region、英語: sub-region）、更にその下に市町村などの区分がある。2009年末までは、県の上に州（フィンランド語: lääni、スウェーデン語: län、英語: province）が存在した。また、行政上の機能はないが、伝統州（フィンランド語: historialliset maakunta、スウェーデン語: historiska landskap、英語: historical province）という区分も存在する。

フィンランドの県

フィンランドには19の県 (フィンランド語: maakunta、スウェーデン語: landskap、英語: region)がある。領域は領域自治体の協力フォーラムとして働く州議会によって統治されている。主な仕事は開発や企業誘致、教育などの政策である。

フィンランドの県は、1993年に制定された法律^[1]によって、1994年に設立された^[2]。

2010年末までは、東ウーシマー県が存在したが、ウーシマー県と合併して消滅した^[3]。

現在、このうちカイヌー県では議会の選択に普通選挙を試行している。州よりも小さく歴史的に考えてもより文化や方言、経済などの特色が現れており、純粋な中央政府の管理部門である。

県の一覧

県名	フィンランド語名	スウェーデン語名	県庁所在地	旧所属州	地図
ラッピ県	Lappi	Lappland	ロヴァニエミ	ラッピ州	ラッピ県北ポフヤンマー県カイヌー県北カルヤラ県北サヴォ県南サヴォ県　南ポフヤンマー県ポフヤンマー県ピルカンマー県サタクンタ県中部ポフヤンマー県　　　中央スオミ県南西スオミ県南カルヤラ県パイヤト＝ハメ県カンタ＝ハメ県ウーシマー県キュ　メンラークソ県オーランド自治県
北ポフヤンマー県	Pohjois-Pohjanmaa	Norra Österbotten	オウル	オウル州
カイヌー県	Kainuu	Kajanaland	カヤーニ	オウル州
北カルヤラ県	Pohjois-Karjala	Norra Karelen	ヨエンスー	東スオミ州
北サヴォ県	Pohjois-Savo	Norra Savolax	クオピオ	東スオミ州
南サヴォ県	Etelä-Savo	Södra Savolax	ミッケリ	東スオミ州
南ポフヤンマー県	Etelä-Pohjanmaa	Södra Österbotten	セイナヨキ	西スオミ州
中部ポフヤンマー県	Keski-Pohjanmaa	Mellersta Österbotten	コッコラ	西スオミ州
ポフヤンマー県	Pohjanmaa	Österbotten	ヴァーサ	西スオミ州
ピルカンマー県	Pirkanmaa	Birkaland	タンペレ	西スオミ州
中央スオミ県	Keski-Suomi	Mellersta Finland	ユヴァスキュラ	西スオミ州
サタクンタ県	Satakunta	Satakunda	ポリ	西スオミ州
南西スオミ県	Varsinais-Suomi	Egentliga Finland	トゥルク	西スオミ州
南カルヤラ県	Etelä-Karjala	Södra Karelen	ラッペーンランタ	南スオミ州
パイヤト＝ハメ県	Päijät-Häme	Päijänne Tavastland	ラハティ	南スオミ州
カンタ＝ハメ県	Kanta-Häme	Egentliga Tavastland	ハメーンリンナ	南スオミ州
ウーシマー県	Uusimaa	Nyland	ヘルシンキ	南スオミ州
キュメンラークソ県	Kymenlaakso	Kymmenedalen	コトカ	南スオミ州
オーランド自治県	Ahvenanmaa	Åland	マリエハムン	オーランド自治州

廃止された県

県章	県名	フィンランド語名	スウェーデン語名	県庁所在地	旧所属州	廃止年月日	備考
	東ウーシマー県	Itä-Uusimaa	Östra Nyland	ポルヴォー	南スオミ州	2011年 1月1日	ウーシマー県と合併し消滅

フィンランドの郡

フィンランドには県の下に、郡 (フィンランド語: seutukunta、スウェーデン語: ekonomisk region、英語: sub-region)が存在する。2011年現在で、70の郡が存在する。この郡は、県下の市町村によるグループで作られている。郡の制度は、県と同じく1994年に導入された。

郡の一覧

ラッピ県 (1)

北ポフヤンマー県 (2)

カイヌー県 (3)

北カルヤラ県 (4)

北サヴォ県 (5)

南サヴォ県 (6)

南ポフヤンマー県 (7)

ポフヤンマー県 (8)

ピルカンマー県 (9)

サタクンタ県 (10)

中部ポフヤンマー県 (11)

中央スオミ県 (12)

南西スオミ県 (13)

南カルヤラ県 (14)

パイヤト＝ハメ県 (15)

ラハティ郡

カンタ＝ハメ県 (16)

ウーシマー県 (17、18)

キュメンラークソ県 (19)

オーランド自治県 (20)

フィンランドの伝統州

フィンランドの伝統州はスウェーデンとの歴史の上に残るものである。1634年、県に取って代わり州ができた。伝統的に区分されたものだったため、文化的、言語的な差異は残ったものの、行政上の機能は失っている。フィンランド語方言の広がりなどはまさしくこの行政単位に沿って広がっている。1809年にフィンランドがハミナ和平条約でスウェーデン領からロシア帝国領に変わり、ロシア帝国の保護国であるフィンランド大公国として独立したもののこれらの境界は残った。

伝統州の一覧

州名	フィンランド語名	スウェーデン語名	現在の主な管轄県	地図上での色	地図
南西スオミ	Varsinais-Suomi	Egentliga Finland	南西スオミ県	明茶色	各伝統州を色分けした地図。黄色の線は、現在のフィンランドの県境を示す。
カルヤラ	Karjala	Karelen	北カルヤラ県南カルヤラ県	緑色
ラッピ	Lappi	Lappland	ラッピ県	濃茶色
ポフヤンマー	Pohjanmaa	Österbotten	ラッピ県北ポフヤンマー県カイヌー県中部ポフヤンマー県ポフヤンマー県南ポフヤンマー県	赤色
サタクンタ	Satakunta	Satakunda	ピルカンマー県サタクンタ県	薄紫色
サヴォ	Savo	Savolax	北サヴォ県南サヴォ県	黄色
ハメ	Häme	Tavastland	中央スオミ県パイヤト＝ハメ県カンタ＝ハメ県キュメンラークソ県	黄緑色
ウーシマー	Uusimaa	Nyland	ウーシマー県キュメンラークソ県	水色
オーランド	Ahvenanmaa	Åland	オーランド自治県	青色

紋章

グスタフ一世が1560年に死去した際に初めて州に肩章を付け、それらのいくつかはその機会に与えられた。スウェーデンからの独立の際その伝統はいくつかに分かれていった。フィンランドは州紋章の冠部分で公爵冠と伯爵冠の区別をつけ、威厳を維持したが、スウェーデンでは1884年には全ての州が紋章に公爵冠を着けることになった。また、スウェーデンとフィンランドの間でのラップランド分割は双方の紋章に区別を必要とし、違ったものになった。カール9世の統治期、サヴォからスウェーデン西部やノルウェー西部への移住が増え、また、フィンランドの森への移住者も増えた。このときの言語境界が1960年代まで保存されたと考えている。

フィンランドの州（廃止）

フィンランドの州 (フィンランド語: lääni、スウェーデン語: län、英語: province)は、1634年から2009年まで存在した地方行政区画。存在時は、フィンランドの地方行政区画では最上位の地方行政区画であった。

フィンランドの州は、スウェーデン統治下のフィンランドで、1634年に導入された県 (州)が起源である。スウェーデン統治時代の区画については、スウェーデン語に基づいて県 (英語: country)と訳されることもある。1809年のフィンランド大公国建国後の行政区画については、州 (英語: province)と訳されるようになった。しかし全時代を通して、フィンランド語、スウェーデン語での表記は「lääni」と「län」で変わっていない。ちなみに、現在のスウェーデンの県 (län)も、フィンランド語ではlääniと訳されている。

州の権限は中央政府の出先機関のひとつであり、直接選挙で選ばれるものではない。各州は言語、文化などの境界線が重ならない純粋な管理単位となっていた。

19世紀後半からフィンランドは複数言語を持つ国家であったため、政府機関や政府組織は公的にフィンランド語とスウェーデン語の両言語に対応している。

各州は中央政府の内閣の指名に基づき大統領に任命された知事によって運営されており、知事が州を代表し各省庁と地方行政の継ぎ目として働いていた。

公式行政上の州の下にある下位地方自治体の持つ機能は戸籍の登録と州の地方行政区の警察検察と法サービスである。これらは都市区分レベルでの一致を求めておらず、知事の持ち場は知事のみでなく自由意志で参加する引退後の政治家などと共に行われる。

1960年の州分割で、州の数はそれまでで最も多い12となったが、1997年 9月1日に、大規模な州の統合があり、フィンランド北部のラッピ州とオウル州、自治州のオーランド自治州以外の9つの州が3つの州へと統合され、12あった州が6州まで削減された。その後、2010年 1月1日付で全廃され、フィンランドの州は約375年の歴史に幕を閉じた^[4]。

2009年末時点の州

No.	州名	フィンランド語名	スウェーデン語名	州都	最大の都市	人口 (2003年)	面積 (km²)	1997年の改革時に合併した州
1.	南スオミ州	Etelä-Suomen lääni	Södra Finlands län	ハメーンリンナ	ヘルシンキ	2,116,914	34,378	ウーシマー州、キュミ州、ハメ州南部
2.	西スオミ州	Länsi-Suomen lääni	Västra Finlands län	トゥルク	タンペレ	1,848,269	74,185	ヴァーサ州、トゥルク・ポリ州、中央スオミ州、ハメ州北部
3.	東スオミ州	Itä-Suomen lääni	Östra Finlands län	ミッケリ	クオピオ	582,781	48,726	クオピオ州、北カルヤラ州、ミッケリ州
4.	オウル州	Oulun lääni	Uleåborgs län	オウル	オウル	458,504	57,000	変更無し
5.	ラッピ州	Lapin lääni	Lapplands län	ロヴァニエミ	ロヴァニエミ	186,917	98,946	変更無し
6.	オーランド自治州	Ahvenanmaan lääni	Ålands län	マリエハムン	マリエハムン	26,000	6,784	変更無し

州の変遷

州域の変遷を示す。
オーランド自治州を除いて、フィンランド語の州名を基にした州名を表記する。
地図上で、同じ番号が振られている州は、同一の州である。

1635年: 1: トゥルク・ポリ州, 14: ウーシマー・ハメ州, 18: ポフヤンマー州, 20: カルヤラ州(後にヴィープリ・サヴォンリンナ州), 21: カキサルミ州	1721年: 1: トゥルク・ポリ州, 14: ウーシマー・ハメ州, 18: ポフヤンマー州, 19: サヴォンリンナ・キュメンカルタノ州	1747年: 1: トゥルク・ポリ州, 14: ウーシマー・ハメ州, 17: キュメンカルタノ・サヴォ州, 18: ポフヤンマー州	1776年: 1: トゥルク・ポリ州, 4: ヴァーサ州, 10: オウル州, 14: ウーシマー・ハメ州, 15: キュメンカルタノ州, 16: サヴォ・カルヤラ州
1812年: 1: トゥルク・ポリ州, 4: ヴァーサ州, 10: オウル州, 13: ヴィープリ州, 14: ウーシマー・ハメ州, 15: キュメンカルタノ州, 16: サヴォ・カルヤラ州	1831年: 1: トゥルク・ポリ州, 2: ウーシマー州, 3: ハメ州, 4: ヴァーサ州, 6: ミッケリ州, 8: クオピオ州, 10: オウル州, 13: ヴィープリ州	1921年: 1: トゥルク・ポリ州, 2: ウーシマー州, 3: ハメ州, 4: ヴァーサ州, 6: ミッケリ州, 8: クオピオ州, 10: オウル州, 13: ヴィープリ州, 25: ペツァモ州	1938年: 1: トゥルク・ポリ州, 2: ウーシマー州, 3: ハメ州, 4: ヴァーサ州, 6: ミッケリ州, 8: クオピオ州, 10: オウル州, 11: ラッピ州, 12: オーランド自治州, 13: ヴィープリ州
1945年: 1: トゥルク・ポリ州, 2: ウーシマー州, 3: ハメ州, 4: ヴァーサ州, 5: キュミ州, 6: ミッケリ州, 8: クオピオ州, 10: オウル州, 11: ラッピ州, 12: オーランド自治州	1960年: 1: トゥルク・ポリ州, 2: ウーシマー州, 3: ハメ州, 4: ヴァーサ州, 5: キュミ州, 6: ミッケリ州, 7: 中央スオミ州, 8: クオピオ州, 9: 北カルヤラ州, 10: オウル州, 11: ラッピ州, 12: オーランド自治州	1996年: 1: トゥルク・ポリ州, 2: ウーシマー州, 3: ハメ州, 4: ヴァーサ州, 5: キュミ州, 6: ミッケリ州, 7: 中央スオミ州, 8: クオピオ州, 9: 北カルヤラ州, 10: オウル州, 11: ラッピ州, 12: オーランド自治州	1997年: 10: オウル州, 11: ラッピ州, 12: オーランド自治州, 22: 南スオミ州, 23: 西スオミ州, 24: 東スオミ州

1634年から2009年の間に存在した州

州名については、オーランド自治州を除いて、フィンランド語名を基にしたものを記載する。

地図上の番号	州名	フィンランド語名	スウェーデン語名	州都	期間	備考
1	トゥルク・ポリ州	Turun ja Porin lääni	Åbo och Björneborgs län	トゥルク	1634–1997	• 1634年に設立されたフィンランド最初期の州のひとつ • 合併後、西スオミ州となった • フィンランド全州中最長の363年間存続した
14	ウーシマー・ハメ州	Uudenmaan ja Hämeen lääni	Nylands och Tavastehus län	ヘルシンキ/ハメーンリンナ	1634–1831	• 1634年に設立されたフィンランド最初期の州のひとつ
18	ポフヤンマー州	Pohjanmaan lääni	Österbottens län	オウル/ヴァーサ	1634–1775	• 1634年に設立されたフィンランド最初期の州のひとつ
20	カルヤラ州	Karjalan lääni	Karelens län	ヴィープリ	1634–1641	• 1634年に設立されたフィンランド最初期の州のひとつ
21	カキサルミ州	Käkisalmen lääni	Kexholms län	カキサルミ	1634–1721	• 1634年に設立されたフィンランド最初期の州のひとつ
-	ヴィープリ州^[5]	Viipurin lääni	Viborgs län	ヴィープリ	1641–1658	• カルヤラ州が分割して成立
-	サヴォンリンナ州	Savonlinnan lääni	Nyslotts län	サヴォンリンナ	1641–1658	• カルヤラ州が分割して成立
20	ヴィープリ・サヴォンリンナ州	Viipurin ja Savonlinnan lääni	Viborgs och Nyslotts län	ヴィープリ	1658–1721	• ヴィープリ州、サヴォンリンナ州が合併して成立 • 元のカルヤラ州と同じ県域
19	サヴォンリンナ・キュメンカルタノ州	Savonlinnan ja Kymenkartanon lääni	Kymmenegårds och Nyslotts län	ラッペーンランタ	1721–1747	• ヴィープリ・サヴォンリンナ州の後身
17	キュメンカルタノ・サヴォ州	Kymenkartanon ja Savon lääni	Savolax och Kymmenegårds län	ロヴィーサ	1747–1775	• サヴォンリンナ・キュメンカルタノ州の後身
4	ヴァーサ州	Vaasan lääni	Vasa län	ヴァーサ	1775–1997	• ポフヤンマー州が分割されて成立 • 合併後、西スオミ州となった
10	オウル州	Oulun lääni	Uleåborgs län	オウル	1775–2009	• ポフヤンマー州が分割されて成立 • ペツァモ州合併後からラッピ州の分離までの間のオウル州はフィンランド全州中最大面積であった
15	キュメンカルタノ州	Kymenkartanon lääni	Kymmenegårds län	ヘイノラ	1775–1831	• キュメンカルタノ・サヴォ州が分割されて成立
16	サヴォ・カルヤラ州	Savon ja Karjalan lääni	Savolax och Karelens län	クオピオ	1775–1831	• キュメンカルタノ・サヴォ州が分割されて成立
13	ヴィープリ州	Viipurin lääni	Viborgs län	ヴィープリ	1812–1945	• ロシア帝国ヴィボルグ県が1812年にフィンランド大公国に割譲されて成立 • 第二次世界大戦、州域の多くがソビエト連邦に占領され、後に割譲。フィンランド側に残った部分でキュミ州が発足
2	ウーシマー州	Uudenmaan lääni	Nylands län	ヘルシンキ	1831–1997	• ウーシマー・ハメ州が分割して成立 • 合併後、南スオミ州となった
3	ハメ州	Hämeen lääni	Tavastehus län	ハメーンリンナ	1831–1997	• ウーシマー・ハメ州が分割して成立 • 合併後、南部が南スオミ州、北部が西スオミ州となった
6	ミッケリ州	Mikkelin lääni	St. Michels län	ミッケリ	1831–1997	• キュメンカルタノ州の後身 • 合併後、大部分が東スオミ州、一部が南スオミ州となった
8	クオピオ州	Kuopion lääni	Kuopio län	クオピオ	1831–1997	• サヴォ・カルヤラ州の後身 • 合併後、東スオミ州となった
12	オーランド自治州	Ahvenanmaan lääni	Ålands län	マリエハムン	1918–2009	• 自治州 • 廃止後も、自治県として存続
25	ペツァモ州	Petsamon lääni	Petsamo län	ペツァモ	1921–1921	• ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国より割譲されて成立 • オウル州に吸収合併された • 第二次世界大戦後、ペツァモ州域のほとんどがソビエト連邦に割譲された
11	ラッピ州	Lapin lääni	Lapplands län	ロヴァニエミ	1938–2009	• オウル州から分割されて成立
5	キュミ州	Kymen lääni	Kymmene län	コウヴォラ	1945–1997	• ソビエト連邦に占領されなかったヴィープリ州の領域から成立 • 合併後、南スオミ州となった
7	中央スオミ州	Keski-Suomen lääni	Mellersta Finlands län	ユヴァスキュラ	1960–1997	• ヴァーサ州、ハメ州、クオピオ州の一部を合併し成立 • 合併後、西スオミ州となった
9	北カルヤラ州	Pohjois-Karjalan lääni	Norra Karelens län	ヨエンスー	1960–1997	• クオピオ州から分割されて成立 • 合併後、東スオミ州となった
22	南スオミ州	Etelä-Suomen lääni	Södra Finlands län	ハメーンリンナ	1997–2009	• ウーシマー州、キュミ州、ハメ州南部とミッケリ州の一部が合併して成立
23	西スオミ州	Länsi-Suomen lääni	Västra Finlands län	トゥルク	1997–2009	• トゥルク・ポリ州、ヴァーサ州、中央スオミ州、ハメ州北部が合併して成立
24	東スオミ州	Itä-Suomen lääni	Östra Finlands län	ミッケリ	1997–2009	• クオピオ州、北カルヤラ州、ミッケリ州の大部分が合併して成立

脚注

^ http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1993/19931135
^ “FINLAND” (PDF) (Engulish). Assembly of European Regions (2010年). 2012年8月4日閲覧。
^ “Valtioneuvosto päätti Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntien yhdistämisestä” (Finnish). Ministry of Finance (2009年10月22日). 2011年8月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年12月30日閲覧。
^ “New regional administration model abolishes provinces in 2010”. HELSINGIN SANOMAT. 2011年8月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年7月15日閲覧。
^ 1812年から1945年まで存続したヴィープリ州とは無関係

参考文献

（財）自治体国際化協会（編）『フィンランドの地方自治』（PDF版, HTML版）、1992年

表話編歴ヨーロッパの第一級行政区画
西ヨーロッパ	アイルランドアンドライギリスイングランドスコットランドウェールズ北アイルランドオランダフランスベルギールクセンブルク
東ヨーロッパ	アルバニアウクライナ北マケドニアクロアチアセルビアブルガリアベラルーシボスニア・ヘルツェゴビナモルドバモンテネグロルーマニアロシア^{[† 1]}
中央ヨーロッパ	オーストリアスイススロバキアスロベニアチェコポーランドドイツハンガリーリヒテンシュタイン
南ヨーロッパ	イタリアキプロス^{[† 2]} ギリシャサンマリノスペイントルコ^{[† 2]} バチカンポルトガルマルタモナコ
北欧諸国	アイスランドスウェーデンデンマークノルウェーフィンランド
バルト三国	エストニアラトビアリトアニア
その他	沿ドニエストル共和国北キプロス^{[† 2]} コソボ
英王室属領	ガーンジージャージーマン島
関連項目	行政区画カテゴリ:地方区分の一覧
各列内は五十音順。バチカンは国際連合非加盟。「その他」は国家の承認を得る国が少ない、または無い国であり、国際連合非加盟。国家承認を得た国連非加盟の国と地域の一覧も参照。 ^ ウラル山脈以東はアジアに分類されることもある。 ^ ^a ^b ^c アジアに分類されることもある。