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アニス・バスウェダン
Anies Baswedan
選挙用ポートレート, 2023年
第14代 ジャカルタ州知事
任期
2017年10月16日 – 2022年10月16日
副総督
前任者Djarot Saiful Hidayat
後任者Heru Budi Hartono (acting)
第27代 教育・文化大臣
任期
2014年10月27日 – 2016年7月27日
大統領ジョコ・ウィドド
前任者Muhammad Nuh
後任者Muhadjir Effendy
Rector of Paramadina University
任期
2007年5月14日 – 2015年1月7日
前任者Nurcholish Madjid
後任者Firmanzah
個人情報
生誕Anies Rasyid Baswedan
(1969-05-07) 1969年5月7日（55歳）[1]
Kuningan, Indonesia[1]
政党Independent
配偶者
Fery Farhati Ganis（結婚 1996年）
子供4
母Aliyah Rasyid
父Rasyid Baswedan
親族
出身校
職業
署名
公式サイトaniesbaswedan.com

アニス・ラシド・バスウェダン (1969年5月7日-) は、インドネシアの学者、活動家、政治家。2017年から2022年までジャカルタ首都特別州知事を務めた。公職につく以前は学生運動家、政治アナリストとして活躍し、パラマディナ大学学長を経て、ジョコ・ウィドド政権で教育文化大臣に任命された。大学卒業者を選抜、訓練し、全国で1年間の教職に就かせるインドネシア・メンガジャールの創設者でもある。民族主義者、ジャーナリスト、自由の闘士アブドゥルラフマン・バスウェダンの孫であり、ノベル・バスウェダンのいとこにあたる[2][3][4] 。2024年のインドネシア大統領選挙候補になった。

経歴

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生い立ち

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アニス・ラシド・バスウェダンは、1969年5月7日、西ジャワ州クニンガンで、ジョグジャカルタ国立大学講師アリヤ・ラシド（1940年生まれ）とインドネシア・イスラム大学副学長ラシド・バスウェダン（1934年-2013年）の3人兄弟の長男として生まれた。父は1934年ジョグジャカルタ生まれのハドラミ・ジャワ系。[5] 母は1940年チピクン生まれのスンダ系で、1965年にインドネシア国立大学を卒業している。[6] その後、夫妻は1968年に出会って結婚し、ジョグジャカルタに住んだ。[6]父方の祖父アブドゥルラフマン・バスウェダンは、著名なアラブ系インドネシア人の活動家で、インドネシア国民革命時には閣僚を務めた外交官であった。弟に改革活動家のリドワン・ラシッド（1973-2017）と実業家のアブディラ・ラシッド・バスウェダン（1980-）、妹にハイファ・バスウェダン（1971-1978）がいる[7][8][9] 。1978年、家族とジャカルタで休暇を過ごしていた妹のハイファが、ハリム・ペルダナクスマ国際空港でバスルームの食器棚に押しつぶされて死亡。[9][10][11]バスウェダンは後にこの事故を人生のどん底と表現し、妹に二度と会えないという事実によって大きな精神的衝撃を受けた[9][11] 。ハイファは後にジャティネガラ墓地に埋葬された[11]。

家族

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バスウェダンは1996年5月11日、ガジャマダ大学心理学科卒のフェリー・ファルハティ・ガニスと結婚した。二人の間には、娘のムティアラ・アニサ・バスウェダン（1997年生まれ）と3人の息子、ミカイル・アジジ、カイサル・ハカム、イスマイル・ハキムがいる [12][13]。

教育

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バスウェダンはジョグジャカルタで育ち、SMP Negeri 5とSMA Negeri 2 Yogyakartaに通った。1987年、AFSインターカルチュラル・プログラムの交換留学生としてウィスコンシン州ミルウォーキーで1年間を過ごした[14]。 その後インドネシアに戻り、ガジャ・マダ大学に入学、東京の上智大学でアジア研究のサマーセッションに参加し、経営学の学位を取得して卒業した。フルブライト奨学生として、メリーランド大学公共政策大学院で国際安全保障・経済政策の修士号（ウィリアム・P・コール3世フェロー）、北イリノイ大学で政治学の博士号（ジェラルド・S・マリヤノフ・フェロー）を取得した。[15]

学術的な経歴

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パラマディナ大学学長として

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2007年5月15日、ジャカルタの私立パラマディナ大学の学長に就任した。1998年の大学創立以来、学長を務めてきた著名なリベラル・ムスリムの知識人・学者であるヌルチョリシュ・マジッド（通称カク・ヌール）の後任である。インドネシアの大学としては最年少の38歳の学長となった[16]。学長としてパラマディナ・フェローシップを設立し、国内初の反汚職教育をコア・カリキュラムに取り入れた。

インドネシア・メンガジャール

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バスウェダンは2009年にインドネシア・メンガジャール（インドネシア・ティーチング）財団を立ち上げたことで、全国的な知名度を高めた。インドネシア・メンガジャール財団は、大学卒業生を選抜、訓練し、全国で1年間の教師として奉仕させる全国的なプログラムである。このプログラムは、インドネシア国内、特に列島の貧しい農村部における教育の質の不平等に対応して設立された[17][18]。政治家としてのキャリアを追求するために辞任する2013年まで指導者として在任した。

政治家としての経歴

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教育・文化大臣のアニス・バスウェダン
アニス・バスウェダンとセミアート・アジ・プルワント（インドネシア大学社会政治学部長）

政治的に、バスウェダンのキャリア初期は無所属であった。（文章変なので直す）2009年のインドネシア大統領選挙で最初の討論会の司会を務めた。また、スシロ・バンバン・ユドヨノ政権時代にはいくつかの役職を務めた。バスウェダンは、当時2人の委員が刑事告発されるなど悪名高い、汚職撲滅委員会（KPK）と国家警察（Polri）の間の確執を監督するためにユドヨノ大統領によって任命された、いわゆる「チーム・オブ・エイト」の公式スポークスマンを務めた。2011年12月には、総選挙委員会（KPU）の委員候補を選出する委員会の委員も務めた。

2010年、バスウェダンはジョグジャカルタのスルタン・ハメンクブウォノXやムハマディヤ前議長のアフマド・シャフィイ・マアリフといった著名人とともに、大衆組織ナスデムを共同設立した。のちに、メディア界の重鎮であるスルヤ・パローが率いる政党となった直後に離党した。ナスデムは2014年の立法選挙で議席を獲得し、ウィドド連立政権の一員となった。

ジョコ・ウィドド大統領選挙キャンペーン

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バスウェダンはジョコ・ウィドドの大統領選挙キャンペーンに公式スポークスパーソンとして参加した。同じガジャ・マダ大学出身のジョコ・ウィドドは、若者と関係の深いバスウェダンの存在がインドネシアの若者有権者の票を集めると考えたと言われている[19][20]。

大統領交代にあたって

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2014年7月22日、ジョコ・ウィドドが大統領選の勝者となり、バスウェダンはリニ・スマルノが率いる大統領移行オフィスの副代表に任命された。移行チームは、ジョコ・ウィドドとジュスフ・カラがそれぞれ大統領と副大統領に正式に任命される前に、内閣を準備することを目的としていた。バスウェダンは、ハスト・クリスティヤント、アンディ・ウィジャジャント、アクバル・ファイザルとともに組閣を支援し、クリスティヤントを除く全員が最終的に閣僚職に就任した[21]。

教育文化大臣として

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大統領選挙でのジョコ・ウィドドの勝利後、バスウェダンは教育・文化大臣に就任した。2014年10月27日、ジョコ・ウィドド大統領の作業内閣の一員として就任した。大臣として、2013年カリキュラム（何を意味する？）実施の準備が整っていないことを理由に実施を延期し、以前の2006年カリキュラムに戻した。モハンマド・ヌフ前教育文化大臣や人民代表委員会は、この決定は十分な検討やコミュニケーションもなく決められ、2013年カリキュラム方針の廃止は国家予算に影響を及ぼすものであると批判した[22][23]。

バスウェダンは、国家試験の目的として高品質な地域教育をマッピングすることを重視し、各県の学生の誠実さを測定する国家試験誠実度指数を設立し、教師の能力を向上させるために教師能力試験と教師資格認定プログラムを確立した[24][25]。

2016年7月27日、作業内閣の改造時、ムハジル・エフェンディ（マラン・ムハマディヤ大学学長）がバスウェダンに替わって教育文化大臣に就任した。バスウェダンは、大統領のスマート・インドネシア・カード・プログラムを優先させなかったことで、大統領のビジョンからの逸脱していると非難された[26]。2017年3月10日、教育文化大臣に在任中であった2015年にフランクフルト・ブックフェアで1460億ルピアにのぼる資金を不正流用した疑いで汚職撲滅委員会に報告された[27]。また、9月30日事件（1965年9月30日にインドネシアで発生した軍事クーデター）について論じたラクスミ・パムントジャックの「アンバ」とレイラ・S・チュドリの「プラン」という2冊の書籍を密輸したことで、闇の意図（dark agenda）を持っているのではないかと疑われた[27]。（意味がわからないので書き直す）

ジャカルタ州知事 (2017年–2022年)

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2017 Jakarta gubernatorial election result, with districts won by Anies shown in red
Anies as a Governor of Jakarta from 2017 to 2022

Election and inauguration

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→「2017 Jakarta gubernatorial election」も参照

2016年9月15日、ジェリンドラ党のプラボウォ・スビアント党首は、ジェリンドラ党と繁栄正義党（PKS）での協議の結果、バスウェダンを知事候補に指名し、ジェリンドラ党の政治家で実業家のサンディアガ・ウノを伴走者に指名すると発表した[28][29]。アニスとサンディアガのペアには投票番号3が割り当てられ、アグス・ハリムルティ・ユドヨノとシルビアナ・ムルニのペア（投票番号1）、現職のバスキ・ジャハジャ・プルナマとジャロット・サイフル・ヒダヤットのペア（投票番号2）と争うこととなった[30][31]。アニスとサンディアガのペアは「ジャカルタ・マジュ・ベルサマ（共に進むジャカルタ）」と「マジュ・コタンヤ、バハギア・ワーガンヤ（前進する都市、幸せな市民）」を合言葉に選挙運動を展開した[32]。

2017年2月15日に行われた第1回投票の結果、バスウェダンは決選投票に進む2人の候補者に絞り込まれた。バスキの44％に次ぐ約40％の票を獲得、アグスの16％を大きく引き離した[33]。

決選投票を前に、アグス・シルヴィ組を支持していた国民委任党（PAN）と統一開発党（PPP）は、決選投票ではアニス・サンディアガ組に支持を投じた[34]。 2017年4月19日の決選投票で、アニスが約58％の票を獲得し、Ahokの42％を上回った[35]。 彼の勝利は、イスラム主義グループ、特にイスラム防衛戦線の支援によるものであった[36]。

2017年10月16日、ジャロット・サイフル・ヒダヤット暫定知事の後任として正式に知事に就任した[37]。ジャロットが就任式に出席できなかったため、アニスはジャカルタの知事権限を執行していたサフッラーから知事職を引き継ぎ、その夜ジャカルタ市庁舎で知事としての最初の演説を行った[38]。

Tenure

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アニスの前任者の政策のうち、彼が引き継がなかったものとして、例えば政府の会議を定期的に録画してYouTubeにアップロードすることや[39]、いくつかの島の埋め立て事業がある。ただし、すでに建設を開始していた4つの島は許可された[40]。

在職時にアニスが推進した政策には、水族館村の建設、伝統的市場の活性化、売春ビジネスに関連したアレクシスホテルの閉鎖、開発加速のための知事チーム（Tim Gubernur untuk Percepatan Pembangunan、TGUPP）の結成、ジャカルタ国際スタジアムの建設、スマート・ジャカルタ・カード（Kartu Jakarta Pintar、KJP）の改善（最終的にはスマート・ジャカルタ・カード・プラス（Kartu Jakarta Pintar Plus、KJP Plus）となった）などがある。[41]

ジャカルタは人口密度の高い大都市でありながら、園芸、例えば米の生産が可能である。在職期間中、ジャカルタは初めて、PT Food Station Tjipinang Jaya（地域所有企業）とAl Raqeeb Universal Groupの企業間協力により、19トンの米をサウジアラビアのリヤドに輸出した[42]。

2017年11月、彼はタナ・アバン地区の混雑は、同地区の歩道や道路で商売をしている露天商が原因ではなく、歩行者によって引き起こされていると主張した[43]。 州行政は、露天商たちの便宜を図って、400メートルの道路を通行止め（トランス・ジャカルタ・バスを除く）にし、歩行者や公共交通機関の運転手、一般商業従事者からの批判を受けた[44][45]。 一部からは、この動きが国の規制に違反しているのではないかとの指摘があったが、露天商や行政関係者の一部はこの動きを称賛した[46]。

2019年、アニスは、ジャカルタの小学生を対象とした学校給食プログラムを開始し、初年は459校の14万4000人の生徒が対象となった[47]。

住宅政策とゼロ頭金

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選挙中の彼の公約のひとつは、ジャカルタの人々が安価あるいは無料に近い頭金（down payment:DP）で、家を持てるようにするということであった。ジャカルタでは手頃な価格の住宅を見つけるのが難しいため、この公約は住民にとって魅力的だと主張された。しかし、このプログラムは多くの批判を集め、矛盾があることが知られていた。

アニスは当初「0パーセントDP」という名称を提案したが[48]、すぐにそれがインドネシア銀行の規則に違反していることに気づいた。

その後、彼は「ゼロ・ルピアDP」、「ゼロDP」と変更し、世間は彼の考えを誤解していること、「ゼロ・ルピアDP」はインドネシア銀行が禁止している「ゼロ・パーセントDP」の分割払いとは異なると主張した。アニスはまた、提供される住宅が土地付き住宅なのかフラットなのかについても一貫性がないとみなされた。彼は、州政府は住宅を建設しないが、さまざまな住宅取引を促進するだけだと否定した。サンディはこの発言を再度訂正し、このプログラムはシンガポールのフラット・プログラムに似ており、政府が住宅を建設する形であり、融資を促進するものではないと述べた[49]。

アニスの 「ゼロDP 」案は、頭金の分割払いが月々2,300,000ルピアと、一般庶民には難しいため、無理があるとされた。[50] アニス＝サンディは、130万戸の住宅建設が滞っている現状を打破するために、このプログラムを促進するのに十分な空き地があることを考慮し、どの地域でこのプログラムが実施されるかを示すことはできないと考えた[51] 彼は、銀行が国民が 「ゼロDP 」を享受できるように支援することに関与すると強調したが、必要な総計数十兆円の資金が、このプログラムを支援すると予測されていたDKI銀行の財務力に見合っていなかったため、批判された。[52] 2022年9月の時点で、目標9,081戸のうち2,322戸が実現した[53][54]

当初は毎日5,000～15,000IDRを支払う賃貸システムだったが、頭金0IDR、金利一律5％の購入システムに変更され、面積23.8㎡で約2億ルピア、34.3㎡で約4億ルピアとなった。[55][56]

Transportation

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The Jak Lingko payment card, as shown on 29 September 2021

公共交通機関の統合は、アニスの選挙公約のひとつであった。OKOTrip（一つの Karcis（チケット）で一つの移動 ）というプログラムは、2017年に90台のバスと4つのルートで試験的に開始された。[57] このプログラムでは、乗客は5,000ルピア（試用期間中は3,500ルピア）を一度支払うことで、トランスジャカルタ行きの各種小型バスサービスを3時間利用できる。[58] しかし、料金、ドライバーの給与、190キロメートルという高すぎる距離要件、インドネシア銀行の規制、知事規則、政府物品・サービス調達政策研究所（LKPP）との契約に違反するのではないかという懸念など、さまざまな問題があった。このため、試行期間は当初の終了日である2018年4月15日から4回延長された。[59]

2018年、このプログラムは「Jak Lingko」としてリブランディングされた。 「Jak 」はジャカルタ、「Lingko」は東ヌサ・トゥンガラ州フローレス島のマンガライ県で使用されている相互連結灌漑ネットワークの名前に由来する。[60] 2021年9月、JakLingkoは第3世代決済カードと新しいモビリティ・アプリを正式に発表した。JakLingkoは2022年3月までに、このアプリを通じてMobility as a Serviceを導入する。その後、2022年8月までに、運賃クラスによるアカウントベースの発券を可能にする予定である。[61]

2019年5月、トランスジャカルタはブンダラン・スナヤン-モナスを最初の路線として電気バスの試験運行を行い、その後2022年10月に4路線に30台の電気トランスジャカルタバスを投入した： セネン-セナヤン・ラウンドアバウト、タナ・アバン-セネン・ターミナル、ブロックM-タナ・アバン、ラグナン-ブロックMの4路線で、年末までに100台の電気バスを導入することを目標としていた。[62]

Under his governorship, new modes of public transportation were launched; namely the Jakarta MRT, Jakarta LRT, and the Soekarno-Hatta Airport Rail Link, which were all inaugurated on 24 March 2019, 1 December 2019, and 2 January 2018 respectively.[63][64][65]

COVID-19

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→「COVID-19 pandemic in Indonesia § DKI_Jakarta」も参照
Panic buying in Jakarta
Anies with President Joko Widodo inspecting a vaccination center at Tanah Abang

On 7 January 2020, when the coronavirus was still an epidemic in Wuhan, China, Anies anticipated the outbreak by informing the DKI Jakarta Provincial Health Office to all hospitals in Jakarta to conduct research and detect any symptoms of pneumonia in Wuhan. The leadership meeting was held with the Immigration Foreigner Supervision Team to discuss the COVID-19 disease to know and anticipate people who came from the place of origin of the outbreak. Then, in February 2020, the DKI Jakarta Provincial Government monitored people who had symptoms of pneumonia, later being identified as COVID-19. Since January 2020, the number of people under monitoring or patients under surveillance continued to grow. After that, Anies issued Governor's Instruction No. 16 of 2020 concerning Increasing Awareness of the Risk of Transmission of Corona Virus Disease (COVID-19).

When the first two COVID-19-positive patients were detected in Indonesia, Anies announced the formation of a COVID-19 Response Team. Motor vehicle-free days were abolished to avoid crowds. This was followed by the abolition of learning activities at schools, cessation of office operations, entertainment venues, and tourist destinations which he also closed in March 2020. The large-scale social restrictions (PSBB) were first implemented by the DKI Jakarta Provincial Government, as well as the first PSBB implemented in Indonesia.

On 16 March, MRT Jakarta, LRT and TransJakarta started to reduce number of trips, corridors and timetables (06.00 – 18.00), however, this policy was retracted due to long queue in many bus stops and train stations in morning.[66][67][68] Odd-even policy will be halted during outbreak.[69] On 20 March, Anies Baswedan declared a state of emergency in Jakarta for the next 14 days, lasting until 2 April.[70] On 28 March, Jakarta provincial government extended the state of emergency until 19 April.[71] On 2 April, Anies Baswedan allocated IDR 3 trillion to fight the COVID-19 pandemic, and the budget will be used to fund the city's fight against the virus up until May this year, by gradually allocating IDR 1.3 trillion and an additional IDR 2 trillion[72] Jakarta's application for curfew was approved by the Ministry of Health on 7 April and is set to take effect from Friday, 10 April for at least two weeks.[73] On 21 April, the local government prepared 136 schools as isolation areas for COVID-19 and the policy is currently still a proposal waiting for approval from the Education Office.[74] On 9 September, Anies decided to reimpose large-scale social restrictions starting from 14 September due to the high spike of COVID-19 cases in the province.[75]

On 1 December 2020, it was confirmed that Anies tested positive for COVID-19.[76] The test and the announcement came after his deputy, Ahmad Riza Patria, was also known to have contracted the virus.[77][78]

2024 presidential campaign

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Page 'Anies Baswedan 2024 presidential campaign' not found

Controversies

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During his political career as Minister of Education and Governor of Jakarta, Anies Baswedan has attracted a lot of controversy. Starting from the background of his dismissal as minister, the issue of racism during his campaign, corruption cases regarding to hosting the Formula E, and his handling of flooding and air pollution problems in Jakarta.

Alleged corruption cases

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2015 Frankfurt Book Fair

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While serving as Minister of Education and Culture, Anies Baswedan budgeted 10 million euros (around 146 billion rupiah) for the 2015 Frankfurt Book Fair.[79] The budget was considered too large so Anies was reported to the Corruption Eradication Commission.[80]

Formula E

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The Corruption Eradication Commission (KPK) cited the high commitment fee paid by the provincial government for the Jakarta ePrix event. Also in accordance with Government Regulation Number 19 of 2019 concerning Regional Financial Management, in article 98 paragraph (6); funding of activities for several years should not exceed the end of the term of office, except for national priorities and strategic matters, as Jakarta governor Anies Baswedan is scheduled to leave office starting in 2022.[81] Responding to the high commitment fee, one of the members of the Regional People's Representative Council in Jakarta, Hardiyanto Kenneth asked to return the commitment fee.[82]

In August 2021, 2 political parties the Indonesian Democratic Party of Struggle (PDI-P) and the Indonesian Solidarity Party (PSI) attempted a failed Jakarta ePrix interpellation of Anies Baswedan because it was included in the 2021–2022 regional priorities. According to Prasetio, this incident has the potential to burden the next governor succeeding Anies.[83][84] As of 24 January 2022, the circuit construction tender was declared failed according to the PT Jakpro e-procurement site. One member of the Jakarta Regional House of Representative, Gembong Warsono, accused the failure of deliberately doing so that PT Jakpro could choose the contractor directly.[85] Even though the tender failed, it was later announced on 5 February that PT Jaya Construction Manggala Pratama had won the tender.[86] On 27 May 2022, the roof of the spectator stands at the Ancol circuit collapsed due to strong winds.[87]

Identity politics

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During the 2017 Jakarta gubernatorial election, there were many issues and cases related to racial discrimination, especially from Anies-Sandi supporters who were suspected by many people and political observers to have practiced identity politics during the campaign period.[88][89] Siti Zuhro, a senior researcher from the Indonesian Institute of Sciences (LIPI) believes that she noted the 2017 election as "the worst local leader's election because it was unable to prioritize rationality" and led to "sensitive issues such as racism".

When he was appointed governor on 16 October 2017, Anies mentioned the term 'pribumi'.[90] The use of this term is prohibited by Presidential Instruction number 26 of 1998 issued by former president B.J. Habibie.[91][92] His acceptance speech was lambasted by his predecessor Basuki Tjahaja Purnama, who called Anies' victory speech as un-statesman like.[93]

Anies' campaign for president for 2024 also sparked worries that identity politics with a similar magnitude will be a regular occurrence in the campaign trail. Anies himself said that identity politics cannot be avoided because every candidate brought their own identities.[94] Despite assurances from his running mate, Muhaimin Iskandar, that there will be no identity politics used during the course of the campaign,[95] it became unavoidable to not associate Anies with ethnicity, religion, racial and intergroup (SARA) identity politics especially with the endorsement from Rizieq Shihab and the Islamic Defenders Front,[96][97] or convicted terrorist Abu Bakar Ba'asyir[98] in his presidential campaign.

Remark and policies

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In 2018, he stated that water from rainfall must be returned to Earth, as God wills it, instead of flowing out to the sea.[99] He echoed similar remarks during his campaign for governorship in 2017.[100] His statements came back to haunt him however during the 2020 Jakarta floods when his statement is used by political rivals against him.[101][102]

His policies regarding building permits on reclaimed land on the north of Jakarta and demolishing slums without permits have run contrary to his campaign promises in 2017.[103][104] He also gained more controversy due to the mistake city officials made during the budgeting process, resulting in highly inflated prices such as Aibon glue that costs around 82 billion rupiah (around $6 million).[105] During his tenure, the city gave an award to Colosseum Club 1001, a nightclub in Kuningan, Jakarta. This award was later revoked when it was found that the club had numerous issues with drugs and narcotics.[106]

On 11 November 2020, Baswedan met chairman of Islamic Defenders Front, Rizieq Shihab, who had returned to Indonesia and was criticized for violating health protocols which required people who have just arrived from abroad to quarantine for 14 days during the COVID-19 pandemic.[107]

2024 presidential election

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On 3 October 2022, Anies attended the declaration on the determination of the presidential candidate proposed by the NasDem Party for the 2024 Indonesian Presidential General Election. This declaration was considered by political observer and senior researcher at the Surabaya Survey Center, Surokim Abdussalam, to be "inappropriately apathetic" because the Indonesian people were still in a state of mourning due to the tragedy in Kanjuruhan.[108]

When asked by Prabowo Subianto regarding to his handling on Jakarta's air pollution with Jakarta's annual budget of Rp.58 billion, Anies answered that the pollution in Jakarta is inconsistent and air pollution followed 'wherever the wind blows', further stating that air pollution and wind doesn't have identity cards.[109] In response, Prabowo criticized Anies that "It's easy to blame the wind, rain and so on, maybe there's no need for a government then".[109]

References

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2017–2022 		次代
Heru Budi Hartono
(acting)

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