緊急通報用電話番号

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緊急通報用電話番号（きんきゅうつうほうようでんわばんごう、英: Emergency telephone number）とは、犯罪事案発生時や災害発生などの緊急時に、当地の警察や消防などの緊急対応機関に通報するための電話番号である。国によって番号は異なる。

概要

多くの場合、緊急通報用電話番号は緊急時のみに使用されるものである。緊急通報用電話番号に目的外通話やイタズラ電話をかけること(スワッティングも参照)は、受信業務に支障を生じるために、犯罪（日本では偽計業務妨害罪）とされることもある。事態の切迫度に応じて、異なる電話番号を用いるケースもある。例えば、イングランドとウェールズでは、緊急時には999（英語版）（警察・消防・救急）を用い、救急でない医療事案に対しては、0845-46-47を用いている。アメリカ合衆国やカナダの多くの地域においても、緊急時には911を用い、緊急時以外警察などに連絡する際は311若しくは地元の相談センター用番号（フィラデルフィアでは231-3131）を用いる。

日本では電気通信番号計画第4で、110番を警察機関（→日本の警察）、118番を海上保安機関（→海上保安庁）、119番を消防機関（→日本の消防）への「緊急通報番号」（電話番号）だと定められている^[3]。

歴史

電話の交換業務が手動で行われていた時代にあっては、電話交換手が緊急事態に対する一部の受信業務をこなしていた。その後、電話交換業務が電話交換機に取って代わられると、発信者は警察や消防などを呼ぶ際には関係機関の長い電話番号をダイヤルしなくてはならなくなった。そのため米国やカナダや英国では、 0 にダイヤルすると緊急通報専門の電話交換手につながり、煩わしいダイヤル操作をせずに緊急通報ができるような体制をとっていた。北アメリカの多くの国においては、この体制は1970年代まで続いた。

1926年1月20日、東京中央電話局の京橋分局で自動交換機が導入され、同局に収容されている加入者の電話機がダイヤル式に変わった。この時に火災報知用電話の電話番号として 112 が定められた。しかし自動交換システムの仕様上で誤接続が多発したため、1927年10月1日より 119 に改められた。また1936年1月20日、警視庁消防部に新設された救急隊でも 119 を使い始めた。

1937年6月30日にロンドンで使用開始された緊急通報システムは、 999 の電話番号が掛けられると同時にブザーが鳴り、赤ランプが点灯し、交換手の注意を引くというものであった。このシステムは次第にイギリス全土に広がったが、すべての電話交換設備がこのシステムに対応するようになったのは1970年代後半のことであった。

北アメリカにおける最初の緊急通報用電話番号は 911で、1959年よりカナダのマニトバ州ウィニペグなど、一部の都市で使用されるようになった。この911緊急通報システムは、1968年にアラバマ州で米国において初めて使用開始され、1972年にはカナダもそれに変更した。ただし、緊急通報用電話番号の911への変更は秩序だったものではなく、北米電話番号計画に参加している国や地域のほとんどにおいて、911の使用が一般化したのは1980年代のことであった。

パリでは1928年に、電話交換業務時間外に掛ってくる緊急通報も電話交換手が接続をしなければならないことがあり、1929年には1万人未満というごく限られたパリ市民に対してのみ、自動接続システムを導入することで 18 を緊急通報用電話番号とした消防隊への緊急通報を常時可能にするサービスを提供できるようになった。このサービスがフランス全土に普及したのは1970年代のことだった。

極東アジア地域では、初めて本格的な電話網の整備を開始したのが日本であり、その日本の統治下にあった台湾、南樺太、朝鮮半島、関東州、南洋諸島も日本の手によって電話網が整備された。この為 119 はこれらの地域でも使われていた。
日本では電話交換網の整備途上で自動交換が導入され、それと同時に緊急通報電話番号も制定されたため、北米やヨーロッパと違い返って緊急通報電話番号のシステムは一般加入回線（逓信省→電気通信省→電々公社→NTTの交換網）の開通とともにほとんど混乱なく導入された。唯一、米軍統治時代に電話網の復旧・拡大と自動交換化が進められた沖縄県の一部のみ119の導入が遅れた。詳細は119番#ワンクッションコールを参照。
大戦後、南洋諸島は米軍統治下に置かれたため、北米共通の911に変更された。台湾と朝鮮半島では引き続き119が使われたが、朝鮮戦争後の朝鮮民主主義人民共和国では復興に際して旧COMECON加盟国で採用していた 消防01・救急02・警察03 に変更された。日本において警察への緊急通報番号（110）を定めたのは終戦後の1948年だったため台湾や大韓民国では採用されていなかった。韓国は 112 を採用し、台湾では日本に倣って110を採用した。

ヨーロッパでは、1972年にCEPTが緊急通報用電話番号として 112 の使用を推奨し、1991年7月29日にはEUもそれを採用した。このため、ヨーロッパでは従来の自国・地域の緊急通報用電話番号に加えて欧州共通の112を併用している国や地域も多い。

2008年1月には、IETFがIPネットワークにおける緊急通報に関するRFCを公表した。

各国の緊急通報用電話番号

アジア

国	警察	救急	消防	備考	脚注
アラブ首長国連邦	999, 112	998, 999	997
イスラエル	100	101	102	携帯電話から:112
イラン	110	115	125	携帯電話から:112
インド	100	102	101	交通警察:103、携帯電話から:112
インドネシア	110	118, 119	113	捜索および救助:115、自然災害:129、電気:123、携帯電話および衛星電話から:112
オマーン	9999
カタール	999
韓国	112	119		非緊急:110、韓国、その他の電話番号一覧	^[4]
北朝鮮	市内番号のみ				^[5]
キプロス	112, 199
クウェート	777
サウジアラビア	999	997	998	交通警察:993、救助:911, 112, 08
シンガポール	999	995		携帯電話から:112, 911、SMSによる警察への通報:71999	SMS 71999]”. Singapore Police Force. 2024年4月8日閲覧。
スリランカ	119	110	111	事故:11-2691111
タイ	191	1669	199	バンコクEMS指令センター（バンコク都内のみ）:1646、観光警察:1155
中国	110	120	119	交通事故:122、SMSによる通報（一部地域）:12110
トルコ	155	112	110	ジャンダルマ: 156、沿岸警備隊:158
台湾	110	119		女性と子供の保護:113 海上での事故・事件 (海巡署):118	^{[警 1]}
日本	110	119		海上での事故・事件 (海上保安庁):118 児童虐待（児童相談所）:189 警察 (緊急を要しない場合): #9110^[6] 道路緊急ダイヤル (道路の異状を発見した場合): #9910^[6] ロードサービス業者の一例(JAF):#8139^[6] 悪徳商法:188	^{[警 2]}^{[警 3]}^{[救 1]}^{[消 1]}
ネパール	100, 103		101
パキスタン	15, 1122	115	16	携帯電話から:112
フィリピン	117			携帯電話から:112, 911、ロードサービス:136、児童虐待:163
ベトナム	113	115	114
香港	999			FAXおよび身体障害を持つ電話加入者からのSMS:992、携帯電話から:112	^{[警 4]}
マカオ特別行政区	999
マレーシア	999			民間防衛:991、消防:999, 994、携帯電話から:112
ミャンマー	199
モンゴル	102	103	101
レバノン	112	140	175

アフリカ

国	警察	救急	消防	備考
ウガンダ	999
エジプト	122	123	180	観光警察:126、交通警察:128、電気:121、天然ガス:129
ガーナ	191,999	193, 999	192, 999
ザンビア	999	991	993	携帯電話から:112
ジブチ	17		18
ジンバブエ	995, 999	994, 999	993, 999
チャド	17		18
チュニジア	197	190	198	国家警備隊:193
マリ	17	15	18
南アフリカ共和国	10111	10177	10111	携帯電話から:112
モロッコ	都市部:19 地方:177	15	15
ルワンダ	112

ヨーロッパ

国	警察	救急	消防	備考
アイスランド	112			レイキャビク警察（緊急を要しない場合）:4441000
アイルランド	112, 999
アルバニア	19	17	18
イギリス	999, 112			2006年より緊急を要しない場合の警察への通報先として、イングランドとウェールズの一部地域で 101 が供用開始された。ガス漏れ:0800 111 999、NHSダイレクト（医療相談）:08 45 46 47 999を押した後に無言だとサイレントソリューションによって切断されるため、声を出せない状況では咳をするか、受話口を軽く叩くか、55番を続けて入力することでオペレーターにつなげることができる^[7]。
イタリア	112, 113	112, 118	112, 115, 1515	カラビニエリ（国家憲兵）:112、国家警察:113、財務警察:117、森林警備隊（山火事）:1515、救急・山岳救助:118
ウクライナ	02, 102, 112	03, 103, 112	01, 101, 112	ガス漏れ:04, 104, 112
エストニア	112, 110
オーストリア	112, 133	112, 144	112, 122	山岳救助:140、児童相談:147
オランダ	112			警察（緊急を要しない場合）:0900-8844
ギリシャ	100, 112	166, 112	199, 112	森林火災:191、沿岸警備隊:108、麻薬対策:109
クロアチア	92	94,112	93, 112	ロードサービス:987
コソボ	911
スイス	117, 112	144, 112	118, 112	毒:145、ロードサービス:140、心理相談（無料・匿名）:143、子ども心理相談（無料・匿名）:147、航空救助隊（REGA）:1414 または超短波無線 161.300 MHz、航空救助隊（Air Glaciers）:1415 （ヴァレー州のみ）
スウェーデン	112			警察（緊急を要しない場合）:11414
スペイン	国家警察 091, 112 地方警察 092, 112	061, 112	080, 085, 112	グアディア・シビル（軍警察）:062、カタルーニャ警察:088
スロバキア	158, 112	155, 112	150, 112
スロベニア	113	112
セルビア	92, 112	94, 112	93, 112
チェコ	112, 158	112, 155	112, 150	地方警察:156
デンマーク	112			最寄りの警察署（緊急を要しない場合）:114
ドイツ	110, 112	112
ノルウェー	112	113	110	警察（緊急を要しない場合）:02800
ハンガリー	107, 112	104, 112	105, 112
フィンランド	112	112
フランス	17, 112	重傷 15, 112 軽傷 18, 112	18, 112	112番通報は通報者の居場所により、15 もしくは 18 どちらかのオペレーターが応答する。ホームレス:115
ブルガリア	166, 112	150, 112	160, 112	2008年現在、ブルガリアでは 112 の導入が進められている。
ベラルーシ	102	103	101	ガス漏れ:104
ベルギー	101, 112	100 または 112		迷子:110、心理相談・自殺防止:106
ポーランド	997, 112	999, 112	998, 112	地方監視員:986、天然ガス・LPガス:992
ボスニア・ヘルツェゴビナ	122	124	123	携帯電話から:112 または 911、地方の緊急通報全般:08
ポルトガル	112			森林火災:117
北マケドニア	192, 112	194, 112	193, 112
マルタ	112
モルドバ	902	903	901	2010年までに 112 の導入が完了する予定。
ラトビア	02, 112	03, 112	01, 112	ガス漏れ:04
リトアニア	02, 102, 022, 112	03, 103, 033, 112	01, 101, 011, 112	112 以外の番号は地域ごとに異なるために、112 が共通の緊急通報用番号として使用されている。
ルーマニア	112
ルクセンブルク	112, 113	112
ロシア	02	03	01	ガス漏れ:04(旧COMECON参加国の共通番号でもある) すべての緊急通報:112（EUに合わせるかたちで2008年に導入された。旧番号は2012年頃までに廃止するとされていたが、現在も運用されている。日本の外務省では渡航者に対して旧番号を推奨している）

オセアニア

国	警察	消防	備考
オーストラリア	000		携帯電話から:112、000 または 08、テキストフォン・TTY（テレタイプライター）から:106（National Relay Service）
ニュージーランド	111		携帯電話から:112 または 911 または 08、すべての緊急通報（FAX）:0800 161610
バヌアツ	112
フィジー	911	9170

北アメリカ

国	警察	救急	消防	備考
アメリカ	911			緊急を要しない場合（一部地域）:311、携帯電話から:112 地方の一部では911サービスが不十分な地域も存在する。
カナダ	911			緊急を要しない場合（一部地域）:311 地方の一部では911サービスが不十分な地域も存在する。
サンピエール島・ミクロン島	17	15	18
メキシコ	066, 060, 080			一部の地域では 911 は適当な番号に転送される。

中央アメリカ

国	警察	救急	消防
エルサルバドル	911
ケイマン諸島	911
コスタリカ	911
ジャマイカ	119	110
ドミニカ共和国	911
トリニダード・トバゴ	999	990
パナマ	911
バルバドス	211	511	311

南アメリカ

国	警察	救急	消防	備考
アルゼンチン	101	107	100	ブエノスアイレス市およびブエノスアイレス州のみ:911
ウルグアイ	911
ガイアナ	911	913	912
コロンビア	123（衛星電話は除く）			交通事故:127、警察GAULA（誘拐対策）:165、陸軍GAULA（誘拐対策）:147
コロンビア	112	132	119	交通事故:127、警察GAULA（誘拐対策）:165、陸軍GAULA（誘拐対策）:147
スリナム	115
チリ	133	131	132
パラグアイ	911
ブラジル	190	192	193	連邦高速道路警察:191、連邦警察:194、市民警察:197、州高速道路警察:198、民間防衛:199、人権:100、MERCOSUR地域向け緊急通報用番号:128、携帯電話からの 112 は 190 に転送される。 911 も 190 へ転送される。
ベネズエラ	171
ペルー	105	117	116
ボリビア	110	118

脚注

[脚注の使い方]

出典

警察

^ “110報案”. 内政部警政署. 2012年5月24日閲覧。（繁体字中国語）
^ “警察の情報通信 - 4 通信指令システム”. 警察庁. 2012年5月24日閲覧。（日本語）
^ “海の「もしも」は118番”. 海上保安庁. 2012年5月24日閲覧。（日本語）
^ “聯絡我們 - 警察熱線”. 香港警務処. 2012年5月24日閲覧。（繁体字中国語）

救急

^ “119番の正しいかけ方”. 総務省消防庁. 2012年5月24日閲覧。（日本語）

消防

^ “救急車利用マニュアル A guide for ambulance services”. 総務省消防庁. 2021年1月29日閲覧。（日本語）（英語）（朝鮮語）（簡体字中国語）

外部リンク

緊急通報の機能 - 総務省（日本語）
National Emergency Number Association (NENA) （英語） - アメリカ合衆国の緊急通報用電話番号に関する業界団体
European Emergency Number Association (EENA) （英語） - 欧州の緊急通報用電話番号に関するNGO団体

[1] 「緊急通報用電話番号」。

[2] “911 and 112 are the world's standard emergency numbers, ITU decides”. The Verge 2018年7月26日閲覧。

[3] “電気通信番号計画”. 総務省. 2023年8月29日閲覧。

[4] 전국연결번호 - 나무위키（朝鮮語）

[5] rgency "911" - Department of State Travel（英語）

[dialphone-7] ダイヤル回線契約や、ダイヤル式電話機を除く。

[13] “Silent 999 calls: Press 55 to confirm emergency, campaign warns” (英語). www.news-digest.co.uk (2019年4月8日). 2024年11月22日閲覧。

[6] “110報案”. 内政部警政署. 2012年5月24日閲覧。（繁体字中国語）

[8] “警察の情報通信 - 4 通信指令システム”. 警察庁. 2012年5月24日閲覧。（日本語）

[9] “海の「もしも」は118番”. 海上保安庁. 2012年5月24日閲覧。（日本語）

[12] “聯絡我們 - 警察熱線”. 香港警務処. 2012年5月24日閲覧。（繁体字中国語）

[10] “119番の正しいかけ方”. 総務省消防庁. 2012年5月24日閲覧。（日本語）

[11] “救急車利用マニュアル A guide for ambulance services”. 総務省消防庁. 2021年1月29日閲覧。（日本語）（英語）（朝鮮語）（簡体字中国語）

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[4]

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[警 1]

[6]

[警 2]

[警 3]

[救 1]

[消 1]

[警 4]

[7]

概要

歴史