利用者:加藤勝憲/預金取扱機関規制緩和及び通貨管理法
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| 他の略称 |
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| 正式題名 | An Act to facilitate the implementation of monetary policy, to provide for the gradual elimination of all limitations on the rates of interest which are payable on deposits and accounts, and to authorize interest-bearing transaction accounts, and for other purposes. |
| 通称 | Consumer Checking Account Equity Act of 1979 |
| 制定議会 | アメリカ合衆国第96th議会 |
| 引用 | |
| 一般法律 | 96-221 |
| Stat. | 94 Stat. 132 |
| 改廃対象 | |
| 改正した USCの編 | 12 U.S.C.: Banks and Banking |
| 改正した USCの条 | 12 U.S.C. ch. 3 § 226 |
| 立法経緯 | |
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1980年預金取扱機関規制緩和および通貨管理法(H.R. 4986、Pub.L. 96–221)(DIDMCAまたはMCAと略されることが多い)は、1980年に可決され、3月31日にジミー・カーター大統領が署名した米国連邦の金融法である[1]。この法律により、連邦準備制度は非加盟銀行に対する支配力を強めた。
The Depository Institutions Deregulation and Monetary Control Act of 1980 (H.R. 4986, Pub.L. 96–221) (often abbreviated DIDMCA or MCA) is a United States federal financial statute passed in 1980 and signed by President Jimmy Carter on March 31. It gave the Federal Reserve greater control over non-member banks.
- これにより、すべての銀行はFRBの規則に従うことを余儀なくされた。
- 国内銀行の合併に関する規則が緩和された。
- グラス・スティーガル法に基づく連邦準備理事会の権限が取り除かれ、要求払い預金口座demand deposit 以外の預金口座の金利に規制Q（ Regulation Q ）を適用することが可能となった(6年間の段階的廃止)[2]。
- 全国的に譲渡可能支払命令口座Negotiable Order of Withdrawal accounts の提供が認められた。
- 米国の銀行および信用組合の預金保険額を4万ドルから10万ドルに引き上げた。
- 信用組合および貯蓄貸付組合が当座預金を提供することを認めた。
- 各金融機関が任意の貸付金利を設定することを認めた。
この法律は、1970年代の経済変動と金融革新への対応策でもあった。規制の厳しい貯蓄貸付業界はますます圧迫され、おそらくは意図せざる結果が金融セクターの崩壊とそれに続く救済措置につながった。S&Lは預金者に対してより高い金利を支払うことが自由になった一方で、機関は依然として、はるかに低い収益率のローンを大量に抱え続けていた。1981年までに、貯蓄金融機関の85%が損失を出しており、議会は1982年のガーン=サンジェマン預金機関法で対応した[3]。 Garn–St Germain Depository Institutions Act of 1982.
この法案の可決は、民主党の経済規制に関する位置づけにおける重要な転換点とみなされている。民主党は歴史的にニューディール時代の金融規制を擁護してきたが、現在は金融規制緩和を支持するようになった。2022年の研究によると、この変化は1970年代の議会改革の結果として起こったものであり、それは民主党内の偏狭な南部民衆派の利益を損なうものだった。これらの偏狭な民衆派の利益は、分散型の銀行システムを支持していた。その後、民主党は、貯蓄者や消費者にとって有益であると認識した規制緩和改革を推進した[4]。
DIDMCAは当初人気を博したが、ロードアイランド州やミネソタ州などの州議会は、特に全国銀行が金利を輸出することを認める規定に異議を唱えている。これらの州は、金利規制についてより地域的な管理を行うことを目的として、この連邦規定の適用除外となる法案を検討している[5]。
DIDMCAのような政策の廃止を求める立法措置は、J・ハワード・ビーズIII世（J Howard Beales III）とアンドリュー・スティヴァース（Andrew Stivers）による研究で詳細に述べられているように、コロラド州の経験を検証することで批判されている。彼らは、コロラド州が連邦銀行法の平等規定を適用しないという決定を下したことにより、特に信用スコア credit scoresが低い消費者や信用履歴（credit history）が不十分な消費者にとって、信用供与が減少したと主張している。彼らの分析によると、このような競争制限的な立法は、信用供与を最も必要としている市民への悪影響をさらに深刻化させる可能性があり、DIDMCAの目的を損なうことのより広範な影響を浮き彫りにしている[6]。
出典
[編集]- ^ “Depository Institutions Deregulation and Monetary Control Act of 1980 Remarks on Signing H.R. 4986 into Law. | the American Presidency Project”. Template:Cite webの呼び出しエラー：引数 accessdate は必須です。
- ^ 引用エラー: 無効な
<ref>タグです。「Gilbert」という名前の注釈に対するテキストが指定されていません - ^ Collins, Robert M. (2007). Transforming America: Politics and Culture in the Reagan Years. New York: Columbia University. pp. 83–84. ISBN 978-0-231-51130-8
- ^ Barton, Richard (2022). “Upending the New Deal Regulatory Regime: Democratic Party Position Change on Financial Regulation” (英語). Perspectives on Politics 22 (2): 391–408. doi:10.1017/S153759272200113X. ISSN 1537-5927.
- ^ Griffith (14 February 2024). “Rhode Island and Minnesota Latest States with Bills Opting Out of Federal Banking Law Allowing Interest Rate Exportation”. Consumer Financial Services Law Monitor. 14 March 2024閲覧。
- ^ Beales III (18 October 2023). “The Impact of Colorado Ending Equal Competition between State and National Banks”. SSRN. 14 March 2024閲覧。
Further reading
[編集]- Allen, Larry (2009). The Encyclopedia of Money (2nd ed.). Santa Barbara, CA: ABC-CLIO. pp. 111–113. ISBN 978-1598842517
外部リンク
[編集]
- FDIC page on act
- Public Law 96-221, 96th Congress, H.R. 4986: Depository Institutions Deregulation and Monetary Control Act of 1980
Template:Federal Reserve SystemTemplate:Presidency of Jimmy CarterTemplate:Bank regulation in the United States [[Category:連邦準備制度]]